החלטות ועדה
סימוכין: 2021-435381
ירושלים, כ"ה בכסלו תשפ"ב
29 בנובמבר 2021
לכבוד לכבוד לכבוד לכבוד
ח"כ יפעת שאשא ביטון מר עומר בר לב חה"כ בני גנץ משה לאון
שרת החינוך השר לבטחון פנים שר הביטחון ראש עיריית ירושלים
מכובדיי,
הנדון: תכנית הלימודים לבתיה"ס במזרח ירושלים
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
הישיבה מתקיימת בעקבות הפיגוע המזעזע בשבוע שעבר בו נרצח אליהו קיי ז"ל ע"י מחבל, שהיה מורה בבי"ס במזרח ירושלים. זה מחדל. על המחבל היו התרעות, הוא אף סומן, אך דבר לא נעשה. בעקבות המקרה, מפקח של משרד החינוך, והעיריה, הגיעו לביה"ס שהוא מוכר ולא רשמי, בו לימד המחבל . הנושא עדיין בבדיקה.
מערכת החינוך במזרח ירושלים גדולה ומורכבת.
יש כ-200 בתי ספר, 732 גני ילדים, 113,000 תלמידים. כ- 50% לומדים במוסדות חינוך מוכש"ר ו-כ50% בחינוך הרשמי.
כ-80% לומדים תכנית לימודים ירדנית/פלסטינית, וכ-20% לומדים תכנית לימודים ישראלית.
בתכנית הלימודים הירדנית/פלסטינית ספרי הלימוד נכתבים ע"י הרשות הפלשתינית. הם מגיעים לעירית ירושלים שמדפיסה אותם מחדש, תוך הוצאת תכני הסתה. בחלק מבתיה"ס העירייה מחלקת את הספרים לתלמידים ובחלק מבתיה"ס רק מוסרת אותם לבתיה"ס.
בנוסף, יש 7 בתי"ס של אונר"א, וכן, כ-20,000 תלמידים, שהם כ-20% מכלל התלמידים, הלומדים בבתי"ס פרטיים, שאינם חוקיים. בתי ספר אלה אינם מפוקחים ע"י משרד החינוך.
כל בקשה לרשיון להפעלת בי"ס עוברת תהליך בקרה ע"י משרד החינוך. הבדיקות הן ע"פ ההסמכה בחוק – האם יש למורים עבירות פליליות, ועוד. אם מתגלה פרט בעייתי, הרשיון לבי"ס או למורה, לא ניתן, או, אף נשלל. אם מתגלה מידע בטחוני, הוא מועבר למשטרה.
התשתיות למערכת החינוך נבנו רק ב-3 השנים האחרונות ועדיין נבנות.
החלטת ממשלה מס' 3790 יצרה אלטרנטיבה לימודית לקיים היום ובו יש מעבר לתכנית לימודים ישראלית. הוכנה תוכנית חומש שמטרותיה: עליה בידע השפה העברית, קידום החינוך הבלתי פורמלי , עליה בשיעורי מקבלי תעודת בגרות, שימוש בתכנית לימודים ישראלית. התכנית מתגמלת את מי שעובר אליה: בי"ס ממומן ב-100% ולא ב-75% כפי שמקבל מוכש"ר, בדר"כ, מתן ספרי לימוד חינם, הצללה ועוד. יישום התכנית הביא לעליה בלומדי תוכנית הלימודים הישראלית ובמספר הזכאים לתעודת בגרות.
22% מהמורים במגזר הערבי, מקבלים הסמכה שלא ממוסד ישראלי, כולל מיהודה ומשומרון.
תכנים שנמצאו בספרי לימוד שמוציאים הפלשתינים: יהודים בישראל נחשבים תושבים זרים, ישראל לא קיימת במפה – כל האזור – ישראל ויהודה ושומרון - מוגדר פלשתין, ישראל כלל לא קיימת, בשום היבט, שום עיר ישראלית אינה מצויינת, ירושלים נבנתה ע"י ערבים והיא קדושה למוסלמים ולנוצרים, לא מוזכר שהיא קדושה גם ליהודים, הכותל מוגדר אתר ערבי, דמוניזציה של יהודים שעל פי הקוראן, מגיע להם גזר דין מוות, השפה העברית לא קיימת.
