חומר רקע
26
ב
דצמבר ,
2021
כ"ב בטבת , תשפ"ב
החלת הסכם שכר לעובדי הוראה באולפנים
ללימוד עברית
מוגש לוועד
ת החינוך הת
ר בות והספורט בכנסת לקראת הדיון בתאריך27.12.21
אולפני העברית מופעלים על ידי מדינת ישראל משנת1949
, תחת
האגף לחינוך מבוגרים , באמצעות משרד
.החינוך מדובר במפעל ציוני ייחודי להקניית השפה העברית, למעשה האולפנים הם הגוף היחיד המקצועי
והממלכתי להקניית השפה העברית
.והם מהווים תשתית לאומית
האגף מעסיק כ-
450
עובדי הוראה
המוכשר ,ים ומיומנים בהנחלת השפה העברית כשפה נוספת, המשתלמים בקביעות בתחום ידע ייחודי הזה
ו.יוצרים ידע ומידע מתחדש המשמש את כלל צוותי ההוראה באולפנים
מטרתו של האולפן
הוא להכין את העולים החדשים ולשל
בם
תרבותית, חברתית, כלכלית ומקצועית בישראל
באמצעות הקניית מיומנויו.ת השפה ושיפור יכולת התפקוד ברמה התקשורתית בכל תחומי החיים
האולפן
הוא הגורם המשפיע והמשמעותי ביותר על קליטתו של העולה בארץ. מוסכמה ידועה היא כי הבקיאות של
העולה בשפה היא זו המסייעת לו להשתלב בצורה מיטבית בחברה ותורמת ליכולתו להיות בה כוח עבודה
משמעותי. התמ .ורה ללימוד נכון ומקצועי היא מהירה ויעילה
מזה13
שנים שכר מורות ומורי האולפנים לא עודכן, למרות רפורמות משמעותיות שנערכו במערכת החינוך
."במסגרת הסכמי "אופק חדש" ו"עוז לתמורה
למעשה
נותרנו הסקטור היחיד בשוק העבודה בישראל
אשר שכרו לא עודכן
. בנוסף לכך, מורי האולפנים ומנהליהם הועסקו בעבר ומועסקים בהווה, במש ך שנים
.רבות בהיקף משרה חלקי
לתעסוקה
בהיקפי משרה חלקיים השלכות חמורות ביותר על רווחת העובדים: הן בתקופת העסקתם וכמובן
.לאחר פרישתם לגמלאות, חשופים מאות מורים לחיים בתנאי עוני
מעבר להפליה החמורה שנוצרה בין
עובדי ההוראה, הרי שמדובר בתחום הוראה שמעטים עובדי
ההוראה הצעירים המעוניינים לעבוד בו בשל
.תנאי השכר הקושי החמור בגיוס עובדי הוראה באולפנים משפיע כבר עתה על היכולת לתת מענה ראוי
לאוכלוסיית העולים ועתידם של האולפנים ושל עובדי ההוראה המועסקים בהם מצוי בסכנה!
.נוסף על כך, ולמרבה השמחה, העלייה אינה פוסקת אלא רק הולכת וגדלה על פי נתוני משרד העלייה
והקליטה ישנה עלייה של30%
בעליית העולים וקליטתם בשנת2021
.
אולם
, יש קושי רב בגיוס
.מורים איכותיים למערכת מחמת תנאי השכר הפוגעניים בהם אנו מועסקים
בנקודת זמן זו כוח הע בודה העיקרי באולפנים מורכב מצוות מורים אשר נקלטו לעבודה במרוצת שנות ה-
90
של המאה הקודמת בעת העלייה הגדולה מברית המועצות לשעבר. בקרוב מאוד יגיע תורם של מורים רבים
לפרוש לגמלאות והאולפנים יוותרו מול שוקת שבורה .
בתאריך26.10.2021
נערך דיון מהיר בוועדת החינוך ,התרבות והספורט בענייננו, מצ"ב מסקנות הוועדה
.ומצ"ב תשובת שרת החינוך למסקנות אלו
בדיון שנערך מיד לאחר מכן בוועד
ת
החינוך התרבות והספורט, ציינה הגב' יפה בן דוד, מזכ"לית הסתדרות
המורים לפרוטוקול את מחויבותה לנושא "
אפשר לפתור את זה תוך חודש ימים ולסיים את זה. זה הסכמון
כי זאת קבוצה של600
אנשים. אנחנו ביקשנו גם תקנים נוספים ושעות נוספות משום שיש עלייה של30%
.בעלייה לארץ
מי שנמצא פה כבר במצב קשה. לכן זאת חובה מוסרית גם של משרד החינוך שחייבים להע לות
את זה ."
,יובהר כי "מאז שנחתם הסכם "אופק חדש" וכלל עובדי ההוראה של משרד החינוך עברו ל"עולם חדש מורות
ו מורי האולפנים לא צורפו ל
אף הסכם שכר
ולמעשה נות
רו
"ב"עולם ישן .
,בנוסף
תוספות השכר השקליות ניתנות לכלל עובדי ההוראה במערכת החינוך באופן גורף ,
עובדי הוראה
שנכנסו להסכמים החדשים
וכן מורות ומורי האולפנים
ששכרם לא שופר כבר למעלה מ13
.שנה
עובדי ההוראה ה נכללים בהסכם "אופק חדש" מקבלים תוספות בהתאם לתנאי העסקתם, מה שמאפשר
להם אופק תעסוקתי,
דבר ש נמנע
לחלוטין ממורות ומורי האולפנים כל זמן שאין הסכם שכר.
כ
אמור למורות ומורי האולפנים אין הסכם שכר
ולכן אין זה נכון לכרוך ולהתנות מו"מ בפתיחת הסכמי
!השכר לכלל מורים
כמו כן, רק לאחרונה מורי המפתנים זכו להסכם משלהם, משמע
שאין
צורך לחכות
לפתיחת הסכמים
.עם כלל המורים
במידה וניאלץ שוב להמתין לפתיחת הסכם השכר לכלל המורים אנו
עלולים למצוא את עצמ נו כפי שארע
כבר בעבר
, כקבוצה
( קטנה450
)מורות ומורים רובם וותיקים לקראת גיל הפנסיה , בתחתית סדרי העדיפויות
ושוב לא
יישא
ר תקציב להקמת הסכם שכר מותאם
לעובדי ההוראה של האגף לחינוך מבוגרים במשרד
.החינוך
לאחר ש הובהר על ידי כל הגורמים כי אין חולק על חשיבות לימודי העברית באולפני משרד החינוך, הדבר
צריך גם לבוא לידי ביטוי בשכר הולם, דבר שיהווה תמריץ למורות ומורים חדשים ואיכותיים להצטרף
.למשימה לאומית חשובה זו, ואף ימנע את פרישתם של המורים הקיימים במשכורות רעב
אנו דו רשים
להתחיל מו"מ על התקנת הסכם שכר המותאם לאופי עבודתנו,
עוד לפני פתיחת ההסכמים
,לכלל המורים
ובו תהיה הכרה בצרכים ובאילוצים של צוות
י
המורים והמנהלים ושיפור תנאי העסקתנו-
.ההתאמות לעובדי ההוראה באולפנים יהיו על פי הצרכים הייחודיים לאופי עבודתנו