מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הבריאות בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים-וארבע כ"ה בטבת תשפ"ב מושב שני 29 בדצמבר 2021 בנושא: השלמת הסדרת מקצוע הכירופרקטיקה כדי להגן על בריאות הציבור של חברי הכנסת: סימון דוידסון ויבגני סובה ביום ב' בטבת תשפ"ב, 6 בדצמבר 2021, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים להעביר לדיון מהיר בוועדת הבריאות את הצעותיהם של חברי הכנסת סימון דוידסון ויבגני סובה בנושא: השלמת הסדרת מקצוע הכירופרקטיקה בכדי להגן על בריאות הציבור. ביום כ"ד בטבת תשפ"ב (28 בדצמבר 2021) התקיים דיון בנושא בוועדה בראשות חה"כ עידית סילמן, יושבת-ראש הוועדה. בדיון השתתפו נציגי משרד הבריאות, נציגי האגודה הישראלית לכירופרקטיקה, נציגי שירותי בריאות כללית, נציגי מכבי שירותי בריאות, נציגי לאומית שירותי בריאות, נציגי קופת חולים מאוחדת, נציגי בית חולים אסף הרופא, נציגי האוניברסיטה העברית ומוזמנים נוספים. הוועדה נדרשה לקיים דיון מהיר במטרה לפקח על תהליך השלמת ההסדרה של מקצוע הכירופרקטיקה במשרד הבריאות. הוועדה למדה כי כירופרקטיקה היא מקצוע בתחום הבריאות העוסק באבחון, טיפול ומניעה של הפרעות במערכת העצבית שריר-שלד והשפעותיהן על בריאותו הכללית של האדם. המטפלים בכירופרקטיקה עובדים במסגרות הבריאות השונות, ומעניקים טיפול נרחב בשלל בעיות למגוון רחב של אוכלוסיות ושכבות גיל. בשנת 2008 הכיר משרד הבריאות בחשיבות מקצוע הכירופרקטיקה והסדיר אותו בחקיקה ראשית. מטרת החקיקה הייתה להגדיר מיהו כירופרקט מוסמך ומורשה באמצעות הגדרת תנאי סף מינימליים, הן מבחינה אקדמית והן מבחינה מעשית. מקצוע הכירופרקטיקה דורש הכשרה של כשש שנים בפקולטות באוניברסיטאות בחו"ל המוכרות באופן פרטני על ידי משרד הבריאות הישראלי וכן התמחות מעשית ארוכה. בסיומו של תהליך הכשרה זה, יהיה רשאי הכירופרקט לטפל באנשים הסובלים מבעיות חמורות וכרוניות בחוליות, בגב, בעמוד השדרה ועוד. למרות הסדרת המקצוע בחקיקה ראשית, ולמרות המלצת הוועדה המייעצת, משרד הבריאות מעולם לא השלים את הליך התקנת התקנות. ללא התקנת התקנות יש בשוק הישראלי שרלטנים המתחזים לכירופרקטים אשר לא עברו הכשרה אקדמאית ומעשית ולמעשה מסכנים את בריאות מטופליהם, עד לכדי גרימת נכות קשה וקבועה. ד"ר צבי כהן, נשיא האגודה הישראלית לכירופרקטיקה, דיווח לוועדה כי טיוטת התקנות להשלמת הסדרת מקצוע הכירופרקטיקה כבר קיימת, וכך גם התשתית המקצועית להשלמתה. הרוב המכריע של העבודה כבר נעשה ולמשרד הבריאות נותר רק לקשור את הקצוות ולהסדיר את החוק. אנו מבקשים שהוועדה תנחה את משרד הבריאות לתעדף את הצורך בהסדרת המקצוע ולהשלים, ללא דיחוי נוסף, את התקנת התקנות. ד"ר גיא אלמוג, ראש תחום כירופרקטיקה בבית החולים אסף הרופא, דיווח לוועדה כי מדי שנה מגיעים לבית החולים עשרות נפגעים הסובלים מנזקים לעמוד השדרה ולצוואר עקב טיפול שגוי. עוד הוסיף כי בכל המדינות המפותחות הנושא מעוגן בחוק, וכי לא מדובר בתחום חדש. פרופ' שאול יציב , מנהל האגף לרישוי מקצועות רפואיים במשרד הבריאות, הסביר לוועדה כי יש רצון לקדם את הנושא, וכי השר והמנכ"ל מסכימים לקדם את התקנות. לצערו, נושא ההסדרה של מקצוע הכירופרקטיקה נדחק הצידה בשל משבר הקורונה. פרופ' יציב סבור שיש להשלים את המלאכה, והאגף בראשותו נרתם לנושא. לדבריו, אין עוררין כי המקצוע חייב להיות מוסדר כדי למנוע מאנשים בלתי ראויים לטפל. להלן סיכום הישיבה והמלצות הוועדה: הוועדה תעקוב אחר קידום החלטת הממשלה בעניין מקצועות הבריאות ובהם מקצוע הכירופרקטיקה. הוועדה מבקשת לקבל דיווח בעוד חודש על התקדמות המשרד בהתקנת התקנות, וכן לקבל לוח זמנים מדויק להתקנת התקנות. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ‏‏ג' שבט תשפ"ב 5 בינואר 2022