נוסח לדיון בוועדה
1
'יא
בשבט
התשפ"ב
13
בינואר
2022
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
אל: חברי ועדת החוקה
נוסח משולב לדיון ביום1.22
.
16
תיקונים עקיפים -
הארכת הסדר ההיוועדות החזותית בתקופת נגיף הקורונה וההתאמות הנדרשות
חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים
בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
*
*ב
סימון שינויים מודגש-
תיקונים בעקבות
דיון הוועדה שהתקיים
ביום9.1.22
פרק א': הגדרות
1.
בחוק זה–
"
"אדם המצוי בבידוד–
אדם שחלה עליו חובת בידוד לפי צו
בידוד בית
או צו בריאות העם
(נגיף הקורונה החדש2019) (בידוד בבית חולים) (הוראת שעה), התש"ף-
2020
;
""אסיר–
כהגדרתו בפקודת בתי הסוהר, למעט עצור ולמעט מוחזק במשמורת כמשמעותו
בסעיף13א לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-
1952
, לעניין דיונים בפני בית הדין לביקורת משמורת
;לפי אותו חוק
""בית משפט– לרבות בית דין לעבודה כמשמעותו בחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-
1969, ובית דין דתי כהגדרתו בחוק בתי דין דתיים (יחידות סיוע), התשע"א-
2011
;
"בית סוה "ר–
;כמשמעותו בפקודת בתי הסוהר או בתקנות בתי סוהר צבאיים, לפי העניין
""דיון מעצר–
דיון בעניין הנוגע למעצר לפי סעיפים15
,
17
,
21
,
47
,
52
,
53
,
62
או62
א
'לחוק המעצרים, ולעניין פרק ג–
לפי סעיפים240
,
241
,
243
ו-
243
ב לחוק השיפוט הצבאי וכן
סעיפים47
,
52
,
62
ו-
62
א לחוק המעצרים, כפי שהוחלו בסעיפים243א(ב) ו-
243
ב לחוק השיפוט
;הצבאי
""הודעה על מצב חירום מיוחד–
הודעה של שר המשפטים על מצב חירום מיוחד לגבי
דיונים בבתי המשפט לפי תקנה2
לתקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב
חירום מיוחד), התשנ"א-
1991
,
;בשל התפשטות של נגיף הקורונה
""היוועדות חזותית–
;תקשורת בין כמה מוקדים המאפשרת העברת תמונה וקול בזמן אמת
""הכרזה על הגבלה חלקית–
הכרזה מכוח סעיף2
(א) או20
;(א), לפי העניין
""הכרזה על הגבלה מלאה–
הכרזה מכוח סעיף2
(ג) או20
;(ג), לפי העניין
"הוועדה לעי "ון בעונש–
כמשמעותה בסעיף509
;לחוק השיפוט הצבאי
""ועדת החוקה–
ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, ואם לא הוקמה–
ועדה אחרת
;שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה
""ועדת שחרורים– כהגדרתה בחוק שחרור על-
תנאי ממאסר וכן ועדת שחרורים מיוחדת
כהגדרתה בחוק האמור, לעניין די ונים לפי סעיפים4 ו-5
;לחוק האמור
""חדר משמר–
;חדר משמר צבאי כמשמעותו בחוק השיפוט הצבאי
"
"חולה", "מחלים" ו"מגע הדוק– כהגדרתם בצו בידוד בית;
""חוק האזנת סתר– חוק האזנת סתר, התשל"ט-
1979
;
*
פורסם 'ס"ח תש"ף מס2839
מיום12.8.2020
'עמ346
(
'ה"ח הממשלה תש"ף מס1308
'עמ118
,
ה"ח הממשלה
'תש"ף מס1335
'עמ390
.)
תוקן 'ס"ח תשפ"א מס2926
מיום11.8.2021
'עמ410
(
'ה"ח הממשלה תשפ"א מס1419
'עמ490
)
–
'תיקון מס1.
'ס"ח תשפ"ב מס2936
מיום30.11.2021
'עמ462
(
'ה"ח הממשלה תשפ"ב מס1461
'עמ136
)
–
'תיקון מס2
בסעיף
2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תי 'קון מס10), תשפ"ב-
2021
.
