נוסח הצעת חוק לדיון בוועדה
- 1 -
הערות ייעוץ משפטי לוועדה–
1.21
6.
הוספת תוספת
שנייה
18
. אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא:
"תוספת שנייה
(סעיף
67
)
הגדרות
1. בתוספת זו –
איך מ
בטיח
ים
דיור
י חל פי ברמה
מספקת?
"דיור חליפי" – מקום לשהיה או לדיור למשך הזמן
שבו מתקיימת חריגה ממפלס הרעש לפי
הוראות סעיף 2(4
()א ,)בהתאם לכללים
שקבעה המועצה המאסדרת;
"מבנה" – למעט כל חלק במבנה שנבנה שלא כדין;
"מיגון אקוסטי"
–
כל אמצעי מיגון שמטרתו
הפחתת רעש ;
"מיגון אקוסטי במבנה" – מיגון אקוסטי המותקן
על גבי מבנה ,או משולב ברכיביו ,ומטרתו
הפחתת רמת הרעש הנשמעת בתוך המבנה;
אין נוהל רגיל של
איך מודדים את
שיעור היעילות?
למה צריך נוהל
מיוחד?
אופן
המדידה צריך
להיקבע על ידי
הגורם המקצועי
הרלוונטי
"שיעור היעילות של מיגון אקוסטי במבנה"
–
שיעור הפחתת רמת הרעש באמצעות מיגון
אקוסטי במבנה ,הנמדד בהתאם לנוהל של
חברה מבצעת ,שאושר בידי המועצה
המאסדרת לאחר התייעצות עם המשרד
להגנת הסביבה.
רעש חזק או בלתי
סביר
2.
(א)
על אף ההוראות לפי חוק למניעת מפגעים,
רעש שמקורו בפעולה לקידום מיזם המטרו ,של
חברה מבצעת ,הוא רעש חזק או בלתי סביר ,לעניין
סעיף 2 לחוק למניעת מפגעים ,אם מתקיימים לגביו
שניים אלה:
- 2 -
(1)
הוא מפריע לאדם המצוי בקרבת
מקום או לעוברים ושבים;
(2)
מפלס הרעש עולה על הגבוה מבין
אלה:
נשמע גבוה מידי ,
במיוחד בהתחשב
בכך שאין הגבלה
של שעות ובחריגים
.הרבים בהמשך
מוצע
לשמוע את
גורמי המקצוע
(א)
מפלס הרעש המרבי ,ביום,
הקבוע לפי חוק למניעת מפגעים,
בתוספת
25
דציבלים :
?ואם הוא במרפסת
הוא לא יכול לצאת
מהבית24
שעות
ביום?
(ב)
מפלס הרעש המרבי לפי חוק
למניעת מפגעים ,בתוספת שיעור
יעילות המיגון האקוסטי במבנה;
י ש להגדיר שווה
ערך לפי החוק
.למניעת מפגעים
האם חישוב לפי
ממוצע של שעה
מ שקף את רעש
הרקע בצורה
מיטבית?
(ג)
מפלס רעש שווה ערך,
בהתחשב בתרומת רעש הרקע
בתוספת חמישה דציבלים ;לעניין זה,
"רעש רקע"
–
כהגדרתו לפי חוק
למניעת מפגעים ,המחושב לפי ממוצע
לשעה.
(ב)
מדידת מפלס הרעש לעניין סעיף קטן (א)
תיעשה בהתאם להוראות אלה :
(1)
המדידה תיעשה במרחק של מטר
מחוץ למבנה ,בהפחתת
20
דציבלים ,ואם
מותקן על גבי המבנה או משולב ברכיביו
מיגון אקוסטי במבנה –
בהפחתת שיעור
היעילות של המיגון האקוסטי במבנה;
- 3 -
ראו ההערה לעניין
חישוב
ר.עש הרקע
(2)
תרומת רעש הרקע לעניין סעיף קטן
(א()
2
()ג )תיקבע באמצעות מדידות כאמור
בהוראות לפי חוק למניעת מפגעים ,על בסיס
ממוצע לשעה.
