נוסח לדיון בוועדה
1
ד' בשבט ,התשפ"ב6 בינואר
2222
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
אל: חברי ועדת החוקה
נוסח מוצע לדיון ביום21.199
מאת משרד המשפטים
תיקונים עקיפים -
הארכת הסדר ההיוועדות החזותית בתקופת נגיף הקורונה
וההתאמות הנ דרשות
הצעת חו ק סמכויות מיוחדות)להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
'(תיקון מס
.1
)
(הארכת תוקף והוראות נוספות"), התשפ
ב-
919.
תיקון חוק קיום
דיונים בהיוועדות
חזותית
26
**
.בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים
בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש (הוראת
שעה), התש"ף-
2222
1 -
(1)
בסעיף2
()(י4
" ), במקום
התחשבות בהסכמת העצור או האסיר או
בבקשתו לקיים את הדיון בהיוועדות חזותית כאמור בסעיף11א, בשינויים
המחויבים" " יבוא[התחשבות בהסכמת העצור או האסיר, שניתנה באמצעות
סניגורו, או בבקשתו שניתנה כאמור לקיים את הדיון בה
יוועדות חזותית]" /
,התחשבות בהסכמת העצור או האסיר, או בבקשתו, שניתנו באמצעות בא כוחו
לקיים את הדיון בהיוועדות חזותית;
(2)
סעיפים11א(ג) ו-
22
(א2
)
– בטלים;
(2)
בסעיף11
" א(ד), במקום)לפי סעיפים קטנים (ב) או (ג
", יבוא "לפי סעיף
;")(ב
(4)
ב מקום סעיף22א
:יבוא
"
השתתפות כלוא
בדיון בהיוועדות
חזותית בשל חובת
בידוד או חשש
להידבקות בנגיף
הקורונה
22א
(א)
נ דרשה לפי דין, לרבות לפי החלטת בית
דין
צבאי , נוכחות של
כלוא השוהה ב חדר משמר
או
בבית סוהר צבאי בדיון מעצר או בדיון שאינו דיון
מעצר ולא עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית
או הכרזה על הגבלה מלאה לפי הוראות סעיף22
,
)יחולו הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד לעניין
השת
תפותו של ה כלוא,בדיון בהיוועדות חזותית
בנסיבות שבהן הוא אדם המצוי בבידוד או שיש
.חשש להידבקות בנגיף הקורונה
1
'ס"ח התש"ף, עמ246
'; התשפ"א, עמ412
.
2
(ב)
(1)
כלוא,שהוא אדם המצוי בבידוד
בחדר משמר או בבית סוהר צבאי
, לא יובא
לבית
דין צבאי
;לדיון בעניינו כלוא
כאמור
ישתתף בדיון בהיוועדות חזותית באמצעי
תש קצה המשטרה הצבאית
תוך עמידה
בהוראות הדין לעניין הבידוד, ואם הוא דיון
שנשמעת בו עדות לפי סעיפים264
עד271
,
224
ו-
226
לחוק השיפוט הצבאי, הוא יידחה
בכפוף להוראות סעיף17
כפי שהוחל בסעיף
22
;
(2)
שוכנע קצין רפואה
בחיל הרפואה כי
כלוא , מחוסן או מחלים, השוהה
בחדר
משמר או בבית סוהר צבאי בא במגע הדוק
עם חולה ויש חשש ממשי שנדבק בנגיף
הקורונה ומטעמים אלה הורה על החזקתו
בנפרד מ כלואים,שלגביהם אין חשש כאמור
לא יובא ה כלוא לבית הדין הצבאי
לדיון
,בעניינו, אף על פי שהוא מחוסן או מחלים
עד תום ביצו
ע כל הפעולות הדרושות
להסרת החשש האמור או למשך16
שעות
;מעת שהחשש התגבש, לפי המוקדם
כלוא
כאמור ישתתף בדיון בעניינו בהיוועדות
ש
באמצעי
חזותית
ת קצה
המשטרה
הצבאית
, ואם הוא דיון שנשמעת בו עדות
לפי סעיפים264
עד271
,
224
ו-
226
לחוק
השיפוט הצבאי, הוא יידחה בכפוף
