החלטות ועדה
הכנסת
ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים
___________________________________________________________________
02-6408745/079:טלפונים מזכירות הוועדה
[email protected] :מייל הוועדה
ב"התשפ ,בטבת א"י ,ירושלים
2021 בדצמבר 16
לכבוד
כהנא מתן מר
דת לשירותי השר
לכבוד
סער גדעון מר
המשפטים שר
לכבוד
גנץ בנימין כ"ח
הביטחון שר
לכבוד
ליברמן אביגדור מר
האוצר שר
לכבוד
זילבר דלית 'גב
התכנון מינהל לית"מנכ
לכבוד
הרשקוביץ דניאל 'פרופ
המדינה שירות נציב
לכבוד
כהן מאיר מר
החברתי והביטחון הרווחה שר
לכבוד
שווינגר יוסף מר
הקדושים המקומות לפיתוח הארצי המרכז מנהל
,מכובדיי
בארץ ליהודים הקדושים המקומות ותפעול ניהול :הנדון
הקדושים המקומות ותפעול ניהול אופן בנושא ישיבה קיימה הוועדה (ב"התשפ ,בטבת 'ט) 13.12.2021 ביום
.הקדושים המקומות לפיתוח הארצי המרכז י"ע בארץ ליהודים
המקומות לפיתוח הארצי המרכז :עיקריים גופים שלושה בין נחלקת הקדושים למקומות האחריות ,בפועל
.האזרחי והמינהל הכותל למורשת הקרן ,הקדושים
כל במשך ציבורי לדיון הועלה לא בארץ הקדושים המקומות התנהלות של הנושא כל ,הוועדה שערכה מבדיקה
בנושא משקיעה המדינה .אחר כללי מידע כל או בנושא המדינה מבקר של חות"דו אין כי ,נמצא .בכנסת השנים
.אחר ציבורי מקום בכל כמו ,סדר שיש לראות וצריך רבים תקציבים הקדושים המקומות
הקדושים המקומות על הממונה ,הכותל רב :במקביל תפקידים 3 -ב משמש רבינוביץ שמואל שהרב מציינת הוועדה
,הקדושים המקומות על הממונה לתפקיד מונה ,שנה 20 -מ למעלה לפני ,2000 בשנת .הכותל למורשת הקרן ר"ויו
זה כי מדגישה הוועדה .הראשית לרבנות עבודתו שעות את ומדווח מדינה עובד הינו הרב כי לוועדה נמסר כאשר
.מקבילים ציבוריים בתפקידים שיש כפי ,קדנציה הגבלת להיות חייבת וכי תקין מצב אינו
תכנון או פיתוח עבודות כשיש כי ,התכנון במינהל ירושלים מחוז מתכננת סגן ,עמי-בן גידי ממר שמעה הוועדה
המתייחס 1965-ה"תשכ ,והבניה התכנון לחוק 99 סעיף את יש .והבניה התכנון חוקי חלים ,הקדושים במקומות
שמירת בדבר מקומית או מחוזית מיתאר בתכנית הוראה" כי מצוין בו קברות ובתי והיסטוריים קדושים למקומות
."...הדתות שר עם בהתייעצות תיערך קברות בתי בדבר או קדוש מקום
2019 משנת הקדושים המקומות לפיתוח הארצי המרכז של הכספיים חות"בדו מדוע הוועדה לשאלת במענה
אלה באתרים כי ,המרכז מנהל ,שווינגר יוסף מר ענה ,130 מתוך אתרים 20 של רק וההכנסות ההוצאות מפורטים
חלקם – מנהל יש כזה אתר לכל ,כן על .וניקיון תחזוקה אנשי ,שוטף באופן ,דורש וזה רבים ומבקרים אירועים יש
הכנסת
ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים
___________________________________________________________________
02-6408745/079:טלפונים מזכירות הוועדה