הגדרות
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
2
""חוק המעצרים–
חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה– מעצ
רים), התשנ"ו-
1996
;
""חוק סדר הדין הפלילי– חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
;
""חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה–
חוק סמכויות מיוחדות
להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-
2020
;
")"חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים– חו
ק סמכויות שעת חירום (מעצרים), התשל"ט-
1979
;
"חוק שחרור על-
"תנאי ממאסר– חוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-
2001
;
""חוק השיפוט הצבאי– חוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-
1955
;
""כלוא–
( כל אחד מאלה: עציר כאמור בפסקה2
) להגדרה "עצור", אסיר וחבוש כהגדרתם
בתקנות בתי סוהר
;צבאיים
"
"מחוסן–
מי שקיבל ממשרד הבריאות תעודת מחוסן כמשמעותה בצו בידוד בית, כל עוד
התעודה האמורה בתוקף;
""מקום מעצר–
כמשמעותו בסעיף7(1
;) לחוק המעצרים
""נגיף הקורונה–
נגיף הקורונה החדש2019
(
Novel Coronavirus 2019–nCoV
;)
""נפגע עבירה–
כהגדרתו בחוק זכויות נפגעי
עבירה, התשס"א-
2001
, או בחוק השיפוט
;הצבאי, לפי העניין
""עצור–
:כל אחד מאלה, לפי העניין
(1)
כמשמעותו בחוק המעצרים, בין שהוא חשוד ובין נאשם, למעט עצור הנתון
במעצר בפיקוח אלקטרוני כמשמעותו בסעיף22
ב לחוק המעצרים ולמעט עצור
;המוחזק בתחנת משטרה
(2)
עציר כהגדר תו בתקנות בתי סוהר צבאיים, בין שהוא חשוד ובין נאשם, למעט
;עצור המוחזק בבסיס חקירות של המשטרה הצבאית
""עתירת אסיר–
עתירה לפי סעיף62
;א לפקודת בתי הסוהר
""פקודת בתי הסוהר– פקודת בתי הסוהר [נוסח משולב], התשל"ב-
1971
;
"
"צו בידוד בית–
צו בריאות העם (נגיף )הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות
(הוראת שעה), התש"ף-
2020
;
""שופט–
לרבות דיין כהגדרתו בחוק הדיינים, התשט"ו-
1955
, קאדי כהגדרתו בחוק
הקאדים, התשכ"א-
1961, קאדי מד'הב כהגדרתו בחוק בתי הדין הדרוזיים, התשכ"ג-
1962
, או מי
שהתמנה לרשם או לרשם בכיר לפי פרק ג' לחוק ב
תי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-
1984
;
""השרים–
;שר המשפטים והשר לביטחון הפנים
""תקנות בתי סוהר צבאיים– תקנות השיפוט הצבאי (בתי סוהר צבאיים), התשמ"ז-
1987
.
פרק ב': השתתפות עצורים או אסירים בדיונים בבתי משפט בהיוועדות חזותית
סימן א': הכרזות על הגבלת דיונים
בנוכחות עצורים או אסירים
2.
)(א
השרים
רשאים להכריז יחד
כי רק חלק מהדיונים בבתי המשפט יתקיימו בנוכחות
עצורים או אסירים (בחוק זה– הכרזה על הגבלה חלקית), בהתאם להוראות סעיפי ם3 ו-4
, לאחר
ששוכנעו כי לא ניתן לקיים את כלל הדיונים בנוכחות עצורים או אסירים ללא חשש ממשי
.)להתפשטות נגיף הקורונה במקומות מעצר ובבתי סוהר כאמור בסעיף קטן (ב
)(ב
השרים לא יכריזו הכרזה על הגבלה חלקית אלא
בתקופת תוקפה של הכרזה ע ל מצב מיוחד
לפי חוק סמוכיות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה ולאחר ש אם כן קיבלו חוות דעת מטעם
משרד הבריאות שלפיה יש חשש
ממשי להתפשטות נגיף הקורונה במקומות מעצר ובבתי סוהר בשל
הבאת עצורים ואסירים לבתי המשפט ושהייתם בהם וחזרתם למקומות המעצר ולבתי הסוהר; חוות
:הדעת לעניין הכרזה על הגבלה חלקית תכלול עניינים אלה
(1)
נתונים על התחלואה בשל נגיף הקורונה באותה העת במדינה, מאפייניה
;ומגמותיה
(2)
;התייחסות למידת הסכנה לבריאות הציבור הנגרמת מנגיף הקורונה באותה העת
(3)
הערכה בדבר רמת הסיכון להתפשטות הנגיף במקומות המעצר ובבתי הסוהר על
הכרזה על הגבלה
חלקית או הגבלה
מלאה
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
3
בסיס נתוני התחלואה בכלל, והסיכון הטמון בהבאת עצורים ואסירים לבתי המשפט
ושהייתם בהם וחזרתם למקומות המעצר;ולבתי הסוהר בפרט
(4)
הנחיות לנקיטת פעולות ולשימוש באמצעים לשם הקטנת הסיכון להתפשטות
.הנגיף, בהתחשב ברמת הסיכון ומהותו
)(ג
השרים
רשאים
להכריז יחד כי אין דרך לקיים דיונים בבתי המשפט בנוכחות עצורים
ואסירים, במדינה כולה או בחלק ממנה, ובכלל זה בנוכחות עצורים או אסירים ממקום מעצר או
מבית סוהר מסוים (בחוק זה–
הכרזה על הגבלה מלאה), לאחר ששוכנעו כי אין דרך לקיים את
הדיונים בנוכחות עצורים ואסירים ללא סיכון מוגבר להתפשטות נג יף הקורונה כאמור בסעיף קטן
.)(ד .
