חומר רקע

1 202 /2 5/1 2 וועד עובדי המחקר והפרויקט באוניברסיטת תל אביב [email protected] טיעוני ועד עובדי המחקר והפרויקט באוניברסיטת תל אביב לוועדת העבודה והרווחה :כדלקמן 1. ( ועד עובדי המחקר והפרויקט באוניברסיטת תל אביב להלן בקיצור: 'ועד המחקר') מייצג כ2200 עובדים באוניברסיטה– ובהם חוקרים, מדענים, ובעלי מקצועות ייחודיי ם - אשר לא היו מיוצגים בעבר, ההסכמים קיבוציים לא חלים עליהם, והם מועסקים בחוזים אישיים מקפחים לתקופות קצרות אשר מחודשים– או אינם מחודשים – .מבלי שיהיה להם ביטחון תעסוקתי עובדי ליבה חיוניים אלו לא שויכו ולא השתיי .כו עד כה לוועד אוניברסיטאי כלשהו 2. עובדי המחקר הנ"ל התארגנו במסגרת ההסתדרות הכללית, בהתארגנות הנושאת אופי דומה .להתארגנות ראשונית 3. כאמור עובדים אלו לא היו מיוצגים לאורך עשרות שנים– • ;ההסכמים הקיבוציים לא חלים עליהם • ;האוניברסיטה עצמה טענה כי ועד המינהל אינו מייצג אותם • ועד המינהל (המייצג בעיקר עובדי מזכירות ואדמיניסטרציה) אינו מייצג אותם וגם טען שהוא לא ,מייצג אותם; ועד המינהל לא הכיר ואינו מכיר עובדים אלו, הוא אינו שותף לרצונותיהם צרכיהם והאינטרסים שלהם, יש לו מן הסתם .רצון, צרכים ואינטרסים משלו • ;עובדי המחקר לא יכלו לבחור ולהיבחר לוועד המינהל • ועד המינהל אפילו לא הזמין את עובדי המחקר ל"יום לעובד" כיוון שקיבל מן האוניברסיטה רשימות שמיות של עובדי המינהל בלבד, על מנת להזמין אותם לאירועים, אבל לא קיבל ממנה את שמותיהם ופרטי.ההתקשרות עם עובדי המחקר והפרוייקט 4. כל אלו הביאו להעסקה מקפחת של עובדי המחקר והפרויקט, אשר על אף היותם ברובם אקדמאים מיומנים או לכל הפחות בעלי השכלה על- תיכונית, והינם אנשי מקצוע בתחומם, הם נחשבים ל'ילדים החורגים' של האוניברסיטה שאינם זוכים להגנה ולתשומת לב ראויה, עובדים שהאוניברסיטה יכולה לנהוג בהם כרצונה, ואף עושה זאת בפועל, ללא תנאים הולמים, ללא .ביטחון תעסוקתי, וללא הגנה ראויה ויצוג ראוי ברמה הקיבוצית 1 202 /2 5/1 2 וועד עובדי המחקר והפרויקט באוניברסיטת תל אביב [email protected] 5. עובדי המחקר והפרויקט פנו לרשות השיפוט של ההסתדרות, פניה בעקבותיה החליטה הסתדרות המעו"ף להקים את ועד המחק ר, מתוך הכרה והבנה כי מדובר בציבור עובדים מקופח ולא מטופל, אשר זכאי לייצו ג מלא. בתאריך21.09.2020 .נערכו בחירות והוקם ועד לעובדים אלו 6. .האוניברסיטה סירבה ומסרבת להכיר בוועד המחקר לטענתה קשה לה להתנהל מול מספר וועדי עובדים וכי היא ביקשה לצמצם את מספרם ורצונ .ה להתנהל אך ורק מול ועד אחד, ועד המינהל עצם העובדה שהאוניברסיטה התעקשה לטעון שהיא מסכמת עם ועד המינהל את זכויותיהם של עובדי המחקר גם לאחר שהסתדרות המעו"ף הורתה לה שלא לעשות כן .מתמיהה התערבות המעסיק בשאלת זהותו של וועד העובדים הינה התערבות אסורה, ממש כשם אסורה .עליו ההתערבות בשאלה מיהו ארגון העובדים היציג אין למעסיק כל מעמד או זכות להשפיע .בדרך כלשהי על התארגנות העובדים ועל מבנה הוועדים התערבותו של המעסיק בסוגית קביעת וועד העובדים מהווה .פגיעה בהתארגנות האוניברסיטה פועלת שלא כדין כאשר היא מנסה לקדם את עניינו של ארגון עובדים א' המועדף עליה, ומנסה לדחוק החוצה את רגליו של ארגון עובדים .'ב', כיון שהוא חושבת כי יהיה לה קל יותר להגיע להישגים מול ארגון א 7. לכשכל ל האמור לעיל הגיע לפתחו של בית הד ין האזורי לעבודה :, נכתב בפסק הדין ( 74438-11-20ק"ס , 74743-11-20 ק"ס; 31 דצמבר2020 ) "לטעמנו, האוניברסיטה נותנת לועד העובדים המינהלי הנזכר בהסכם73 ,בכל הנוגע לסוגיית המשא ומתן, משקל מעל ומעבר למה שכיוונו הצדדים בהסכם, ובדרך הילוכה היא מבקשת להעמיד את משפט העבודה הקיבוצי על הראש "... ,"מתעורר הרושם, כי האוניברסיטה מבקשת לראות בוועד העובדים המנהליים, מנקודת מבטה כאילו מדובר בארגון העוב דים היציג עצמו, בעוד שהוועד, גם לפי הסכם73 , נדרש לתאם את "...