(ג)
על אף הוראות סעיף קטן (א ,)רעש שמקורו
בפעולה לקידום מיזם המטרו ,של חברה מבצעת,
לא יהיה רעש חזק או בלתי סביר ,בכל אחד מאלה:
צריך להיות לעניין
מבנה מסוים ולא
לעניין אתר בניה
.מסוים
(1)
החריגה ממפלס הרעש כאמור בסעיף
קטן (א )אינה עולה על עשרה דציבלים
ומתקיימים לגביה כל אלה ,באותו אתר
בנייה:
ל א ברור כיצד ניתן
ליישם סעיף זה
(א)
היא אינה עולה על
250
שעות
בשנה קלנדרית;
-
"
-
(ב)
היא אינה עולה על
40
שעות
בחודש;
אם ה
ניתן
להשתמש באמצעי
מיגון
להפחתת
העוצמה?
מה המשמעות של5
שעות רצופות ?
אפשר לעשות
הפסקה של חצי
שעה ולהמשיך שוב
באותה רמה? אין
הבדל בין יום
?ולילה
מו צע כי במקרים
אלה יהיה צורך
להודיע לדיירים
מבעוד מועד
(2)
החריגה ממפלס הרעש כאמור בסעיף
קטן (א )אינה עולה על
30
דציבלים במשך
חמש שעות רצופות וניתן לה אישור המועצה
המאסדרת ,מטעמים שיירשמו;
- 4 -
ראו ההערה + לעיל
מוצע לשקול כי
במקרים כאמור
י
וצע דיור חלופי
או
פיצוי כספי שווה
ערך
(3)
עד שלוש פעמים בשנה ,אם החריגה
ממפלס הרעש כאמור בסעיף קטן (א )אינה
עולה על
90
דציבלים במשך חמש שעות
רצופות וניתן לה אישור המועצה
המאסדרת ,מטעמים שיירשמו;
(4)
מתקיימים שניים אלה:
(א)
24
שעות לפחות לפני תחילת
ביצוע הפעולה
,הציעה החברה
המבצעת לאדם שבביתו צפויה
החריגה ממפלס הרעש דיור חליפי.
.
(ב)
ביצוע הפעולה דרוש באופן
דחוף לשם מניעת סכנה או הפרעה
בלתי סבירה לביטחון הציבור,
בריאותו או בטיחותו ,או להסרת
סכנה או הפרעה כאמור.
הקמת מיגון
אקוסטי חלופי
3. על אף ההוראות לפי חוק למניעת מפגעים ולפי חוק
התכנון והבנייה ,נדרשה חברה מבצעת במהלך
ביצוע פעולה לקידום מיזם המטרו להרוס מיגון
אקוסטי קיים ,יהיה עליה להקים בתום העבודות
מיגון אקוסטי חלופי שווה ערך למיגון האקוסטי
שהיה עליה להרוס.
מו
צע להבחין בין
שעות היום לשעות
המנוחה והלילה
מבחינת העוצמות
.המותרות
הפעלת מכונות
4. על אף האמור לפי חוק למניעת מפגעים ,לצורך
ביצוע פעולה לקידום מיזם המטרו ,רשאית חברה
מבצעת להפעיל מכונה כמשמעותה לפי החוק
האמור או לבצע כל עבודה שאינה כרוכה בגרימת
רעש חזק או בלתי סביר כאמור בסעיף 2 לתוספת
זו ,לצורכי חפירה ,בנייה ,הריסה או כיוצא בהן,
באזור מגורים ,בכל שעה משעות היממה במהלך כל
אחד מימי השבוע.
- 5 -
פריקה ,טעינה
וטלטול של מכלים
וסחורות
5. על אף האמור לפי חוק למניעת מפגעים ,לצורך
קידום מיזם המטרו ,רשאית חברה מבצעת לבצע
פעולות פריקה וטעינה או טלטול מכלים ,לרבות
מכלי אשפה ,חביות ,מכלי גז מיטלטלים ,סחורות
וכיוצא בהם ,באזור מגורים ,בכל שעה משעות
היממה ,במהלך כל אחד מימי השבוע ,באופן הגורם
או העלול לגרום לרעש ,ובלבד שהפעולה אינה
כרוכה בגרימת רעש חזק או בלתי סביר כאמור
בת
סעיף וספת זו".
***************************************************************************************