)(ד השרים לא יכריזו הכ
רזה על הגבלה מלאה אלא אם כן
ניתנה הכרזה על מצב חירום לפי
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה או בהתקיים טעמים אפידמולוגיים מיוחדים
לעניין סיכון מוגבר בבית סוהר מסוים או באיזור מסוים ולאחר ש קיבלו חוות דעת מטעם משרד
הבריאות כי יש התפשטות רחבת היקף
של נגיף הקורונה במדינה ובשל כך קיים סיכון מוגבר
;להתפשטותו במקומות מעצר ובבתי סוהר או שיש התפשטות כאמור במקומות מעצר ובבתי סוהר
()חוות הדעת תכלול התייחסות לעניינים כאמור בסעיף קטן (ב1
( ) עד3
.)
)(ה
בבואם להכריז על הגבלה חלקית או על הגבלה מלאה יביאו השרים בחשבון את
ההגבלות שהוטלו על הציבור לפי חיקוק שתכליתו התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, וישקלו
.את הצורך בהכרזה מול הפגיעה בזכויותיהם של העצורים והאסירים הנובעת ממנה
)(ו
הכרזה על הגבלה חלקית תהיה לתקופה שלא תעלה על28
ימים והכרזה על הגבלה מלאה
–
עד14
ימים; השרים רשאים להאריך את תוקף ההכרזה
על הגבלה חלקית או על הגבלה מלאה ,
בכפוף להו ראות סעיף קטן(ז),
לתקופות נוספות שלא יעלו כל אחת על28
ימים או על14
ימים, לפי
,העניין ובלבד ששוכנעו כי מתקיימות הנסיבות המפורטות בסעיף זה, לפי העניין, ולאחר שקיבלו
.חוות דעת עדכנית ממשרד הבריאות
(ז)
הכרזה על הגבלה חלקית או על הגבלה מלאה ,או הארכת הכרזה כאמור
לפי הוראות סעיף קטן
,)(ו
תוגש לוועדת החוקה
, בציר
ו,ף נימוקים והתשתית העובדתית שעומדת בבסיס ההכרזה
והיא
רשאית לאשרה, לא לאשרה או לשנות את תקופת תוקפה, בתוך
48
/שעות /שלושה ימים חמישה
ימים מהמועד שהוגשה לה, ואם הסתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה או שבתון שנקבע בחיקוק
–
עד השעה14:00
;ביום שלאחר יום המנוחה או השבתון כאמור
(2) החליטה ועדת החוקה לאשר את הצעת ההכרזה, תפורסם ההכר זה ברשומות סמוך לאחר מכן
;ותיכנס לתוקף במועד פרסומה, אלא אם כן נקבע בה מועד מאוחר יותר
חלופה'א
(3)
לא קיבלה ועדת החוקה החלטה בתוך המועד האמור, תפורסם ההכרזה ברשומות ותיכנס
לתוקף עם פרסומה, והכול אלא אם כן החליטה הממשלה אחרת, ובלבד שמועד הכניסה לתוקף לא
יהיה מוקד.ם ממועד הפרסום ברשומות ו,אולם הוועדה רשא.ית לבטל את ההכרזה בכל עת
חלופה
ב:
(3)
לא
קיבלה ועדת החוקה החלטה עד תום התקופה האמורה, י
ב יא יושב ראש הכנסת את אישור
ה
הכרזה
להצבעה בכנסת בהקדם האפשרי, ולכל המאוחר עד תום שלושה ימים מהמועד האחרון
.להחלטה
(
)ז
הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה תובא לוועדת החוקה, סמוך ככל
האפשר לאחר שהשרים החליטו עליה, בצירוף נימוקים והתשתית העובדתית שעמדה ב בסיס
;ההכרזה בקשה להכרזה או להארכת הכרזה תובא בפני ועדת החוקה לפחות חמישה ימים לפני
המועד המבוקש ל
כניסת ההכרז לתוקף או חמיש ימים לפני ה
תום תקופה ההכרזה ., לפי העניין
לא
קיבלה ועדת החוקה החלטה עד תום תקופת ההכרזה, יביא יושב ראש הכנסת את הבקשה האמורה
להצבע ,ה בכנסת בהקדם האפשרי, ולכל המאוחר עד תום שבעה ימים מתום תקופת ההכרזה
וההכרזה תוארך עד תום התקופה האמורה או עד למועד ההצבעה בכנסת, לפי המוקדם
הוועדה