יש תוכנית מכללות, שתלמידי מזרח ירושלים ילמדולמוסדות השכלה גבוהה ישראליים. אחרת, אם לומדים תוכנית פלסטינית/ירדנית, הם הולכים ללמוד במוסדות לימוד בחו"ל או ביו"ש, וכשחוזרים ללמד הם מביאים איתם אידאולוגיות שלמדו.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון.
מזרח ירושלים היא תחת ריבונות ישראל, ועל ישראל לתת פתרונות לימודיים לכל התלמידים שם.
הוועדה קוראת להגדיל את משילות ישראל בחינוך במזרח ירושלים.
הוועדה משבחת את משרד החינוך ועירית ירושלים שהגדילו את מספר בתיה"ס הלומדים בתכנית הישראלית. הוועדה קוראת להם להגביר את המאמצים ולהגיע, תוך כמה שנים, למעבר לתכנית הלימודים הישראלית ולבגרות ישראלית.
הוועדה קוראת לשדרג את בתיה"ס הלומדים תכנית לימוד ישראלית ע"י בניית מתקני ספורט וכד'.
הוועדה מבקשת ממינהל הפיקוח במשרד החינוך להביא לה תכנית פעולה על פיקוח בתי"ס במזרח ירושלים.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להעביר למשטרת ישראל ולוועדה את רשימת מוסדות החינוך הפרטיים הלא חוקיים.
תכנית הלימודים הפלסטינית היא תכנית שמעצימה את השנאה והמלחמה בין יהודים וערבים, ומקדמת גזענות כלפי יהודים. במקום לייצר קשרים, הם מייצרים פצצות מתקתקות. הוועדה דורשת לוודא שגורמים עויינים אינם משתלטים על מערכת החינוך.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לבחון את תכנית הלימודים הפלסטינית ולהגיש לוועדה דו"ח על ממצאיהם.
כתגמול לבתי הספר שילמדו תכנית לימוד ישראלית, הוועדה מבקשת לבחון העברת תקציב לרשתות חינוך לא ישראליות עבור שכירת מבני חינוך.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לתת לה את דוח הבדיקה של המשרד על ביה"ס בו לימד המחבל.
הוועדה מבקשת מהייעוץ המשפטי במשרד החינוך להשיב לה מתוקף איזה חוק מופעלת תכנית הלימודים הפלסטינית במזרח ירושלים.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך ומעיריית ירושלים להעביר אליה את כלל הספרים של: כיתות א' במתמטיקה, כיתה ו' בספרות, כיתה ח' בערבית, כיתה י' בהיסטוריה וכיתה י"ב - כל הספרים.
הוועדה מבקשת מעיריית ירושלים לתת לה תכנית שלוש שנתית למעבר למערכת החינוך של 20 אלף התלמידים הלומדים כיום באופן בלתי חוקי.
הוועדה תומכת בקריאה לכלול בתכנית הלימודים במזרח ירושלים השתלמויות מורים וחומרי למידה מותאמים בשפה הערבית בנושא ההתחסנות נגד נגיף הקורונה.
הוועדה רואה בחומרה את אי הופעת המשרד לביטחון פנים, שהוזמן, ולא קיבל אישור להיעדר.
הוועדה דורשת מהמשרד לביטחון פנים לדווח לה כמה מוסדות חינוך בלתי חוקיים נסגרו בשנה האחרונה במזרח ירושלים. הוועדה דורשת מהמשרד לסגור את בתיה"ס הבלתי חוקיים ולדווח לה. הוועדה תקיים דיון בנושא , ביום רביעי בשעה 9:00.
הוועדה קובעת כי על השב"כ להעביר, באופן קבוע, התראות למערכת החינוך ולמשרד החינוך על מורים בסיכון גבוה.
המממ התבקש להעביר לוועדה רשימת גורמים שמורשים להיכנס לבתיה"ס. ודוח על התכנים בספרי הלימוד.
הוועדה רואה בחומרה את אי הופעת ארגון אונר"א בישיבה, שאף לא טרח לענות על ההזמנה.
הוועדה תקיים דיון נוסף, בעוד 3 חודשים.
בברכה,
ח"כ שרן השכל
יו"ר הוועדה