החלטות ועדה
סימוכין: 2021-441408
ירושלים, כ"ד בטבת התשפ"ב
28 בדצמבר 2021
לכבוד
ח"כ יפעת שאשא ביטון
שרת החינוך
גבירתי השרה,
הנדון: אלימות במערכת החינוך – דיון המשך
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
במסגרות החינוכיות, יש גל אלימות קשה בקרב בני נוער. זו תוצאה של הקורונה ששנה התלמידים ישבו בבית, ללא מגע וקשר בין בני הנוער. התלמידים חזרו ללימודים כשהם אלימים יותר. יש השפעה רגשית קשה. הרבה תלמידים מרגישים בדידות, דיכאון, דימוי עצמי ירוד, ועוד. הרגשות האלה הובילו למעשי אלימות, והתלמידים הנפגעים נושאים איתם את הפגיעה שנים רבות.
גם בתיה"ס נמצאים בחזית מורכבת – למורים קשה להודות ולהכיר בתופעה זו. כדי לטפל באלימות ובחרמות הם צריכים להכיר באחריות ולטפל בבעיה.
משרד החינוך ער לבעיה ויצא עם תוכניות לטיפול בנושא: יש התייחסות לחוסן הרגשי של צוותי החינוך, הרחבת המרחבים הרגשיים של התלמידים – תוכנית כישורי חיים, יותר שיחות עם התלמידים, הן בכיתה והן אישית, הגברה של שעות הייעוץ במוסדות החינוך בהיקף של 30 מיליון שח.
הוועדה שמעה, שבפעול באירועי אלימות כלפי תלמידים, תוכניות משרד החינוך אינן עובדות. במקרה של אליאן, התלמידה שהותקפה בבאר שבע – מנהלת ביה"ס לא מצאה זמן לדבר איתה, ההורים התבקשו למצוא לה ייעוץ פסיכולוגי פרטי, והילדות הפוגעות חזרו לביה"ס. זו היתה הפעם השניה שליאן הותקפה. גם אחרי הפעם הראשונה, הנהלת ביה"ס לא עשתה דבר. עכשיו, ליאן נאלצה לעבור לבי"ס אחר, רחוק ממקום מגוריה.
בשנה"ל תשפ"א - 44 תלמידים הורחקו לצמיתות מבית ספרם - 28 בנים ו-16 בנות. ביסודי – 4 , בחט"ב – 11, ובתיכון – 29.
סיבות ההרחקה: אלימות מינית – 1, אלימות כלפי צוות חינוכי – 4, ביקור סדיר – 8, אי קבלת סמכות – 20 , מקרי אלימות חמורים 11. חינוך ממלכתי – 20 מקרים , חינוך ממ"ד – 24. לא היה דיווח מהחינוך הערבי. זו ירידה מהשנה הקודמת, כנראה בגלל שנת הקורונה.
הוועדה שמעה על פיתוח יישומון שתלמידים יוכלו לדווח בו, חינם ובאנונימיות, על אלימות והדיווח יטופל.
בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בישיבה.
הוועדה רואה בחומרה את העלייה במקרי האלימות שהיו לאחרונה. זו תופעת לוואי של הקורונה המביאה גם לפגיעה בבריאות הנפש, התקפי זעם דכאונות והפרעות אכילה. המחסור בלימוד פרונטלי, הביא לתופעות קשות בקרב התלמידים ואף לאלימות. הוועדה תדאג לרציפות הלימודים במוסדות החינוך, ככול שהמצב הבריאותי יאפשר.
הוועדה מברכת את ליאן ואת אופק על אומץ ליבן שהיו מוכנות להיחשף ולספר את סיפורן. הוועדה מחזקת את כל בני הנוער הנפגעים. הוועדה מקווה שיימצא מזור לכולם ושמקרים כאלה לא יישנו.
הוועדה קובעת שלכל תלמיד ותלמידה יש זכות לחיים בטוחים, ובמיוחד במוסד החינוכי.
הוועדה דורשת ממשרד החינוך חשיבה מחודשת על הטיפול באלימות במוסדות החינוך נוכח רצף האירועים שחלו לאחרונה.
הוועדה מבקשת מהמשרד לצאת בחוזר מנכ"ל חדש עם הוראות למנהלים לטיפול נכון באלימות תלמידים. ההתייחסות תהיה גם למפגשי חובה עם ההורים תוך מתן הדרכה בנדון, והוראות הרחקת תלמידים אלימים.
הוועדה דורשת שבמקרה אלימות כלפי תלמיד/ה, התלמיד הפוגע יעזוב את ביה"ס, ולא התלמיד הנפגע. הוועדה מבקשת שמתווה בחוזר מנכ"ל בנושא האלימות יהיה מתווה של הרחקת התלמיד הפוגע: במקרה האלימות הראשון תהיה הזהרה, במקרה האלימות השני תהיה הזהרה נוספת ובמקרה האלימות השלישי התלמיד יורחק מבית הספר.
הוועדה דורשת שכל מקרה אלימות במוסד חינוכי יחייב דיווח של הצוות החינוכי למשרד החינוך ולהורים ויש לוודא שמוסד החינוכי ומשרד החינוך יטפלו במקרה.
הוועדה קוראת למשרד החינוך לחזק את המנהלים והצוות החינוכי ולתת להם כלים להתמודד עם אלימות התלמידים.
הוועדה קוראת למשרד החינוך לייצר אכיפה והרתעה כלפי תלמידים אלימים.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לתת לה נתונים – כמה מקרי אלימות היו במערכת החינוך בחודש האחרון, כמה תלונות היו בכל מחוז, כמה תלונות טופלו, כמה תלונות לא מצאו פתרון, כמה מקרי אלימות מינית היו במערכת, בכמה מקרים הועברו התלמידים הפוגעים מבתי הספר ובכמה מקרים הועברו התלמידים הנפגעים.
הוועדה מבקשת לדעת כמה תלונות הגיעו מהורים שלא היו שבעי רצון מטיפול המנהלים באותם מקרי אלימות של התלמידים.
הוועדה קוראת למשרד החינוך ליצור שולחן עגול של המשרד עם: יזמים, חברות, ארגונים ועסקים כמו: V HAND. כיצד ניתן בכוחות משותפים להגיע לפתרונות
כבר בחודש הקרוב תקיים הוועדה ישיבה נוספת. בישיבה זו ישתתף מפקח מחוז דרום שידווח על הטיפול בליאן, התלמידה מבאר שבע. וכן, הוועדה תדון בכל הנתונים שמשרד החינוך התבקש להעביר לוועדה.
בברכה,
ח"כ שרן השכל
יו"ר הוועדה