.רשאית לבטל את ההכרזה בכל עת
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
4
(ז1) על אף האמור
)בסעיף קטן (ז , בהתקיים דחיפות המחייבת כי ההכרזה תיכנס לתוקף במועד
מוקדם יותר, ה שרים רשאים
ל
הכריז
בלי אישור
ועדת החוקה כאמור ב סעיף קטן)(ז,
ההכרזה תוגש
לוועדת החוקה סמוך ככל האפשר לאחר פרסומ
ה
ברשומות בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית
,שעמדה בבסיס ההחלטה להתקינן.הוועדה רשאית לבטל את ההכרזה בכל עת
)(ח
שוכנעו השרים כי חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה על הגבלה חלקית
או את ההכרזה על הגבלה מלאה, יבטלו את ההכרזה בלא דיח.וי
)(ט
הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף
ב-
7:00
בבוקר שלאחר פרסומה; הארכת תוקף של הכרזה כ אמור תפורסם ברשומות בסמוך לפני
פקיעתה של ההכרזה שאת תוקפה היא מאריכה ותיכנס לתוקף עם הפקיעה כאמור ,; בוטלה ההכרזה
ייכנס הביטול לתוקף ב-
07:00
בבוקר שלאחר הביטול, והודעה על הביטול תפורסם ברשומות
.בהקדם האפשרי
)(י לאחר מתן הכרזה על הגבלה חלקית או בתקופת תוקפ ה של ההכרזה כאמור, ינחו
השרים, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון, את הנהלת בתי המשפט ואת שירות בתי הסוהר בדבר
דרכי פעולה ליישום הוראות סעיפים3 ו-4
, שיש בהן כדי להגדיל את מספר העצורים והאסירים
שיובאו בכל יום לבתי המשפט תוך יישום הוראות הדין והוראות משרד הבריאות , ובכלל זה רשאים
:השרים לקבוע הוראות בעניינים אלה
(1)
;מספר מזערי של עצורים ואסירים שיובאו לדיון
(2)
;קביעה כי כל העצורים והאסירים יובאו לסוגי דיונים מסוימים
(3)
;התחשבות בהיותו של העצור או האסיר מחוסן או מחלים
(4)
התחשבות בהסכמת העצור או האסיר או בבקשתו ל קיים את הדיון בהיוועדות
חזותית כאמור בסעיף19א, בשינויים המחויבים
,התחשבות בהסכמת העצור או האסיר
שניתנה באמצעות סניגורו, או בבקשתו שניתנה כאמור לקיים את הדיון בהיוועדות
חזותית /
התחשבות בהסכמת העצור או האסיר, או בבקשתו, שניתנו באמצעות בא
כוחו, לקיים את הדיו
ן בהיוועדות חזותית.
סימן ב': הוראות כלליות בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הגבלה מלאה
3.
)(א בתקופת תוקפה של הכרזה על
הגבלה חלקית יורה נשיא בית משפט או סגנו שהוא
הסמיך לכך על קיום דיון בנוכחות עצור או אסיר בהתאם לסדר העדיפויות כאמור בסעיף4
, כך
שבכל יום יובאו לבתי המשפט מרב העצורים והאסירים שניתן להביא תוך יישום הוראות הדין
והוראות משרד הבריאות.
)(ב (1)
דיון שנשמעת בו ע דות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי יתקיים
בנוכחות העצור או האסיר, בכפוף להוראות סעיף17
; הדיון ייקבע בהתאם להוראות
;)סעיף קטן (ה
(2)
דיון ראשון לפי סעיף15
לחוק המעצרים יתקיים בנוכחות העצור, אלא אם כן
ביקש העצור באמצעות סניגורו לקיימו בהיוועדות ח זותית ובהתאם להוראות סעיף9.
(3)
דיון במעצר לפי סעיף21
לחוק המעצרים
יכול שהתקיים בהיוועדות חזותית
ובלבד ש
לא יורה בית המשפט על מעצרו של אדם עד תו
ם
,ההליכים המשפטיים נגדו
אלא אם התקיים לפחות דיון מהותי אחד בעניינו
בנוכחות
ו באולם בית המשפט.
