חומר רקע
נייר
:עמדה טיוטת תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת
2022
)
טיוטת התקנות כוללת שינויים מבורכים וחיוניים מבחינת הגנת בעלי-חיים :הסעיפים
המקצים מכסות חדשות
אך ורק ללולים ללא כלובים, והסעיפים המתנים תוספת מכסות במעבר ללול חדש בכך שהלול יהיה ללא
כלובים, הם מהלכים חשובים להצעדת תעשיית הביצים בישראל
לתקנים
.הנהוגים במדינות מתקדמות
יחד עם זאת, ישנם סעיפים המאפשרים
תוספת
בהיקף של למעלה מ-
300
מיליון ביצים
לכלל בעלי המכסות –
.מאחר שהרוב המכריע של התרנגולות מוחזקות בכלובים, ההטבה תתגלגל לכלובים
יש לשנות סעיפים אלו
.ולאפשר תוספת רק בלולים ללא כלובים
סקר מכון גיאוקרטוגרפיה (
2020
) מצא כי
89%
מהציבור בישראל
תומך באיסור על לולי כלובים .
1
17
מדינות
,החליטו לאסור על כליאת תרנגולות בכלובים
הנציבות האירופית מקדמת חקיקה לאיסור הכלובים בכלל
,מדינות האיחוד וכ -
2,000
תאגידים החליטו להוציא ביצים מכלובים משרשראות האספקה, ביניהם תאגידים
שפועלים בישראל כמו
יוניליוור ,נסטלה ,
סודקסו ועוד.
ישראל נותרה מאחור–
94%
מ .התרנגולות מוחזקות בכלובים
חיוני
ליישם בתקנות
אלו את
מדיניותו המוצהרת
של המשרד , באופן שי
קרב את ישראל לסוף לעידן הכלובים, ו
י
קל על הסבל של מיליוני בעלי -
.חיים
יש ל
הוסיף פירוט ל
שטח ב הגדרת "לול
ב"לא כלובים
כדי למנוע ציפוף-
יתר בהגדלת המכסות (זהו השטח
המקובל, והנוסח ברוח טיוטת תקנות צב"ח)
:
"לול בלא כלובים –
לול ששטחו
הכולל
עולה
על
10
מ"
ר
ושהמטילות שבו אינן סגורות בכלובים ויש
להן אפשרות
לתנועה
חופשית במתחם הלול ;
ובלבד שלרשות כל
תרנגולת מטילה בלול יעמוד שטח רפד שלא יפחת ממאתיים וחמישים סמ"ר והשטח השמיש לא יפחת ממטר
רבוע אחד לכל תשע תרנגולות מטילות, לרבות במפלסים מוגבהים מהקרקע ."
המכסה
הארצית
(תקנה2)
והיקף המכסות החדשות - יש
להציג את הנתונים
עליהם
מבוססת
הקביעה
שצפוי
מחסור בביצים ב-
2022
,המצדיק תוספת
מכסות
חסרת תקדים במכסה הארצית ובמכסות חדשות (ש לפי תקנה
15
)(א עלולות להתגלגל ללולים הקיימים) ו
מעלה חשש ליצירת עודפים רבים של בעלי -חיים שיסבלו בל
ולים .
יש
להבהיר
לכמה לולים
צפוי
להיות
היתר בניה ב -
1.3.22
ובאיזה היקף גידול
(שכן היתר בנייה מאפשר לבעלי לול
)ישן להמשיך להפעילו ;ו
כמה לולים צפוי השו"
ט
לסגור במהלך
2022
,ו
באיזה
היקף גידול. נזכיר
כי אי -
מתן
היתר
אכלוס אין משמעו ביטול
המכסה האישית ,
שבעל
המכסה
רשאי
להעבירה
או
להשכירה לאחר ,
וכך גם
מחזור הגידול
ארוך משנה – לכן
יש
לפרט את תחשיב הייצור.
השינויים המשמעותיים ביותר שנדרשים בתקנות כדי לעודד מעבר ללולים ללא כלובים:
תקנ
ות 7
)(ד ו -
7
)(ה מאפשר ו ת תוספת .לכל בעלי המכסות
מ כיוון שכיום94%
מ
התרנגולות עדיין
מוחזקות בלולי
,כלובים התוספת עלולה להתגלגל בעיקר ל לולי
כלובים .