ל הוראות סעיף17
כפי שהוחל בסעיף22
;
(2)
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי
לגרוע מסמכותו של השופט הצבאי
, לפי
סעיף
22, כפי שהוחל בסעיף
22ב ולפי סעיף
242
(ב) סיפה לחוק השיפוט הצבאי
לקיים
דיון שלא בנוכחות ה
כלוא , אם נוכח
ה
שופט
הצבאי
, על יסוד חוות דעת של רופא, שאין
ה
כלוא מסוגל להשתתף בדיון מפאת מצב
.בריאותו
2
(ג)
(1)
בית דין צבאי
רשאי להורות על
השתתפותו של ה כלוא
בדיון בעניינו
בהיוועדות חזותית, באמצעי ש
ת
קצה
המשטרה הצבאית
, גם אם לא מתקיים
האמור בסעיף קטן (ב), ובלבד
שהכלוא
הגיש בקשה לכך באמצעות בא כוחו, ובית
הדין הצבאי שוכנע כי מתקיימים שני אלה:
(א)
יש נסיבות אישיות שיש בהן כדי
להשפיע על הסיכון הנובע מהידבקותו של
הכלוא
בנגיף הקורונה, או כי הכלוא
חושש
,מהידבקות כאמור, בהתחשב, בין השאר
ברמת התחלואה או בקיומן של הגבלות על
התקהלות והגבלות שעניינן שמירת מרחק
המוטלות על ה;ציבור
(ב)
בהשתתפות
די
הכלוא בדיון
,בהיוועדות חזותית, בהתחשב, בין השאר
במהות הדיון ובנסיבות אישיות הנוגעות
ל
כלוא;
(2)
אם הדיון הוא דיון שנשמעת בו עדות לפי
סעיפים264
עד271
,
224
ו-
226
לחוק השיפוט
הצבאי –
לא ידון בית
הדין הצבאי בבקשה אלא אם
כן התקבלה גם הסכמת התובע הצבאי לקיום הדיון
;באופן האמור
(2)
( על אף האמור בפסקה1
), בית
הדין הצבאי
לא יורה על השתתפות ה כלוא
בדיון בעניינו בדרך
של היוועדות חזותית אלא מטעמים מיוחדים
:שיירשמו, אם הדיון הוא אחד מאלה
(א)
דיון ראשון לפי
סעיף
242
לחוק
השיפוט הצבאי;
(ב)
דיון לפי סעיף242
לחוק השיפוט
הצבאי שלגביו הודיע הסניגור מבעוד מועד
כי בכוונתו להעלות טענות לעניין דיות
;הראיות, עילת המעצר או חלופת המעצר
4
(ג)
דיון שבו הנאשם מודה בעובדות כתב
;האישום בעניינו
(ד)
דיון שבו מוצג הסדר
טיעון מטעם
;הצדדים
(ה)
דיון שנשמעת בו
עדות לפי סעיפים
264
עד271
,
224
ו-
226
לחוק השיפוט
הצבאי;
(ו)
דיון שנשמעות בו טענות לעניין
;העונש
(ז)
דיון שנשמע בו גזר דין לפי סעיף421
לחוק סדר
השיפוט הצבאי;
(ח)
דיון בעניינו של
כלוא עם מוגבלות
שמקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון
;בדרך של היוועדות חזותית
(ט)
דיון בעניינו של כלוא;שהוא קטין
(4)
בקשת
הכלוא
( לפי פסקה1) תוגש לא יאוחר
מ-
72
שעות לפני מועד הדיון, אולם בית
הדין הצבאי
,רשאי לדון בבקשה שהוגשה לאחר המועד האמור
במקרים חריגים ולאחר שקיבל עמדה בכתב מטעם
המשטרה הצבאית;
(2)
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על דיון
בעניינו של
כלוא שנשמעת בו עדותו לפי
סעיפים264
עד271
,
224
ו-
226
.לחוק השיפוט הצבאי
(ד)
על דיון בהשתתפות כלוא
בהיוועדות חזותית לפי
סעיפים קטנים (ב) או (ג), יחולו הוראות סעיף 2 כפי שהוחל
בסעיף
22
, ואם הדיון הוא דיון מעצר–
הוראות סעיף
26
)(ד-
)(ו
; הייתה מניעה טכנית בלתי צפויה לקיים את
הדיון בהיוועדות חזותית, יחול האמור לעניין זה בסעיפים
26
()(א1
( ) או2
) או בסעיף16
)(א רישה כפי שהוחל בסעיף
22, לפי העניין."