צעדיו מול ההסתדרות :בית הדין קבע " האוניברסיטה תפעל בעניינם של עובדי המחקר והפרויקט, כפי שנהגה עד כה(ככל שנהגה ) עם יתר הארגונים היציגים בחצריה, ובכלל זה אל מול ההסתדרות ביחס לעובדים המיוצגים על ידה, לרבות העובדים המנהליים, שכן חזקה על האוניברסיטה כי היא נוהגת בכל הנוגע למסירת מידעים על עובדים על פי דין, לרבות בעניין הגנת הפרטיות. ." 1 202 /2 5/1 2 וועד עובדי המחקר והפרויקט באוניברסיטת תל אביב [email protected] " הסתדרות העובדים הכללית החדשה ואוניברסיטת תל אביב ינהלו משא ומתן להסדרת עניינם של עובדי המחקר והפרויקט, כאשר כל צד ס וברני להביא את הגורמים הרלוונטיים מטעמו לישיבות המשא ומתן ". - ערעורה של האוניברסיטה לבית הדין הארצי .על פסיקה זו נדחה (עס"ק31360-01-21 ; 21 יוני2021 .) 8. האוניברסיטה מצידה המשיכה לפגוע בהתארגנות, מסרבת להכיר בוועד המחקר, סירבה להעניק .לו מעמד כלשהו ובעיקר מסרבת לנהל איתו מו"מ קיבוצי או לשתף איתו פעולה במו"מ קיבוצי האוניברסיטה עומדת בסירובה להעביר את נתוני העובדים לידי הוועד, וכך כל אפשרות למו"מ יעיל מתייתרת . 9. במקביל פגעה האוניברסיטה ביו"ר הוועד וניסתה לפטר אותו ,פיטרה חבר וועד אח ר ,ו התנכלה ו הרעה את תנאי העסקתה של חבר ת וועד אחרת . 10 . על התנהלותה זו של אוניברסיטת תל אביב, שהינה מוסד ציבורי, נכתב בפסק הדין שניתן לאחרונה בבית הדין האזורי לעבודה: (ס"ק48259-02-21 , סע"ש51461-04-21, סע"ש48264-02-21 , 10 דצמבר2021 ) :לגבי פיטורי יושב ראש הועד "... איננו מטילים את אשמת אי מציאת השיבוץ ההולם עבור ד"ר רונן על כתפיו, וכי בהתאם להוראות סעיף33 יא לחוק הסכמים קיבוציים ולאמות המידה שנקבעו בפסיקה לעניין הסעד הראוי במקרה של פיטורים תוך פגיעה בזכות ההתארגנות, אנו מורים על ביטול פיטוריו והשבתו לעבודה בתפקיד מתאים להשכלתו, ניסיונו, מעמדו וותקו..." 1 202 /2 5/1 2 וועד עובדי המחקר והפרויקט באוניברסיטת תל אביב [email protected] לגב י ה הרעה ב תנאי העסקתה של חבר ת וועד: " נוכח האמור לעיל, אנו סבורים כי יש להשיב את גב' טוך להעסקה שאינה בתקן בשכר ובתנאים כפי .שהועסקה עובר להחלטת הממונה על חוק עבודת נשים..." "..." נציין כי ממילא לא התרשמנו כי הפגיעה הייתה באופן שבו הוחלט לחשב את שכרה במסגרת העסקה בתקן, אלא בעצם העברתה ללא הסכמתה וללא הסכמת ועד עובדי המחקר והפרויקט. ..." :על התנהלותה של האוניברסיטה לפגיעה בהתאגדות נקבעו גם פיצויים "בהתאם לכללים אלו, בהתחשב ברציונל בפ ;סיקת פיצויים אלו כפיצויים לדוגמא, עונשיים במהותם ;בהינתן שמדובר בשתי הפרות, אשר כל אחת מהן נוגעת לפגיעה בעובד ממובילי ההתארגנות כמו גם בהתחשב בגודלה של האוניברסיטה כמעסיק גדול ואף משמעותי בסוגו, ומנגד בעובדה שלא מדובר בהתארגנות ראשונית "פרופר", אלא בפגיעה בתוך מוסד מאורגן; בשקלול סוג הפגיעה והשלכותיה; ולאחר שבחנו פסיקות דומות של בתי הדין בעניינים אחרים, באנו לכלל מסקנה כי ההסתדרות זכאית לפיצוי בגובה150,000 ".₪ 11 . ,התנהלותה של אוניברסיטת תל אביב לא השתנתה גם לאור הפסיקה האחרונה. נהפוך הוא האוניברסיטה כבר הצה ירה כי אין בכוונתה להחזיר את יו"ר הוועד לתפקיד ממנו פוטר (בניגוד גמור לפסיקה). אנו משערים כי בכוונת הנהלת האוניברסיטה להמשיך ולבזבז כספי ציבור ולהורות למשרדי עורכי הדין הפרטיים אותם היא מעסיק ה לחזור ולגרור את הוועד וההסתדרות לעוד ערעור בבית הדין הארצי. רק כדי למשוך זמן ולהתיש את הוועד והעובדים, בחוסר תום לב .משווע 12 . האם אין אחריות אישית לעומדים בראש מוסד ציבורי? מוסד הטוען כי בו חוקרים מהשורה הראשונה בעולם ובישראל בתחום לימודי עבודה, ש מאמריהם וספריהם מתפרסמים בבימות החשובות ביותר בעולם ובישראל , ראוי שלא ינהג .וינוהל כאחרון המעסיקים