תקנה7(ה) מעניקה תוספת של
500
אלף ביצים
לכל
בעלי המכסות עד תקרה של307
מיליון ביצים – מדובר בתוספת של כמיליון תרנגולות לכלובים! יש
לקבוע כי
תוספת ללולים הקיימים תינתן רק ללולים ללא כלובים ,
הן בתקנה7
(ד) והן
בתוספת ל
תקנה 7(
ה()
4)
" :
הלול
בו תיוצר
המכסה עומד בדרישות
לפי תקנה 9(ב()
3
()א( ,)ב )ו-(ג )" (
זאת
ב מקום תקנה7(ד), ש
הסטנדרטים ל גידול
ו
התנאים למתן התוספת
)בה אינם ברורים .
תקנה15
)(א
קובעת
ש
עודפים מ
ה מכסות
ה
חדשות ללולים ללא כלובים מכח
תקנה5 נת יו בו לתוספת בתקנה
7(ה) לכל בעלי המכסות, כלומר בעיקר ל ל ולי
כלובים. סביר שההקצאה למכסות חדשות לא תנוצל במלואה , וכך
הקצאה
שכוונה
ללולים ללא כלובים
ת
תגלגל לכלובים.
יש למחוק את תקנה15
)(א
או לנתב את העודפים
לתקנה8
:
תקנה 8 מאפשרת תוספת מכסה למי שעובר מלול ישן ללול חדש ללא כלובי ,ם
אך ב8(ג )נקבעת מגבלה
נמוכה
לתוספת של
34
מיליון
ביצים (כ-
170
אלף תרנגולות) .
ניתן להעלות את ההקצאה
בתקנה זו ,
וכך לעודד לולנים
רבים ל
עבור מהלולים הישנים
למתחמים החדשים –
מלול
כלובים ללול ללא כלובים.
ההקצאה יכולה לספק
מענה לעודפים בתקנה15(א) ו להחליף את התוספת
הבעייתית של 7(ה) .
:רקע
שיטות הגידול
לולי כלובים :
94%
מ התרנגולות בישראל מוחזקות
"ב"כלובי סוללה–
שורות על שורות של כלובי רשת
צפופים.
הכליאה בכלובים נחשבת לאחת מצורות
ההתעללות האכזריות ביותר, הן בשל הגבלת
התנועה של התרנגולת והן כי הכלובים אינם
מאפשרים
לה
לראות אור יום ולבצע התנהגויות
טבעיו :ת
ל ,נקר ולחטט בקרקע להתעופף, או
להתפלש בחול ולנקות את נוצותיה.
ישנן מדינות
המתירות כלובים בסטנדרט הנמוך ביותר שנקבע
בדירקטיבה של האיחוד האירופי, שנוסחה לפני22
שנה ונחשבת למיושנת כיום–
.""כלובים מאובזרים
זה הסטנדרט ש
הוצע במתווה הישן של ה
רפורמה :
כלובים המותירים לתרנגולת750
( סמ"ר25
x
30
ס"מ, קצת יותר מדףA4
), ה כוללים מספר אביזרים
שנועדו לאפשר לתרנגולת לממש כמה מהצרכים
ההתנהגותיים שלה, אך הניסיון האירופי מלמד כי
.הם נכשלו במבחן המציאות2
כליאת תרנגולות ב
כלובים מנוגדת לאיסור ההתעללות הקבוע ב חוק צער
בעלי -חיים ודינה להיאסר .ה
חוק , כפי
,שפורש בפסיקה אוסר על גרימת סבל לבעלי-חיים
,על אחת כמה וכמה כאשר ישנה חלופה מידתית יותר
שמצמצמת את הפגיעה בבעלי החיים
(לשם השוואה, תקנות לחוק צער בעלי-
חיים מגבילות כליאת עגלי חלב
בבידוד ו כליאת חזירות בהריון
בתאי ריסון ,ופיטום האווזים נפסל בבג"ץ גם בהעדר חלופה) .