לעניין
זה, "דיון "מהותי–
לרבות דיון שנשמעו בו טענות לעניין דיות הראיות, עילת המעצר
.או חלופת מעצר או דיון שניתנה בו הסכמת הצדדים למעצר עד תום ההליכים
'חלופה ב
(3
) דיון המפורט בתוספת
הראשונה לא יתקיים בהיוועדות חזותית. השרים רשאים
,לשנות את התוספת הראשונה, בצו באישור.ועדת החוקה
)(ג
לא ניתן לקיים דיון בנוכחות העצורים או האסירים לפי הוראות סעיף קטן (א), תתקיים
.השתתפותם בדיונים בדרך של היוועדות חזותית לפי הוראות חוק זה
)(ד
על אף האמור בסעיף זה–
(1)
עצור או אסיר שהוא אדם המצוי בבידוד לא יובא לבית המשפט לדיון בעניינו
אלא ישתתף בדיון()בהיוועדות חזותית, ואם הוא דיון כאמור בסעיף קטן (ב1
)
–
הוא
יידחה בכפוף להוראות סעיף17
;
(2)
,שוכנע קצין רפואה בשירות בתי הסוהר כי עצור או אסיר, מחוסן או מחלים
קיום דיונים בתקופת
תוקפה של הכרזה על
הגבלה חלקית
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
5
השוהה במקום מעצר או בבית סוהר בא במגע הדוק עם חולה ויש חשש ממשי שנדבק
בנגיף הקו רונה ומטעמים אלה הורה על החזקתו בנפרד מעצורים ואסירים שלגביהם
אין חשש כאמור, לא יובא העצור או האסיר לבית המשפט לדיון בעניינו, אף על פי
שהוא מחוסן או מחלים, עד תום ביצוע כל הפעולות הדרושות להסרת החשש האמור
או למשך96
שעות מעת שהחשש התגבש, לפי המוקדם; עצור א ו אסיר כאמור ישתתף
בדיון בעניינו בהיוועדות חזותית באמצעי שיקצה שירות בתי הסוהר, ואם הוא דיון
שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי–
הוא יידחה בכפוף
להוראות סעיף17
.
)(ה הנהלת בתי המשפט תגבש רשימה של עצורים ואסירים בהתאם להחלטות נשיאי בת י
המשפט כאמור בסעיף קטן (א), שעל בסיסה תיקבע זהותם של עצורים ואסירים שיובאו לדיון
בעניינם בבית המשפט, מדי יום, בתיאום עם שירות בתי הסוהר תוך יישום הוראות הדין והוראות
משרד הבריאות; הנהלת בתי המשפט תרכז רשימה של מספר העצורים והאסירים שהובאו לדיונים
בכלל בתי
המשפט מדי יום, לפי סוגי הדיונים, בין היתר על בסיס המידע שהתקבל משירות בתי
.הסוהר
)(ו
בסעיף זה ובסעיף4
", "הוראות משרד הבריאות–
הנחיות ונהלים של משרד הבריאות
הנוגעים למניעת התפשטות נגיף הקורונה שפורסמו באתר האינטרנט של משרד הבריאות, וכן
הנחיות לנקיטת פעו לות ולשימוש באמצעים לשם הקטנת הסיכון להדבקה בנגיף בבתי מעצר ובבתי
הסוהר, שנכללו בחוות דעת של משרד הבריאות כאמור בסעיף2.
4.
)(א נשיא
בית המשפט או סגנו שהוא הסמיך לכך יורה על קיום דיון בנוכחות עצור או אסיר
כאמור בסעיף3, בהתאם לסדר העדיפויות שלהלן:
(1)
דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי, של נאשם
שהוא עצור; לעניין זה תינתן עדיפות לדיון בעניינו של נאשם השוהה במעצ ר זמן רב
;יותר
(2)
דיון ראשון לפי סעיף15
;לחוק המעצרים
(3)
דיון לפי סעיף21
לחוק המעצרים, שלגביו הודיע הסניגור מבעוד מועד כי בכוונתו
להעלות טענות לעניין דיות הראיות, עילת המעצר או חלופת המעצר, דיון לפי סעיף4
לחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים), דיון לפי סעיף 5
לחוק כליאתם של לוחמים בלתי
חוקיים, התשס"ב-
2002
, או דיון ראשון לפי סעיף7 לחוק ההסגרה, התשי"ד-
1954
;
(4)
דיון בעניינו של עצור לפי סעיף15
לחוק המעצרים שאינו דיון ראשון או דיון לפי
סעיף17
;לחוק המעצרים
(5)
דיון בעניינו הקראת כתב האישום, לרבות דיון מקדמי ל פי סעיף143
א לחוק סדר
הדין הפלילי, דיון שעניינו הכרעת דין, דיון שעניינו שמיעת טענות לעניין העונש או
;דיון שעניינו גזר דין
(6)
דיון בעניינו של עצור לפי סעיף21
( לחוק המעצרים שאינו מנוי בפסקה3
), או
לפי סעיפים47
,
52
,
53
,
62
או62א לחוק המעצרים, דיון לפי סעי פים5 ו-7
