מסקנות ועדה
סימוכין:2022-001095
ירושלים, ד' בשבט תשפ"ב
06 בינואר 2022
מסקנות בעקבות דיון מהיר
בנושא: הסדרת הטיפול בתופעות הפגיעות המיניות בצה"ל
של חברות הכנסת אמילי חיה מואטי, ענבר בזק, מיכל שיר סגמן ומיכל וולדינגר
ביום שלישי, ב' בשבט התשפ"ב, 4 בינואר 2022, התכנסה ועדת החוץ והביטחון לדיון והסקת מסקנות בהשתתפות נציגי משרד הביטחון וצה"ל, משרד המשפטים, חיילות משוחררות, ארגוני נשים וארגונים אזרחיים.
על פי נתונים שהוצגו לוועדה מתוך 1542 תלונות על הטרדות מיניות בצה"ל בשנת 2020 הוגשו רק 31 כתבי אישום. מתוכם 26 מקרי אונס, 391 מעשים מגונים ו-92 מקרי הפצת תמונות וסרטונים. כ-50% מהמתלוננות מבקשות שהצבא לא יטפל בפוגע, כ-50% מהפוגעים הם חיילי חובה וכ-22 מקרים נסגרו.
לדברי יו"ר הוועדה, חבר הכנסת רם בן ברק, מדובר בתופעה חמורה ומסוכנת שיש להוקיע עם אפס סובלנות כלפי מטרידים. יש להכניס את נושא מיגור התופעה במערכי שיעור לחיילים עם גיוסם. כן, בתקופה האחרונה נחשפנו למספר הטרדות מיניות חמורות בצה"ל וחובתינו לוודא שצה"ל נוקט במקסימום טיפול ומניעה תוך הבטחת סביבת עבודה בטוחה לחיילות.
חברת הכנסת אמילי מואטי, מיוזמות הדיון, הדגישה כשלים מתמשכים בטיפול צה"ל בנושא, בין היתר כשמטרידים חוזרים ליחידתם למרות שטרם הסתיימו ההליכים המשפטיים נגדם. ח"כ מואטי שיבחה את החיילות המעטות והאמיצות – שמעזות להתלונן.
בקרב חברי הכנסת הנוספים שהשתתפו בדיון (מירב בן ארי, משה טור-פז, רון כץ ושלמה קרעי) הייתה תמימות דעים לגבי חשיבות הנושא ומניעת מקרים אלו ככל הניתן וזאת תוך טיפול מחמיר, מקצועי וללא פשרות.
אור נחמיה, חיילת משוחררת, חשפה את המקרה הפרטי שלה וסיפרה על סא"ל שהיה המפקד שלה - מפקד שהיא סמכה עליו, שהתקין בחדרה מצלמה נסתרת. היא תארה את השתלשלות האירועים לאחר שהגישה תלונה במצ"ח וציינה לטובה את מרכז מהו"ת, מרכז התמודדות עם הטרדות שכאלו. במשך החקירה התגלו עוד 49 מקרים כאלו, ע"י אותו מפקד, ב-11 השנים שקדמו. היא ציינה לטובה את טיפול הצבא בתלונתה.
תא"ל אלה שדו-שכטמן, יועצת הרמטכ"ל לענייני מגדר (יוהל"ם), אמרה שצה"ל מתייחס בחומרה לכל מקרה של הטרדה והקמת מהו"ת היא חלק מהתמודדות זו. המרכז מעניק מענה, ליווי וכתובת לטיפול רגשי ופיזי, לרבות יעוץ משפטי. המרכז מטפל גם במקרים שאירעו טרם הגיוס, ולצורך כך מונו מאות ממונות יוהל"ם בכל יחידות צה"ל, ובכל מחצית שנה כל החיילים מחויבים להשתתף בהסברה בנושא. היוהל"ם הדגישה שצה"ל הוא ארגון לומד, שבודק עצמו כל הזמן ומשתפר. לצד הצעדים הרבים שננקטו, יש תכניות נוספות שצה"ל מקדם על מנת לממש את תפיסת הרמטכ"ל בנושא.
להלן מסקנות הוועדה:
הוועדה הסכימה כי עצם העלייה בדיווחים על הטרדות בצה"ל בשנים האחרונות מבטאת עלייה במודעות והבעת אמון החיילות במערכת הצבאית. בעוד שבשנת 2012 נרשמו 514 תלונות, הרי שבשנת 2020 נרשמו כבר 1542 תלונות.
הוועדה קוראת לצה"ל לחזק את נושא ההסברה "ברחוב הצה"לי", דהיינו – ברמת השטח בכל הדרגות, על מנת להעלות את רמת המודעות לסוגיה מהותית זו, בתקווה שהדבר יפחית ויצמצם את היקפי התופעה.
הוועדה תמשיך לעקוב אחר הנעשה בצה"ל וביחד עם המציעות תתכנס לדיון מעקב בעוד מספר חודשים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום שני,
ח' בשבט התשפ"ב
10 בינואר 2022