לולים ללא כלובים
: רוב הלולים באיחוד האירופי הם לולים ללא כלובים מסוגים שונים :
( לולי אסם מפלס
אחד ") או לולי מעוף הבנויים לגובה בכמה מפלסים באופן חסכוני בשטח, שחלקם כוללים יציאה לחצר ("חופש
/
.)אורגני
אין מדובר בחזרה לחקלאות המסורתית, אלא בלולים צפ ,ופים ומתועשים לכל דבר
המאפשרים
לתרנגולות לממש חלק מה צרכים הבסיסיים
שלהן: ללכת, להתעופף מעט
, ל נקר בקרקע ,
"לבצע "אמבטיית חול
לסילוק טפילים ,לנוח
על מוטות מוגבהים
ולהטיל במסתור (בתאים ייעודיים) .
:למעלה
:כלובי סוללה בישראל (צילום: אנימלס). למטה
כלובים מאובזרים -
( משמאל מוט לינה, מימין משטח לניקור והתפלשות ותא הטלהProVieh
.)
לולי מעוף בישראל. מימין :
.מבט מבחוץ אל תאי ההטלה ופס איסוף הביצים האוטומטי
במרכז:
:תרנגולות עומדות על מוט לינה. משמאל
:תרנגולות מטפסות על הסולמות בין המפלסים, ומשמאל כניסה לתאי הטלה (צילום
.)אנימלס
המצב בעולם
:המצב המשפטי
כלובי הסוללה הקיימים בישראל
נאסרו לשימוש ב -
38
.מדינות 7
1
מדינות החליטו להפסיק
את כליאת
ה.תרנגולות בכלובים
9
( מדינות בארה"ב
קליפורניה ,
3
מסצ'וסטס ,
4 וושינגטון ,
5 רוד-
איילנד ,
6
אורגון ,
7 קולרדו ,
8
יוטה9
, נוואדה10
, מישיגן11
,)שווייץ ,
12
גרמניה ,
13
אוסטריה ,
14
בהו טן ,
15
לוקסמבורג ,
16
,צ'כיה17 סלובקיה18 וולוניה19
. במסצ'וסטס, בקליפורניה, בוושינגטון ,באורגון, בקולורדו
, במישיגן
ובנוואדה
התנאים יחולו גם על ביצים הנמכרות בהן אשר
מיובאות ממדינות אחרות .
,היישום מתבצע בהדרגה ועתירות
נגד החקיקה נדחו, כולל בבית המשפט העליון הפדרלי.
הסטנדרט הנמוך בעולם שמאפשר "כלובים
מאובזרים" נקבע לפני יותר מ-
20
.שנה ונחשב כיום למיושן ביוני
2021
נענתה הנציבות האירופית
לקריאת הפרלמנט האירופי ו התחייבה לקדם חקיקה לאיסור השימוש
בכלובים בתעשיית
הביצים ובתעשיות נוספות בכל מדינות האיחוד .
20
החקיקה תוצג עד2023
. החלטת
הפרלמנט
התקבלה ברוב מוחץ(
558
תומכים מול
37
מתנגדים ו-
85
נמנעים) ,ו הוצע בה כי האיסור ייכנס לתוקף
ב-
2027
.ויחול גם על יבוא מוצרים למדינות האיחוד
21
,ברקע ההחלטה
יוזמה אזרחית עליה חתמו1.4
מיליון
אזרחים
, שזכתה לתמיכת יותר מ-
140
מדענים .
22
:מגמות השוק ב-
2020
,רוב (
52%
)
התרנגולות באיחוד האירופי
הוחזקו בלולים ללא כלובים :
23
,בגרמניה
יצרנית הביצים הגדולה באירופה, מדובר ב -
94.4%
מהתעשייה ,
100%
,באוסטריה100%
בשוויץ ,
94.5%
,בשוודיה84.8%
,בהולנד87.4%
,בדנמרק
62.8%
בבלגיה ו -
58%
באיטליה.
בארה"ב יותר
מ -
0%
3
מהביצים מגיעות כיום מלולים ללא כלובים24
(מדובר בעלייה חדה: ב-
2014
הנתון עמד על פחות
מ-
6%
), וה ערכת משרד החקלאות האמריקאי
היא
שעד2025
רוב התעשייה יהיה לא כלובים, עם
ה יישום ההדרגתי של החקיקה בחלק מהמדינות
ומימוש התחייבויות תאגידיות להפסקת השימוש
.בביצים מכלובים
:המגמות התאגידיות
מוציאים ביצים מכלובים משרשראות האספקה
למעלה מ -
2,000
תאגידים
התחייבו להפסיק בהדרגה להשתמש בביצים מכלובים–
ביניהם רשתות קמעונאיות
(שמונה מתוך עשר הקמעונאיות הגדולות בעולם–
)וולמארט, קוסטקו, אלדי ועוד ,
מסעדות (סטארבקס, בורגר
,)קינג יצרני מזון, בתי מלון
)ותאגידי הקייטרינג הגדולים (קומפאס, אראמרק, סודקסו .