לחוק
סמכויות שעת חירום (מעצרים) או דיון לפי סעיפים14ג(ד) ו-
14
ד(ב) לחוק לנשיאת
עונש מאסר במדינת אזרחותו של האסיר, התשנ"ז-
1996
;
(7)
( דיון בהליך פלילי שאינו מנוי בפסקאות1
( ) עד6
;)
(8)
דיון בעתירת אסיר, דיון לפי חוק שחרור על-תנאי ממאסר או דיון בעני ין החזקת
אסיר בהפרדה לפי סעיפים19
ה עד19
;ז לפקודת בתי הסוהר
(9)
( דיון שאינו מנוי בפסקאות1
( ) עד8
.) שעצור או אסיר צד לו
)(ב
בכל דיון לפי סעיף קטן (א) תינתן עדיפות לדיון בעניינו של עצור, אסיר או נפגע עבירה
שהוא קטין, או בעניינו של עצור או אסיר עם מוגבלות שמקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון
.בדרך של היוועדות חזותית
)(ג
על אף האמור בסעיף זה, לעניין סדר העדיפויות הקבוע בו, נשיא בית משפט או סגנו
שהוא הסמיך לכך רשאי להורות, מטעמים שיירשמו, כי הליך מסוים יתקיים בנוכחות העצור או
האסיר גם אם יש בכך משום סטייה מסדר
העדיפויות כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שהמספר הכולל
של העצורים והאסירים שיובאו באותו יום לא יעלה על המספר המרבי של העצורים והאסירים שניתן
להביא באותו יום לפי הוראות סעיף3
(א); במתן הוראה כאמור, יינתן משקל ממשי לחשיבות
נוכחותו של העצור או האסיר בדיון בהליכים לפי חוק אימוץ ילדים, התשמ"א-
1981
, ובהליכים
סדר העדיפויות
בתקופת תוקפה של
הכרזה על הגבלה
חלקית
6
להוצאת קטינים ממשמורת הוריהם לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-
1960
.
)(ד
על אף האמור בסעיף קטן (א), לא מתקיימים דיונים בהליכים פליליים באולמות בתי
משפט הסמוכים לבתי הסוהר, יתקיימו באותם אולמות דיונים בעתירות א סירים או דיונים לפני ועדת
שחרורים לפי חוק שחרור על-
תנאי ממאסר, שניתן לקיים תוך יישום הוראות הדין והוראות משרד
.הבריאות
5.
על דיון בהשתתפות עצור או אסיר שמתקיים בדרך של היוועדות חזותית לפי הוראות חוק
:זה, יחולו הוראות אלה
(1)
הדיון יתקיים באופן שימזער, ככל
האפשר, את הפגיעה בעצור או באסיר ובאינטרס
;הציבורי, בשל כך שהדיון מתקיים שלא בנוכחותו
(2)
,הדיון יתקיים בדרך שתבטיח כי בעלי הדין המשתתפים בדיון, ובכלל זה העצור, האסיר
השופט או כל אדם אחר שנוכחותו נדרשת בדיון, ובדיון בהליך פלילי–
גם הסניגור, השוטר
או התובע
ונפגע העבירה, ישמעו ויראו זה את זה במהלך הדיון, והכול בהתאם למכשיר
הטכנולוגי שבאמצעותו יתקיים הדיון; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מהוראות כל דין
;לעניין נוכחות נפגע עבירה בדיון
(3)
תתאפשר שיחה חסויה בין העצור או האסיר לסניגורו או בא כוחו, לפי העניין, בסמ וך
לפני הדיון, במהלכו ומיד לאחריו, לשם ייעוץ משפטי בלבד; השיחה תתקיים באופן שיבטיח
את סודיותה, והוראות סעיף13
()(א2
) לחוק האזנת סתר לא יחולו לגבי שיחה כאמור; בית
;המשפט יוודא כי התאפשרה שיחה כאמור
(4)
דיון שהוא אחד מאלה יתקיים בנוכחות סניגורו של העצור או ה אסיר, ואם אינו מיוצג
–
,ימנה לו בית המשפט סניגור: דיון בהליך פלילי, דיון מעצר, דיון בפני ועדת שחרורים
דיון בעתירת אסיר או דיון בעתירה נגד היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או נגד ועדת
;השחרורים
(5)
השתתף אדם עם מוגבלות בדיון, יורה בית המשפט על קיום הדיון תוך ערי כת התאמות
הנגישות הנדרשות באולם בית המשפט לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם
מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו-
2005
, או לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם
מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-
2013
,, כנדרש בהתאם לסוג המוגבלות
.בשינויים המחויבים
5א.
