חומר רקע
לכבוד
:תאריך9.01.2022
הועדה המי וחדת לזכויות הילד
ז' שבט, ה'תשפ"ב
משכן הכנסת
ירושלים
,מכובדיי
ניי ר עמדה –
לקראת ישיבת הועדה הקבוע ליום022
1.2
10.0
לקראת ישיבת הועדה הצפויה להתקיים ביום10.1.22, ח' שבט, ה'תשפ"ב, הננ
ו מתכבדים לה ביא
להלן
בקצרה
את התייחסותנו לנושא שעל סדר היום
: "כשלים בש
מירה על הקשר בין הורים ל ילדיהם במשפחות הנמצאות
."בהליכי גירושין
:רקע כללי
1.
בתחום דיני המשפחה משרדנו עוסק בשנים האחרונות, באופן כמעט בלעדי, בייצוג הורים מנוכרים או
מוסתים– אבות ואימהות
, בהליכים משפטיים שונים, במטרה לסייע ולהביא לחידוש הקשר בין
הורים
אלו לילדיהם, ולמ זעור נזקי הנתק שנכפה על ההורים המנוכרים
ו .על ילדיהם
2.
במסגרת עיסוקנו אנו פוגשים
הורים מנוכרים רבים
, בשלבים כאלו או אחרים של ההליך המשפטי שנוהל
או מנוהל בענ .יינם, ובדרגות שונות של ניכור / הסתה וניתוק קשר
3.
אנו סבורים כי
יש לראות ב תופעת הניכור ההורי על כל גווניה מעשה פלילי ו
אקט
של אלימות והתעללות
לכל דבר ועניין, בהורה המטרה
)(ההורה המנוכר
כמו גם
בילדים, שהנזק
לבריאותם הנפשית ולטווח
הרחוק עלולים להפוך לבלתי הפי
כים, לרבות ראייתם ותפיסתם
קשרי זוגיות ומשפחה לכשיגדלו ולרבות
הפגיעה האנושה בבטחונם העצמי ובהווייתם .
הי :קף התופעה
4.
להערכתנו,
ולפי נתונים שונים המתפרסמים,בעניין קיימים בישראל אלפי הורים מנוכרים
, וכ-
30,000
.ילדים מנוכרים ומנותקי קשר מאחד ההורים
5.
"לכך יש להוסיף גם את האחים והאחיות של אותם ילדים, וכן "המעגל השני-
סבים וסבתות, ושאר
קרובי
ה
משפח
ה של הורה המטרה
, שבמרבית המקרים גם ה" ם
נמחקים" מ חייהם של הילדים
המנוכרים.
6.
,למרבה הצער
אנו עדים בכ ל שנה למאות מקרי אובדנות של הורים מנוכרים שאיבדו כל שביב תקווה
לשוב
לקשר עם ילדיהם, לפעמים אחרי שנים רבות של נתק.
7.
ראוי להדגיש כי
ישנם גורמים
רבים, שמשיקולים כאלו או אחרים
מנסים ל הציג את התופעה כתופעה
"שולית"
או "מגדרית", אך המציאות שונה לחלוטין, ו
מהיכרותנו האישית
עשרות רבות של הורים
מנוכרים, אנו יכולים לומר בוודאות שאין המדובר בתופעה מגדרית כלל, ובוודאי לא .שולית תופעת
.הניכור ההורי חוצה עדות ומעמדות, וחוצה מגדרים ומגזרים
8.
הערה נוספת–
אמנם
הנושא שעל סדר היום מדבר על כשלי קש ר
במשפחות הנמצאות בהליכי גירושי
ן ,
אך ראוי לציין כי במקרים רבים, הניכור ההורי "מרים ראש" לא בשלב סכסוך הגירושין עצ מו, אלא
דווקא כעבור מס' שנים, לפעמים גם אצל
הורים ש.נפרדו בהבנה ובשיתוף ביניהם
דחיפות הטיפול בתופ עת הניכור ההורי וכשלים:בטיפול
9.