25
רובם התחייבו
להשלים את המעבר עד2025
.
,כבר היום הרשתות הישראליות
בנדיקט ו
לאבאיט
.אינן מגישות מנות המכילות ביצים מכלובים
תאגידים ,הפועלים בישראל
שהתחייבו ל הוציא ביצים מכלובים משרשראות האספקה שלהם בכל העולם
(רשימה ישראלית מתעדכנת והפניות להתחייבויות
באתרhttp://www.cagefree.co.il
) :
סודקסו – חב רת הקייטרינג הגדולה בישראל (רכשה לאחרונה את פעילותISS
,)ה מספקת שירותים למוסדות
,וארגונים מהגדולים במשק וביניהם התעשייה האווירית, אסותא, אלביט, אפלייד מטריאלס
,טבע
,תנובה
.שטראוס, אסם, רד בינת, יוניליוור, קוקה קולה, אינטל ומשטרת ישראל
נסטלה – בבעלותה מותגי
.אסם, טבעול, בונז'ור, סלטי צבר ועוד
יוניליוור –
מייצרת
בישראל מוצרים המכילים ביצים– מיונז ורטבים
במותגי הלמנ'ז ותלמה, וכן הקרמבו של
.גלידות שטראוס
ג'נרל מילס – מייצרת בישראל, בין היתר, את מאפי פילסברי הנמכרים בסופרמרקטים ובמאפיות .
פוראטוס–
.מייצרת מוצרים לקונדיטוריות
איקאה–
.ההתחייבות חלה על המסעדות בכל סניפי הרשת
RBI
– מפעילה את מסעדות ברגר קינג .
קפה קולומבוס – רשת בתי הקפה הגדולה בצרפת שפתחה לאחרונה סניף בתל אביב ובכוונ ת ה להתרחב לעשרות
.סניפים נוספים בישראל בשנים הקרובות
מעל ל-
20
בתי מלון
מ
רשתות הילטון,
Marriott International
(
,שרתון
ריץ' קרלטון, פבליקה ישרוטל, דה
ג'אפה),
Intercontinental Hotels Group
(
,דייויד אינטרקונטיננטל
ק ראון פלזה ,)
Wyndham Hotels
(רמדה ,
בת שבע– טריפ),
Accor Hotels
(איביס) ,קמפינסקי ו-
Best Western
.
היבטים כלכליים
במשרד החקלאות מודעים למגמות הבינלאומיות –
ב חוברת ללולנים של:שה"מ נכתב
,"בהסתכלות לעתיד
השאיפה בעולם היא לעבור לגידול מטילות חופש, ומסיבה זו מומלץ להתחיל לשקול מעבר לגידול חופש, אף
"שמבחינה ממשקית קל יותר לגדל בסוללות .