מנהל בתי המשפט ונציב בתי הסוהר יפרסמו נהלים או הוראות עבודה ליישום הוראות סעיף
5
.שיכללו, בין היתר, הוראות תפעוליות לעניין קיום דיון בהיוועדות חזותית
סימ ן
ג': השתתפות עצור או אסיר בדיון מעצר
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הגבלה מלאה
6.
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה, יחולו הוראות
.חוק המעצרים, בשינויים המחויבים ובשינויים המפורטים בסימן זה
7.
בלי לגרוע מהוראות סעיף13(א) ו-
(ב) לחוק המעצרים, בבואו לצוות על מעצרו של אדם
לפי סעיף13(א ) לאותו חוק, ישקול השופט גם את חיוניות המעצר, בין השאר בהתחשב בסיכון
להידבקות העצור בנגיף הקורונה, בעת שהותו במעצר ובמצב הכליאה באותה העת, ואם התקיים
הדיון בהיוועדות חזותית לפי הוראות סעיף9 –
גם בהתחשב בפגיעה בעצור הנובעת מקיומו של
הדיון לפי הוראות הסעיף האמור, שלא בנוכחותו; הוראות סעיף זה יחולו גם על עצור המוחזק
.בתחנת משטרה
8.
בקשה להארכת מעצר כאמור בסעיף15
(א) לחוק המעצרים תוגש לפי הוראות אותו סעיף
קטן לאחר שקצין משטרה בדרגת רב-
פקד ומעלה ממערך החקירות של משטרת ישראל אישר אותה
בהחלטה מנומקת שתתועד בכתב בידי הקצין, ואם אין אפשרות לכך–
תתועד בידי שוטר, ותצורף
.לבקשה; הוראות סעיף זה יחולו גם על עצור המוחזק בתחנת משטרה
9.
)(א
על אף האמור בסעיפים16
(2) ו-
57
לחוק המעצרים, לגבי דיונים שלא ניתן לקיימם
בנוכחות עצור בשל הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלא:ה, יחולו הוראות אלה
(1)
,הדיון בבקשה להארכת מעצר יתקיים שלא בנוכחות העצור אלא בהשתתפותו
בדרך של היוועדות חזותית באמצעי שיקצה שירות בתי הסוהר, ואם יש מניעה טכנית
בלתי צפויה לקיימו בדרך זו והעצור הסכים לכך באמצעות סניגורו–
;בשיחה טלפונית
אופן קיום דיון
בהיוועדות חזותית
תחולת הוראות חוק
המעצרים
חיוניות המעצר
בקשה להארכת מעצר
דיון מעצר בהיוועדות
חזותית
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
קביעת נהלים או
הוראות עבודה
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
7
אין בהוראות פסקה ז ו כדי לגרוע מסמכותו של השופט לפי הוראות סעיף16
(2
) לחוק
המעצרים לקיים דיון שלא בנוכחות העצור, אם נוכח השופט, על יסוד חוות דעת של
;רופא, שאין העצור מסוגל להשתתף בדיון מפאת מצב בריאותו
(2)
( על אף האמור בפסקה1
), בדיון לפי סעיף15
לחוק המעצרים שלא ניתן לקיימו ,
בסמוך למועד פקיעת המעצר, בדרך של היוועדות חזותית בשל מניעה טכנית בלתי
צפויה, רשאי שופט באישור נשיא בית המשפט או סגנו להורות על קיום הדיון בשיחה
טלפונית, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו; הוארך המעצר לפי הוראות
פסקה זו וחדלו להתקיים הנסיבות שבשלהן לא
ניתן לקיים את הדיון בדרך של היוועדות
חזותית וטרם הסתיימה תקופת המעצר, רשאי העצור לדרוש דיון חוזר שיתקיים בדרך
( של היוועדות חזותית, כאמור בפסקה1
.)
)(ב
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, רשאי נשיא בית משפט או סגנו להורות
במקרים חריגים כי הדיון יתקיים בנ וכחות העצור, לאחר שקיבל את עמדת הצדדים ועמדה בכתב
מטעם שירות בתי הסוהר, אלא אם כן העצור הוא אדם מצוי בבידוד, אם מצא כי קיום הדיון בנוכחות
העצור חיוני על אף הנסיבות שבשלהן ניתנה ההכרזה, וקיומו בהיוועדות חזותית יגרום פגיעה
ממשית בעצור, וכי על בית המשפט להתרש ם מהעצור פנים אל פנים, לרבות בשל כך שהעצור הוא
.אדם עם מוגבלות אשר מקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון בהיוועדות חזותית
)(ג
עצור שהוא אדם המצוי בבידוד, במקום מעצר או בבית סוהר, ישתתף בדיון בדרך של
היוועדות חזותית באמצעי שיקצה שירות בתי הסוהר תוך עמידה בהורא.ות הדין לעניין הבידוד
)(ד
הוראות סעיף5
יחולו על דיונים לפי סעיף זה, אולם אין בהוראות אותו סעיף כדי לגרוע
מהוראות סעיפים34
ו-
35
.לחוק המעצרים
)(ה
.הוראות סעיף זה לא יחולו על עצור המוחזק בתחנת משטרה
)(ו
לעניין סעיף17
(א) לחוק המעצרים, יראו חשוד שהדיון בבקשה להארכת מעצרו
.מתקיים בהיוועדות חזותית לפי הוראות סימן זה, כמי שהדיון מתקיים בנוכחותו
)(ז
נוסף על הוראות סעיף17
(ד) לחוק המעצרים, על בקשה להארכת מעצר לפי אותו סעיף
יחולו הוראות סעיף10.