(2)
במקום סעיף22
:א יבוא
2
"
קיום דיון שלא
בנוכחות האסיר
בשל חובת בידוד או
חשש להידבקות
בנגיף הקורונה
22א
על אף האמור בסעיף211(א) לחוק השיפוט הצבאי,
הוראות סעיף22
א יחולו על דיון
בוועדה לעיון
בעונש בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה על
הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה לפי
הוראות סעיף22, ובנסיבות שבהן האסיר הוא אדם
המצוי בבידוד או שיש חשש להידבקות בנגיף
:הקורונה, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה
(1)
בכל מקום שבו מדובר בבית משפט
ובכלוא , יראו כאילו
מדובר בוועדה לעיון
בעונש ו;באסיר, בהתאמה
(2)
)בסעיף קטן (ב–
(א)
( בפסקה1), הסיפה החל
"במילים "ואם הוא דיון–
לא
;תיקרא
(ב)
( בפסקה2
,)הסיפה החל
"במילים "ואם הוא דיון–
לא
;תיקרא
(ג)
( פסקה2
)
– לא תיקרא.;
(2)
)בסעיף קטן (ג–
(א)
( בפסקה1
), במקום "בית
הדין
הצבאי
" יקראו "יושב ראש הוועדה
;"לעיון בעונש
(ב)
( פסקה2
)
–
;לא תיקרא
(ג)
( בפסקאות2) ו-(4), במקום
""בית הדין הצבאי יקראו "יושב
."ראש הוועדה לעיון בעונש
(ד)
( פסקה2
)
–
.לא תיקרא
6
(4)
" בסעיף קטן (ד), המילים ואם
הדיון
הוא דיון מעצר–
הוראות סעיף26
)(ד-
")(ו-
לא ייקראו, ובמקום הסיפה החל במילים
"יחול האמור" יקראו "והאסיר הסכים לכך
באמצעות סניגורו–
יתקיים הדיון בשיחה
."טלפונית
(6)
בסעיף42
-
(א)
בפסקה(2
)(ג), המילים"בשל הסכמת העצור או האסיר לפי סעיף
11
א(ג) ומספר
הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית" – יימחקו;
(ב)
( בפסקה6
)
-
(1)
;")פסקת משנה (ב) תסומן "(ג
(2)
:אחרי פסקת משנה (א) יבוא
)"(ב
מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית, מספר
הדיונים כאמור בסעיף21
()(ב2) שהתקיימו בהיוועדות חזותית
בשל בידוד, מספר הדיונים שהתקיימו בשיחה טלפונית ומספר
הכלואים
שהובאו לדיונים בבתי";הדין הצבאיים
(2)
:אחרי פסקת משנה (ג) יבוא
)"(ד
בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית או
הכרזה על הגבלה מלאה– מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות
חזותית בשל הסכמת
הכלוא
לפי סעיף22א(ג) ומספר הדיונים
שהתקיימו בהיוועדות חזותית בשל בידוד הכלוא
או בשל חשש
להידבקות לפי סעיף22
)א(ב."
(7)
בסעיף42
-
*לדיון:
תקופת
ההארכה ומנגנון
ההארכה
(א)
" בסעיף קטן (ב), במקום"ט כ ט שב ב
( התשפ"ב21
ב
ינואר
2222
")
( יבוא "א' בתמוז התשפ"ב22
ביוני2222
;")
(ב)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
7
,"(ג) השרים רשאים, באישור ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת
להאריך בצו את תוקפו של החוק ב-6
;חודשים נוספים לכל היותר
הוארך תוקף החוק כאמור בסעיף קטן זה, יעמוד החוק בתוקפו עד
המועד שנקבע בצו, או עד יום פקיעתו של חוק סמכויות מיוחדות
".להתמודדות עם נגיף הקורונה, לפי המוקדם
*לדיון: מוצע לקבוע
מועד
לתחילתו של
התיקון
כדי להגביר
את הוודאות
(2)
תחילת ן של( פסקאות1
)עד (6
)
ביום
שיקבעו השרים בצו, בהתאם למועד
תחילתן של תקנות ראשונות כאמור בסעיף122ד לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח
משולב), התשמ"ב-
1122
.
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
27
.
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב ,]התשמ"ב–
1122
2
,אחרי סעיף
122
)ו(א
יבוא:
"(א1)
,)על אף הוראות סעיף קטן (א
הוראות סימן זה לא יחולו בתקופת תוקפה
של הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה כהגדרתן בחוק
קיום
דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת
התפשטות נגיף קורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-
2222
".
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
(סמכויות אכיפה-
)מעצרים
22
.
בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה- מעצרים), התשנ"ו-
1116
3, בסעיף
16
ה-
(1)
במקום "סעיף122
ו" יבוא "סעיף122
;")ו(א
(2)
" בסופו יבוא
ולא יחולו בתקופת תוקפה של הכרזה כאמור בסעיף
122ו(א1) לחוק האמור".
תיקון חוק שחרור
על-תנאי ממאסר
21
.
בחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-
2221
4 ,
בסעיף16
א(ב) ובסעיף22
)א(ב
-
(1)
במקום "סעיף122
ו" יבוא "סעיף122
;")ו(א
(2)
" בסופו יבוא
ולא יחולו בתקופת תוקפה של הכרזה כאמור בסעיף
122ו(א1) לחוק האמור".
תיקון פקודת בתי
הסוהר
22
.
בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-
1171
5
, בסעיף62א1
)(ב-
2 ס '"ח התשמ"ב, עמ42
'; התשע"ט, עמ211
.
3
'ס"ח התשנ"ו, עמ222
'; התש"ף, עמ22
.
4
'ס"ח התשס"א, עמ412
'; התשע"ח, עמ222
.
5
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש21
', עמ421
'; ס"ח התשפ"ב, עמ6.
2
(1)
במקום "סעיף122
ו" יבוא "סעיף122
;")ו(א
(2)
" בסופו יבוא
ולא יחולו בתקופת תוקפה של הכרזה כאמור בסעיף
122ו(א1) לחוק האמור".