חומר רקע

גבעת חביבה ד.נ.מנשה3785000 M.P. Menashe, Israel Givat Haviva :טל312 / 6309288 - 04 Tel:  :פקס6309305 - 04 Fax:  www.givathaviva.org.il  [email protected] נייר עמדה הפסקת תקצוב תוכניות חינוכיות ל חיים משותפים בין ערבים ויהודים ע"י משרד החינוך א. :החשיבות והתמורות של חינוך לחיים משותפים בניית חברה משותפת יהודית-ערבית במדינת ישראל היא סוגיה אסטרטגית ראשונה במעלה המשפיעה על החברה הישראלית באופן רחב , כפי שנוכחנו לדעת באירועי מאי .האחרון בניית חברה משותפת על ידי נוך יח לחיים ,משותפים ויצירת שותפויות המבוססות על אינטרסים וממשקים משותפים יובילו להפחתת הלאומנות ,והאלימות לעידוד השילוב החברתי ,והאזרחי ותשמש כמנוע לפיתוח .כלכלי חשיבות תכניות החינוך לחיים משותפים נעוצה בהפרדה המבנית בתחום ,החינוך הגורמת לכך שבשנים המעצבות את חייהם , ילדים ובני נוער ישראלים אינם פוגש ים ילדים השונים מהם דתית, לאומית או אתנית. הם למדים על האחר מ התקשורת בעי קר בעתות משבר .ואלימות ב. :עובדות 1. על פי דוח מבקר המדינה ממאי 1 202 , מדינת ישראל כמעט לא ו משקיעה בחינוך י לק םוד חיים .משותפים 2. תקצוב משרד החינוך לנושא מפגשים יהודים-ערבים 2021 - 2015 עמד על כ- 2 מלש"ח בלבד בשנה (תקנת תמיכה: מיזמים משותפים - ב מטה לחינוך אזרחי ו חיים משותפים, במזכירות הפדגוגית ) 3. בשנ ת 2020 , ,תשפ"א משרד החינוך ביטל בתחילה את תקצוב תקנת ,התמיכה ולאחר מאבק החזיר חלק .ממנה 4. בשנת הלימודים הנוכחית המשרד ביטל את המיזם ,המשותף בטענה כי יפורסם מכרז ,בנושא אך למעשה הותיר את הארגונים הותיקים הפעילים בתחום ללא מיזם משותף וללא .מכרז 5. בשנת הלימודים תשפ"ב שהיתה קריטית ביחסי יהודים- ,ערבים גבעת חביבה לקחה סיכון תקציבי מחושב על פי אינדיקציות שקיבלנו מהמשרד ופתחה את שנת הפעילות לאור הביקוש הרב לתוכניות חברה משותפת לאחר אירועי .מאי לחצנו לע פרסום מכרז שיתן ודאות ,תקציבית ולבסוף המכרז פורסם רק ב23/12/22 . 6. המכרז שפורסם לא נותן מענה חינוכי הולם לטענות מבקר המדינה שהועלו בדוח האחרון. הוא מכרז ספציפי ביותר המאפשר תוכנית ת אח ויחידה של לימוד תחום דעת משותף בין 2 כיתות ע"י המורים עצמם ל 8 מפגשים לאורך השנה. הוא לא מאפשר מפגשים אחרים בין יהודים ,וערבים לדוגמה תוכניות קצרות יותר או שאינן על בסיס דיסיפלינות ואינו עונה על הכוונה החינוכית והחברתית שבבסיס התמיכה שהיי תה בעבר לנושא. 7. שינוי כוונת התמיכה באמצע שנת הלימודים מעמידה את הארגונים החינוכיים בבעיה תקציבית המאיימ ת על המשך הפעילות בתשפ"ב, שכן המכרז פורסם רק בסוף דצמבר ותוצאותיו ית בררו רק בפברואר, כך שפעילות חינוכית תחל רק בשנת מ הלי ודים הבאה תשפ"ג – לכן רוב שנת הלימודים הנוכחית לא תזכה לתמיכה כלשהי מהמשרד דווקא בשנה קריטית ביותר ליחסי יהודים ,ערבים ועתיד החינוך לחברה משותפת .בישראל (לוח השנה של החברה הערבית לא מאפשר פעילות באפריל 2022 ). ולכן יש חשש ש הארגונים יאלצו לבטל את המשך המפגשים המתוכננים לשנת הלימודים הנוכחית. ג. הנקודות הבעיתיות במכרז מש שנות א ת היעוד המקורי של התמיכה (ולא מאפשרות תמיכה בפעילות בשנת הלימודים )תשפ"ב : 1. המכרז קובע רק תו כנית אחת ויחידה למפגשים שהפרקטיקה שלה היא הכשר ת מ ורים ללימוד מקצוע פורמלי משותף (מתמטיקה ביול ו גיה אנגלית )וכו יש חשש שבמפגש באופי כזה שאלות חינוכיות קריטיות לא יבואו לידי ביטוי (המתח החברתי ,בישראל שונות ,הקבוצות שאלות ,זהות ,שוויון דמוקרטיה וכו' ) 2. בתי ספר שמעונינים במפגשים בין תלמידים – ו לא רוצים או מתאימים ללימוד משותף בתחומי ,דעת לא יוכלו להשתתף בתוכניות - אנו חוששים שזה יקשה על היכולת להביא אותם .