החלטות ועדה
סימוכין 2021-434304
ירושלים, ב' בשבט תשפ"ב
04 בינואר 2022
גבירתי השרה,
הנדון: אתגרי החינוך הממלכתי דתי
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
החמ"ד מורכב ממגוון דעות וזרמים. מה שקורה בחמ"ד משליך על כל החברה. החמ"ד הוא מקום הציונות הדתית והוא צריך להיות ממלכת החיבורים.
1 מכל 7 תלמידים, לומד בחמ"ד. כיום לומדים בו 355,000 תלמידים. יש בו שיעור גבוה של עולים כ-5%, כפול מבחינוך הממלכתי. שיעור הזכאות לבגרות וגם בהצטיינות לבגרות גבוה מעט בחמ"ד לעומת הממוצע הכללי. יש שיעור גבוה בחמ"ד של בתי"ס קטנים: ביסודי – 30% לעומת 13% בחינוך הממלכתי, ובעל יסודי – 40% לעומת 10%.
יש שיעור גבוה יותר של בתי"ס בחמ"ד הגובים תשלומי הורים גבוהים, זאת בגלל, בין היתר, שההורים מעוניינים בכך. 75% לעומת 50% בחינוך הממלכתי. בכל שלבי החינוך, התקציב לתלמיד בחמ"ד גבוה מאשר בחינוך הממלכתי. הפיזור הגאוגרפי של תלמידי החמ"ד יוצר הבדל בגודל בתיה"ס בין החמ"ד לחינוך הממלכתי. כדי לתת את אותו שירות חינוכי, זה מצריך לתת יותר משאבים. ממוצע התלמידים בכיתה בחמ"ד נמוך מהממוצע בחינוך הממלכתי.
הרקע הסוציואקונומי של תלמידים בחמ"ד נמוך יותר מהחינוך הממלכתי.
לאורך השנים, גדל שיעור התלמידים בחמ"ד הלומדים בכיתות מפוצלות מגדרית. כיום כ-60%.
מסקירת מינהל החינוך הדתית במשרד החינוך: החמ"ד מגוון ולומדים בו לא רק דתיים אלא גם מסורתיים וחילוניים.
חזון החמ"ד: חינוך לחיי תורה, מצוות, דרך ארץ, הכלה, שיתוף, זהות ציונית דתית, רוח האדם. החמ"ד מכוון לא רק ללמידה, אלא גם לעיצוב אישיות האדם בחברה הישראלית.
הדבר נעשה בארבע זירות: הזהות, מקצועות הלימוד, מענים מתאימים לריבוי הגוונים, עבודה עם גופים שותפים.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בישיבה: לצוות הוועדה, לצוות יו"ר הוועדה, לצוות המקצועי של משרד החינוך, לכל המשתתפים ולח"כ מאיר יצחק הלוי, סגן שרת החינוך.
דלת הוועדה פתוחה לכל מגוון וזרמי הציונות הדתית, ולכל מי שירצה להשתתף, כולל חילונים וחרדים. היא תזמין לישיבות גורמים שונים, תוך מתן יחס מכבד לאנשי המקצוע ולכל המשתתפים.
הוועדה תבחן דרכים למצוא ביטוי לגיוון גם בצוותי החינוך במוסדות החמ"ד השונים, ושמירת שיוויון לימודים בין בנים ובנות בחמ"ד.
הוועדה תעלה על נס את האתגרים הייחודיים של החמ"ד, הנובעים מייחודיותו.
יש משבר במערכת החינוך וזה קשור להיבטים בחוזה בין המדינה לאזרחיה. הוועדה תבדוק כיצד להעניק חינוך איכותי, בכל עת, וכיצד מממשים את חובת החינוך לילדי ישראל בזמן המגיפה עתה. לדעת הוועדה מערכת החינוך צריכה להיסגר אחרונה ולהיפתח ראשונה.
הוועדה מברכת על הכללת תקציב החמ"ד בבסיס תקציב משרד החינוך.
הוועדה קוראת לשתף משאבים בין כל זרמי החינוך, כדי לתת שירות מיטבי לכלל התלמידים.
הוועדה קוראת למשרד החינוך למצוא דרכים שכל תלמיד בחמ"ד, יבחן בחינת בגרות חיצונית אחת, לפחות, במקצוע קודש, ותוך כך, לתת את הדעת שלא יהיה עומס נוסף על תלמידי החמ"ד.
הוועדה מברכת את משרד החינוך, שהשנה, שיתף גם נציגות מההורים, בהחלטות על שיעור תשלומי ההורים עבור תל"ן, מעבר ל-5 שעות לימוד בשבוע.
הוועדה קוראת למצוא דרכים להחזיר את אחוזי הגיוס לצה"ל מקרב החמ"ד, לשיעור שהיה בעבר.
הוועדה תעלה בישיבותיה נושאים שונים וביניהם: בתיה"ס הקטנים, תתי זרמים ומגוון דעות, יחס לזרמים שונים ביהדות, הפרדה מגדרית, תשלומי הורים, רישום .
ישיבת הוועדה הבאה תתקיים בעוד שבועיים. נושא הדיון יהיה: הרישום לחמ"ד.
מטרת הוועדה כי בתום דיוניה תגיש המלצות לפעולה ליו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט ולשרת החינוך.
בברכה,
חה"כ משה טור - פז
יו"ר הוועדה
לכבוד
גב' יפעת שאשא ביטון
שרת החינוך