26
בעקבות מגמות החקיקה ו
המגמות התאגידיות , לולנים בעולם שבנו"כלובים מאובזרים"
ספגו הפסדים ונדרשו
.לכפל השקעה במעבר ללולים ללא כלובים27
עבור לולנים בישראל, הרפורמה בתעשיית הביצים היא הזדמנות
.לעבור ללולים מודרניים ללא כלובים
סיוע ממשלתי ל בניית לולי כלובים
הוא בזבוז של כספי ציבור . ואילו עבור
היזמים שיקימו לולים אם יבוטל משטר המכסות, נחוץ שתהיה ודאות משפטית לגבי תנאי הגידול המחייבים
– אחרת
.הם עלולים להידרש לפרק ולהקים מחדש לולים שכבר השקיעו בהם
דו"ח מפורט שחיבר הכלכלן גדי רוזנטל סוקר את מחירי הביצים בישראל ובמדינות אחרות, תוך ניתוח של
.מרכיבי העלויות, בהתאם למידע שנמסר מגורמים בענף ולמחקרים בתחום28
הדו"ח מראה כי שיטת הגידול
היא מרכיב שולי במחיר הביצה – פרמטרים
משפיעים יותר הם למשל עלויות מזון, שולי רווח ופערי תיווך. לפי
הדו"ח, ההון הנדרש לבניית לולים ללא כלובים גבוה רק במעט .מההון הנדרש לבניית כלובים מאובזרים
בעלויות הייצור ישנו פער קטן הנובע מכך שבלולים ללא כלובים התרנגולות פעילות יותר ולכן צורכות יותר
.מזון הדו"ח מעריך כי
במעבר
מהכלובים הקיימים
לכלובים מאובזרים העלות ל
לולן
תהיה2.7-4.4
,אג' לביצה
ובמעבר ללול ללא כלובים5.58-6.82
אג' לביצה. מבחינת הלולן או המשווק ההבדל קטן מאוד ומסתכם
באגורות ספורות
שאף עשויות להתקזז עם תמורה גבוהה יותר
לביצים מלולים ללא כלובים . עבור הצרכן, ניתן
להימנע מהעלאת המחיר
באמצעות שינויים מבניים
.בתעשייה
,מאחר שמדובר במהלך שיקבע את פני הענף לעשרות השנים הקרובות, וישפיע על חייהם של מיליוני בעלי חיים
יש הצדקה להשקעה בלולים מתקדמים יותר גם אם עלותם תהיה .מעט גבוהה יותר
""ביצי חופש
"או "ביצים אורגניות אינן נתונות לפיקוח מחירים ולכן מחירן גבוה יותר, באופן שאינ ו משקף את
עלויות הייצור( , והן נמכרות בטווח רחב של מחירים. סקר גיאוקרטוגרפיה2020
), שהראה כי89%
מהישראלים
:סבורים שיש לאסור על לולי כלובים, גילה כי התמיכה מתבטאת גם בכיס
במענה לשאלה אם מחירו של קרטון
ביצים מלולים ללא כלובים יהיה גבוה ב-2 ש"ח ממחירו של קרטו
ן ביצי כלובים –
הפרש גבוה למכביר מהצפוי
-
( פחות מרבע מהצרכנים24%
)ענו ש
יבחרו לקנות ביצי כלובים;
39%
יעדיפו לקנות ביצים מלולים ללא
כלובים; ו-
33%
יעדיפו לקנות ביצים מלולים ללא כלובים שכוללים יציאה לחצר כשמחיר הקרטון גבוה בכ-
4.5
ש"ח ממחיר קרטון ביצי כלובים (
הנסקרים נשאלו על פער של4.5
ש"ח משום שזה הפער הנמוך ביותר שנמצא
בהשוואת מחירים שבוצעה בסמוך לביצוע הסקר) .
4%
.לא רוכשים ביצים כלל
שטח
: לול י מעוף דורשים שטח דומה לשטח הנדרש בכלובים מאובזרים. לולי מעוף מנצלים הן את ממד הגובה
של המבנה, באמצעות שורה של מפלסים מוגבהים שמשמשים את התרנגולות, והן את כל שטח הרצפה. לעומת
.זאת, בלולי כלובים שטחי המעברים בין הכלובים לא מנוצלים שטח הקרקע הדרוש ללול משתנה
לפי דגם הלול
(קיימים בשוק דגמים שונים של חברות שונות). בבדיקה של דגמים שונים של לולים, מספר התרנגולות למ"ר
של קרקע הוא בין15.4
ל-
17.4
בלולי כלובים מאובזרים, ובין14
ל -
18
בדגמים שונים של לולי מעוף. בה בעת
מספר התרנגולות למ"ר של שטח שמיש (השטח בו חיה התרנג ולת, כולל מפלסים מוגבהים) הוא13.3
בלולי
כלובים מאובזרים ו-9
.בלולי מעוף
,ניתן להקים לולי מעוף ענקיים, עם עשרות אלפי ואף מאות אלפי תרנגולות, וניתן להקים לולי מעוף קטנים
.המתאימים למקובל במשק המשפחתי בגבול הצפון
היבטים בריאותיים
נתוני ניטור
הסלמונלה שניתחה
,ד"ר ענת וייסמן, האפדימיולוגית של מערך בריאות העופות של המועצה לענף הלול
מגלים
כי
שיעור הסלמונלה בלולי כלובים גבוה יותר מאשר בלולים ללא כלובים.