[email protected] :מייל הוועדה
באמצעות נבחרו (2001 בשנת) לתפקיד כניסתו מאז בתפקידם שהחלו ,והיתר ,לתפקיד כניסתו לפני בתפקידם החלו
אנשי מגיעים אלה לאתרים .אליהם להגיע ניתן שבקושי נוספים ובמקומות בגליל אתרים עשרות עוד יש .מכרז
.שוטפת אחזקה אין אבל לעת מעת שצריך מה ועושים ,לאתר מאתר שעוברים ,תחזוקה
,הקדושים באתרים צדקה בקופות שנאספים התרומות כספי את מנהל המרכז כיצד הוועדה לשאלת במענה ,כן כמו
(החברתי והביטחון הרווחה משרד דרך) שונות בעמותות לתמיכה נאספות מהתרומות שליש כי המרכז מנהל השיב
מהתרומות הנוספים שליש שני וכי ,הראשיים והרבנים 'רבינוביץ שמואל מר קובעים עליהן הקריטריונים שאת
חשבון במסגרת ,ישראל לבנק מתקבלות ל"הנ התרומות כי צוין ,זה בהקשר .הקדושים המקומות לשיפוץ נועדים
.דת לשירותי המשרד של ייעודי בנק
,שנה 20 -מ למעלה במשך כי ,האוצר במשרד מנהליים משרדים תחום מנהל ,גולדינג עומרי ממר שמעה הוועדה
של ביצועית כזרוע פועל המרכז .ממכרז הפטור ועדת באמצעות המרכז עם התקשרות מבצע דת לשירותי המשרד
לשירותי המשרד הסדיר טרם ,2021 משנת הפטור בקשת במסגרת כי מצאה הוועדה ואולם ,דת לשירותי המשרד
האוצר משרד על כי ,גולדינג מר בפני העירה הוועדה .ביצוע כזרוע במרכז ההכרה את שנה 20-מ למעלה במשך דת
המרכז בין ההתקשרות המשך את השנה שוב האוצר משרד יאשר בטרם וזאת ,זאת מהותית סוגיה בהקדם להסדיר
.דת לשירותי המשרד לבין
שמואל קבר ,רחל לקבר קדוש מקום תעודת הוצאה כי לוועדה דיווח ,האזרחי במינהל דת ט"קמ ,בטיש שאול מר
מערת ואת ,הקדושים המקומות לפיתוח הארצי המרכז מנהלים הראשונים השניים את .המכפלה ומערת הנביא
,הנביא שמואל בקבר שיפוץ נערך כי ציין בטיש שאול מר ,כן כמו .חברון הר הדתית המועצה בשטח מנהלת המכפלה
כשנשאל ,זאת לעומת .הקדושים המקומות לפיתוח הארצי למרכז השיפוץ לביצוע תקציב העביר האזרחי והמנהל
.תקציב כל האזרחי המנהל מטעם לידיו הועבר לא הוא כי השיב ,העניין אודות המרכז מנהל
:הוועדה החלטות להלן
.בישיבה השתתפותם על המוזמנים לכל מודה הוועדה .1
,ליהודים הקדושים המקומות על השמירה בתקנות הוכרו מקצתם .ליהודים קדושים מקומות 130 ישנם .2
מבקשת הוועדה .אחרים גורמים או דת לשירותי המשרד י"ע ,בפועל ,הוכרו והשאר ,1981-א"התשמ
מהו של הגדרה ,ליהודים הקדושים המקומות של רשימה ,שבועיים תוך ,לה להעביר דת לשירותי מהמשרד
.'וכו הקריטריונים מהם ,נקבע הוא איך ,קדוש מקום
תפקידים בשלושה מכהן הוא איך להבין ניתן לא ,רבינוביץ שמואל הרב ממלא אותם התפקידים לעניין .3
לא במינהל מדובר ,הוועדה לדעת .השני התפקיד על לפקח הוא מהם אחד כל שמטרת זמנית בו שונים
והיחס השונים לתפקידיו ביחס בהירות חוסר יש ,כן .מתפקידיו עניינים לניגוד חשש מעלה זה עניין .תקין