למפגשים (ע"פ המכרז – יצא קול קורא ובו ביה"ס צריך למצוא ביה"ס תואם לקיים איתו את הפר טק ויי או להרשם בעצמו והמשרד יעשה מאמץ למצוא כיתה תואמת ) 3. המכרז לא מאפשר מפגש בין מנחים מוסמכים לחינוך דיאלוגי לבין ,התלמידים אלא רק הכשרת מורים במסגרת השתלמות אחת ונוכחות במפגשים. מבנה זה לא י אפשר ל להעניק ל מורים את הכלים להתמודדות חינוכית עם המפגש ולהבאת התו צ אות החינוכיות .הנדרשות 4. לימוד תוכן משותף הוא פרקטיקה אחת בחינוך לחיים ,משותפים שלא הוכ חה כיעילה יותר מפרקטיקות .אחרות 5. צמצום הפעילות לפרקטיקה ,אחת שלא מתאימה כל בית ספר וכיתה ולא לכל מחנכי הכיתות בהכרח תצמצם את מספר התלמידים הזעום גם כך שזוכה למפגש משמעותי עם .האחר 6. צמצום המכרז לכדי תוכנית אחת ויחידה העוסקת בלימוד מקצועות פורמליים יגרום לביטול תוכ ינ ות לחיים משותפים בהיקף של אלפי בני נוער שכבר נקבעו לשנת הלימודים הנוכחית תשפ"ב , מכיוון שהמשרד לא יתמוך גבעת חביבה ד.נ.מנשה3785000 M.P. Menashe, Israel Givat Haviva :טל312 / 6309288 - 04 Tel:  :פקס6309305 - 04 Fax:  www.givathaviva.org.il  [email protected] 7. דרך תקנת התמיכה באף פעילות חיים משותפים שבה תמך ,בעבר מעבר לפרוייקט הספציפי של לימוד תחום דעת פורמלי .משותף ד. :תכניות גבעת חביבה בחינוך לחיים משותפים 1. מדי שנה מגיעה גבעת חביבה ל8,000 ילדים ובני נוער- כ40% מכלל ה .פעילות החינוכית בתחום זה בישראל 2. תקציב מחלקת החינוך של גבעת חביבה בחינוך לחיים משותפים בין יהודים וערבים גבוה מהתקציב שמשרד החינוך מקצה לה - למעלה מ 1 מלש"ח השקעה עצמית. לאחר אירועי ,מאי הביקוש לתוכניות מפגשים וחברה משותפת עלה באופן .ניכר מספר בתי הספר שפנו לגבעת חביבה כמעט והוכפל ואנו נאלצנו לסרב לחלקם בשל חוסר הודאות התקציבית הנוגעת לתמיכת .המדינה 3. גבעת חביבה מפעילה 11 תוכניות חינוך שמבטאות3 ,תפיסות פדגוגיות שונות: תוכניות שבנויות על מפגש/הכרה ,תוכניות מנהיגות תוכניות שעוסקות בלמידה משותפת של מקצועות לימוד– ,בתחומים רחבים כגון אומנות דמוקרטיה, אזרחות וכ"ו . פיתחנו תוכניות מגיל הגן ועד סיום התיכון , ומיסדנו תוכניות השתלמות לחינוך לחיים .משותפים למורים, ותוכניות גישור למובילים חינוכיים בבתי הספר ובמועצות בנוסף גבעת חביבה מפעילה עם משרד ה חינוך את התוכ ינ ,ת המשמעותית ביותר ללימוד עברית דבורה בבתי ספר ערביים על ידי מורות ומורים יהודים .ומפעילה תוכניות אקדמיה בתיכון למקצועות ההיטק לחברה הערבית ה. ה צעה לבחינת חברי הוועדה : 1. לשנות את ניסוח המכרז ל מפגש משותף בין תלמידים המבוסס על תחומי הדעת – כדי לאפשר תוכן גמיש יותר, ומבנה .מעט גמיש יותר לתוכניות 2. על פניו, המ כרז כרגע יכול ללכת כולו למפגשי דתיים חילונים, אין כאן דגש על מפגשי יהודים- ערבים למרות שזהו גורם המתח החברתי הקשה ו .האלים ביותר בחברה הישראלית היום 3. לאפשר.למנחי קבוצות מקצועיים ומוסמכים שילוו את המורים במפגש 4. ברגע שהופסק המיזם המשותף, לא ברור מהו תקציב כל התמיכה? בעבר היה מדובר על2 . בשנה₪ מליון היינו מעונינים לדעת מהו תקציב התמיכה הכולל ל2022 . 5. אנו מעונינים כי הועדה תקבל תשובה ממשרד החינוך לגבי כיצד המשרד מתכנן לתקצב תוכניות חברה משותפת בשנת הלימודים הנוכחית תשפ"ב (מינואר2022 עד יוני2022 )