29
עוד עולה כי
גודל הלול משפיע
:על שיעור הנגיעות בסלמונלה בלולים הגדולים שבהם מעל10,000
תרנגולות נמצא כי התחלואה רבה יותר, אף
.שמדובר בלולים חדשים יותר
:מתוך דו"ח המעבדות לבריאות העוף לשנת2020
.נתונים אלו תואמים את הממצאים המחקריים
חוות דעת מדעית של הרשות האירופית לבטיחות מזון מ-
2019
ה סוקרת את ספרות המחקר בתחום מצאה כי
ניתן להצביע על שכיחות נמוכה יותר של סלמונלה בלולים ללא
כלובים, וכי צפיפות גבוהה, לולים גדולים ו .עקה (סטרס) גורמים לעלייה בתחלואה30
,ככלל כל הלולים התעשייתיים חשופים לתחלואה, והטיפול במגיפות דומה: חיסונים; שמירה על בידוד של הלולים
זה מזה; חיטוי כלי רכב העוברים בין לולים; יצירת אחידות גילאית בין התרנגולות בלולים סמוכים; ומניעת מגע
בין התרנגולות לבין ציפורי בר (לולי ם ללא כלובים יכולים להיות ללא חצר, עם חצר מקורה או עם חצר שניתן לפתוח
.)או לסגור לפי הצורך
1
קבוצת גיאוקרטוגרפיה בראשות פרופ' אבי דגני וד"ר רינה דגני (אוקטובר2020
" )תפיסות הציבור כלפי שימוש בכלובי
עופות בלולים ."
2 : לסקירה חלקית של חסרונותיהם של כלובים מאובזרים ראו
CIWF (2021) “Scientific briefing on caged farming”, https://www.ciwf.eu/media/7444223/ciwf-
february-2021-scientific-briefing-on-caged-farming.pdf.
HSUS (N.D.) "An HSUS Report: Welfare Issues with Furnished Cages for Egg-Laying Hens",
https://www.humanesociety.org/sites/default/files/docs/hsus-report-furnished-cages-furnished-
eggs.pdf.
3 Proposition 12—Prevention of Cruelty to Farm Animals Act (2018), Legislative Analyst's Office,
https://lao.ca.gov/ballot/2018/prop12-110618.pdf.
:לתוצאות ההצבעה על ההצעה ראו
https://ballotpedia.org/California_Proposition_12,_Farm_Animal_Confinement_Initiative_(2018).
4 Bill S.2603,An Act further regulating hen welfare and establishing uniform cage-free standards,
https://malegislature.gov/Bills/192/S2603.
5 Substitute House Bill 2049, http://lawfilesext.leg.wa.gov/biennium/2019-
20/Pdf/Bills/House%20Passed%20Legislature/2049-S.PL.pdf.
6 An Act Relating to Animals and Animal Husbandry – Unlawful Confinement of a Covered
Animal http://webserver.rilin.state.ri.us/PublicLaws/law18/law18348.htm.
7 Senate Bill 1019,
https://olis.leg.state.or.us/liz/2019R1/Downloads/MeasureDocument/SB1019/Enrolled.
8 House Bill 20-1343, http://leg.colorado.gov/sites/default/files/2020a_1343_signed.pdf.
9 Senate Bill 147, https://legiscan.com/UT/text/SB0147/2021.
10 Assembly Bill AB399, https://www.leg.state.nv.us/App/NELIS/REL/81st2021/Bill/8022/Text.
11http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:UJbAY599jI4J:www.legislature.mi.
gov/documents/mcl/pdf/mcl-act-466-of-1988.pdf+&cd=3&hl=en&ct=clnk&gl=il&client=firefox-
b-d
12 Tierschutzverordnung (TSchV) (2008) 455.1. For an English translation of the Swiss Animal
Welfare Ordinance see: http://tinyurl.com/swissaw. Struder, Heinzpeter (2001) "How Switzerland
Got Rid of Battery Cages", https://www.upc-online.org/battery_hens/SwissHens
.pdf.
13 German Federal Ministry of Food and Agriculture (2016) "Improving the Welfare of Laying
Hens", https://www.bmel.de/EN/Animals/AnimalWelfare/_Texte/HusbandryOfLayingHens.html.