.ביניהם
הכנסת
ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים
___________________________________________________________________
02-6408745/079:טלפונים מזכירות הוועדה
[email protected] :מייל הוועדה
של וכן הכותל רב של תפקיד הגדרת ,שבועיים תוך ,לה להעביר דת לשירותי מהמשרד מבקשת הוועדה
סף ותנאי דרישות ,אחריותו תחומי ,מתמנה כיצד ,התפקיד הגדרת :הקדושים המקומות על הממונה
המקומות על הממונה האם ,וכן .שכרו את מקבל ומניין ,מעסיקו מי ,כפוף הוא למי ,התפקיד למילוי
.הקדושים המקומות לפיתוח הארצי ובמרכז ש"באיו הקדושים באתרים המתרחש על אחראי הקדושים
לריבוי התייחסות ,שבועיים תוך ,לה להעביר המדינה שירות ומנציבות המשפטים ממשרד מבקשת הוועדה
.כהונה קצובת לעניין וכן התפקידים בגין תגמול ,במקביל התפקידים
:האחרונות השנים 5 -ל בהתייחס ,כלהלן מידע ,שבועיים תוך ,לה להעביר התכנון ממינהל מבקשת הוועדה .4
בוצע מה ,הריסה צווי יש האם ,אושרו בקשות כמה ,הקדושים במקומות בנייה להיתרי הוגשו בקשות כמה
.בפועל
המקומות של רשימה :כלהלן נתונים ,שבועיים תוך ,לה להעביר האזרחי מהמינהל מבקשת הוועדה .5
על באתרים נעשות עבודות אילו ,הביקורים ותדירות אתר בכל המבקרים מספר ,אחריותם תחת הקדושים
פירוט ובפרט ,אתר כל של תקציבי פירוט ,באתרים התפקידים בעלי מיהם ;נוספים גורמים י"ע או ידכם
.למרכז שהועבר תקציבי
:כלהלן מידע ,שבועיים תוך ,לה להעביר הקדושים המקומות לפיתוח הארצי מהמרכז מבקשת הוועדה .6
נבחרו כיצד - האתרים מנהלי של רשימה .הליך ובאיזה נבחרו כיצד - בעמותה התפקידים בעלי הם מי
.התפקיד למילוי סף ותנאי דרישות ,הליך ובאיזה
תחילת מועד ,נבחרו כיצד ,מיהם – הקדושים המקומות ותפעול בניהול שעוסקים הספקים של פירוט
.תקציבי פירוט ,עבודתם
מוגבלות עם שאנשים קובע 1998-ח"התשנ ,מוגבלות עם לאנשים זכויות שוויון חוק כי מדגישה הוועדה .7
.להנגישו הנדרשות ההתאמות את לבצע למקום האחראים את מחייב החוק .ציבור למקום לנגישות זכאים
התייחסות ,שבועיים תוך ,לוועדה להעביר הקדושים המקומות לפיתוח הארצי מהמרכז מבקשת הוועדה
.מוגבלות עם לאנשים הקדושים המקומות 130 של הנגשתם לעניין ופירוט
.הקדושים במקומות אתרים מנהלי של המינויים את ולבחון לבקר דת לשירותי מהמשרד מבקשת הוועדה .8
.שבועיים תוך ,לוועדה התייחסות להעביר יש
במרכז להכיר כדי ,בהקדם ,לפעול הדתות ולמשרד האוצר במשרד הכללי לחשב פונה הוועדה ,ויודגש .9
ממכרז פטור במסגרת ההתקשרות המשך את להפסיק או ,ביצוע כזרוע הקדושים המקומות לפיתוח הארצי
.עדכון כך על לקבל מבקשת הוועדה .המרכז עם
.הנושא אחר ותעקוב תמשיך הוועדה .10
,בברכה
מלינובסקי יוליה כ"ח
הוועדה ראש יושבת
:העתקים
הוועדה חברי
לוועדה ש"יועמ ,בינג רעות ד"עו