ללא ספק, במצבי
ניכור הורי
כל יום שעובר מקבע את הנזק הבלתי
,הפיך להורה ולילדיו והנזקים הם
עצו ,מים הן להורים והן לילדים וכך גם נוהל
הנשיאה
של נשיאת בית המשפט העליון, כב' השופטת
אסתר חיות מתייחס בדחיפות הראויה לתופ עה, כך שלמשל, בבתי המשפט למשפחה יש לקבוע דיון
במקרים הנכנסים בגדרי הנוהל
תוך14
יום
.מיום שהוגשה הבקשה
10
. הנוהל , שבשלב זה תוקפו עד אפריל2022
, חל רק על בתי המשפט לענייני משפחה, ואינו חל על בתי
ה דין
ה
רבניים
ועל בתי
ה דין
ה
שרעיים .
11
.
גם במסגרת בתי המשפט למשפחה, ולמרות שהנוהל מדגיש את דחיפות הטיפול בתופעה, בפועל–
אנו
רואים מקרים רבים שבהם אמנם מתקיים דיון תוך14
,יום, אך לא מתקבלות החלטות אופרטיביות
וגם כשמתקבלות–
הליך
מינוי המומחים לחידוש קשר
ועד להתחלת עבודתם עלול להימשך חודשים לא
מעטים, כשבינתיים מ
תקבע הנתק והניכור ההורי, ועלול לה.פוך לבלתי הפיך
12
.
גם
ה"סלחנות" וה"סובלנות" הנהוגה גם כיום בקרב שופטים
רבים, בכל המחוזות, לתופעה הקשה של
ניכור הורי ולהתעללות הקשה מצידו/ה של ההורה המנכר ומשפחתו בהורה המטרה וביל
דים
ישנן
השלכות אקוטיות במצבי
ניכור הורי. הנסיון "להוריד את הלהבות" בדרך של סלחנות וסובלנות , מתאים
במקרים רבים של סכסוכי גירושין וטוב שקיים, אך השלכותיו במקרי ניכור הורי עלולות להיות
הרסניות, בדיוק כמו שלא היינו מקבלים סלחנות וסובלנות במקר
י אלימות במ
שפחה כ
פי ל
בן/בת הזוג
.)וכלפי הילדים, וכמו שאין מקום לסובלנות במקרי חטיפת ילדים (אמנת האג
13
.
יש מקום לקבע את נוהל הנשיאה, תוך הכנסת שיפורים ווידוא נקיטת הפעולות המתבקשות, ביעילות
,ובמהירות
אולי גם בדרך של חקיק
ה ראשית
)/ חקיקת משנה (ולא רק כנוהל זמני
, והחלת פו רמט אחיד
ככל האפשר גם בבתי הדין.
14
. י
ש לעשות הכל כדי למנוע מצב שבו, גם כ
ש
ישנו נוהל
ל
טיפול במצבי ניכור הורי, גורמים
שיפוטיים
י
משיכו לה
תייחס
"לתופעה ולהורה המנכר/ת והמתעלל/ת בסלחנות וב"הבנה .
15
. יש ל
נתב מקרי ניכור הורי / ניתוק קש
ר לשופט מוקד
, בכל בתי המשפט, בדו מה למודל הקיים במחוז תל
אביב (כב' השופט
ארז שני ), ולו רק
לצורך טיפול ראשוני, והת וויית כלים והנחיות לשופטת המטפל ,
.להמשך הטיפול
16
. על בתי המשפט ובתי הדין המטפלים בתופעה לפעול בנחישות, ולא להסס ל קבוע סנקציות משמעותיות
(כספיות ואחרות) כנגד הורים מנכרים וכנגד הורים המס רבים לשתף פעולה עם התהליך או ממשיכים
להסית את הילדים ולהביא להכש .לת הליכי חידוש קשר בין ילדיהם לבין ההורה המנוכר
המציל נפש אחת בישראל.רואים אותו כאילו הציל עולם ומלואו
קל וחומר הצלת30,000
.ילדים ואלפי הורים
ב
כבוד רב ובברכה ,