14 Austrian Federal Ministry for Sustainability and Tourism (2018) "Egg Production in Austria",
https://www.bmnt.gv.at/english/agriculture/Productionandmarkets/Animal-production-in-
Austria/Egg-production-in-Austria.html.
15 Executive Order 417/2012: "Prohibition on Confining Egg Laying Hens in Cages", 2.7.2012.
16 , כבר אז הוחל איסור על כלובים מאובזרים וכל הלולים בלוקסמבורג היו ללא2011 לפי נתוני הנציבות האירופית משנת
:כלובים
https://publications.parliament.uk/pa/cm201012/cmselect/cmenvfru/writev/egg/egg23a.pdf
17 :ניתן לקרוא פרטים באנגלית על החקיקה בצ'כיה במצגת של משרד החקלאות הצ'כי כאן
Státní veterinární správa, The ban of laying hens in cages by the Czech Republic, 8TH MEETING
OF THE EU PLATFORM ON ANIMAL WELFARE 3rd November 2020,
https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/animals/docs/aw_platform_20201103_pres-10.pdf.
18 :להפסקה הדרגתית של שימוש בכלובים. לדיווח באנגלית בסלובקיה משרד החקלאות ונציגי התעשייה חתמו על הסכם
https://www.ciwf.org.uk/news/2020/02/the-slovak-republic-to-end-the-cage-age
19 http://bienetreanimal.wallonie.be/home/legislation/legislationlist/liste-de-legislations-
bea/bienetre067-W.html.
20 European Commission, Communication from the Commission on the European Citizens'
Initiative (ECI) "End the Cage Age", 30.6.2021, https://europa.eu/citizens-
initiative/sites/default/files/2021-06/1_EN_ACT_part1_v7.pdf.
21 “MEPs endorse EU citizens’ call for gradual end to caged farming”, 10.6.2021,
https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20210604IPR05532/meps-endorse-eu-
citizens-call-for-gradual-end-to-caged-farming.
22 “Jane Goodall among over 140 scientists calling on EU to end cages in farming”, 23.2.2021,
https://www.eurogroupforanimals.org/news/jane-goodall-among-over-140-scientists-calling-eu-
end-cages-farming.
23 European Commission, “Eggs – Market Situation – Dashboard”, 2020
https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/food-farming-fisheries/farming/documents/eggs-
dashboard_en.pdf.
24 https://www.ams.usda.gov/sites/default/files/media/Egg%20Markets%20Overview.pdf.
25 רשימה של התאגידים שעוברים לביצים ללא כלובים ופועלים בישראל והפניות להתחייבויותיהם ניתן למצוא באתר
www.Cagefree.co.il.
רשימה של מעל
2,000
תא
גידים בינלאומיים והפניות להתחייבויותיה ם ניתן למצוא באתר
www.Chickenwatch.org.
26 .", שירות ההדרכה והמקצוע, משרד החקלאות מאכל לביצי מטילות לגידול מבנים בתכנון דגשים "
27 “Egg Production: Don’t waste money on furnished cages, NZ farmers say”, The Weekly Times,
7.2.2018.
“Tesco will replace enriched cage eggs with barn in 2025”, FarmingUK, 12.10.2018.
“Outlook 2020: Welfare and price issues split poultry sector”, Farmers Weekly, 29.12.2019.
28 ולקליניקה לחיות לחיות תנו לאירגון מוגש , ל " בי ניסיון בסיס על כלכלי ניתוח - כלובים ללא לולים" )2020( רוזנטל, גדי
לצדק סביבתי ולהגנה על
זכויות בעלי-חיים
באוניברסיטת
ת "א ."
29 "2021 ,", המועצה לענף הלול2020 דו"ח המעבדות לבריאות העוף לשנת.
30 EFSA BIOHAZ Panel (EFSA Panel on Biological Hazards), Koutsoumanis K, Allende A, Alvarez-
Ord_o~nez A, Bolton D, Bover-Cid S, Chemaly M, De Cesare A, Herman L, Hilbert F, Lindqvist R,
Nauta M, Peixe L, Ru G, Simmons M, Skandamis P, Suffredini E, Dewulf J, Hald T, Michel V,
Niskanen T, Ricci A, Snary E, Boelaert F, Messens W and Davies R, 2019. Scientific Opinion on the
Salmonella control in poultry flocks and its public health impact. EFSA Journal 2019;17(2):5596,
155 pp. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2019.5596.