10
.
)(א
בלי לגרוע מהוראות סעיף21(ב) עד (ד) לחוק המעצרים, בבואו
לתת צו מעצר לפי סעיף
21
()(א1)
לחוק האמור, ישקול בית המשפט גם את חיוניות המעצר בין השאר בהתחשב בסיכון
להידבקות העצור בנגיף הקורונה בעת שהותו במעצר ובמצב הכליאה באותה העת, ואם התקיים
הדיון בהיוועדות חזותית לפי הוראות סעיף9 – גם בהתחשב בפגיעה בעצור הנובעת מ קיומו של
.הדיון לפי הוראות הסעיף האמור שלא בנוכחותו
)(ב
בקשת מעצר לאחר הגשת כתב אישום לפי סעיף21
לחוק המעצרים תוגש באישורו של
:אחד מאלה, לפי העניין
(1)
פרקליט בדרגת מנהל מחלקה ומעלה, ואם אישר זאת המשנה לפרקליט המדינה
– גם פרקליט בדרגת ממונה, אם היה התובע
פרקליט בפרקליטות המדינה כפי שנקבע
לפי סעיף12
()(א1
;)(א) לחוק סדר הדין הפלילי
(2)
תובע שהוא קצין משטרה בדרגת רב-
,פקד ומעלה, ראש שלוחת תביעות או סגנו
שהתמנה לתובע לפי סעיף12
()(א1
.)(ב) לחוק סדר הדין הפלילי
11
.
נוסף על הוראות סעיף49(א) לחוק המעצרים, בתקופת
תוקפו של חוק זה, לא ניתן לחתום
על כתב ערובה כאמור בשל כך שהדיון מתקיים בהיוועדות חזותית לפי הוראות סעיף9
או אם הורה
על כך בית המשפט, יפורטו תנאי השחרור בדיון, לרבות התנאים המיוחדים שלמילוים ערב צד
שלישי כאמור בסעיף49(ב) לחוק המעצרים, ויירשמו בפרוטוקול ה.דיון
12
.
בלי לגרוע מהוראות סעיפים52
ו-
53
לחוק המעצרים, על דיון בבקשה לעיון חוזר או בערר
לפי הוראות אותם סעיפים בעניינו של עצור, שלא ניתן לקיימו בנוכחותו בשל הכרזה על הגבלה
חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה, יתקיים הדיון בהיוועדות חזותית ויחולו הוראות סעיף9,
בשינויים המחויבים.
13
.
הוראות סעיפים9 ו-
12
יחולו לעניין דיונים המתקיימים באולם בית משפט הסמוך למקום
המעצר או לבית הסוהר, אולם אם העצור הוא אדם המצוי בבידוד, יחולו הוראות סעיף9
,)(ג
.בשינויים המחויבים
14
.
הוראות סעיף9 יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין ד יונים כמפורט להלן שלא ניתן לקיימם
חיוניות מעצר עד
תום ההליכים
כתב ערובה
עיון חוזר וערר
דיונים באולם בית
משפט סמוך למקום
מעצר או בית סוהר
תחולה על די
ונים לפי
חוקים אחרים
8
:בנוכחות עציר, כלוא, עצור או נידון שביקש להיות נוכח בדיון
(1)
על אף האמור בסעיף8(א) לחוק סמכויות שעת-
)חירום (מעצרים–
בדיון לפי סעיפים
4
,
5
או7
;לאותו חוק
(2)
על אף האמור בסעיף5 לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב-
2002
–
בדיון לפי סעיף5
;לאותו חוק
(3)
על אף האמור בסעיף7(א) לחוק ההסגרה, התשי"ד-
1954
–
בדיון לפי סעיף7
לאותו
;חוק
(4)
על אף האמור בסעיפים14ג(ד) ו-
14
ד(ב) לחוק לנשיאת עונש מאסר במדינת אזרחותו
של האסיר, התשנ"ז-
1996
–
בדיון לפי סעיף14
ג(ד) או14ד(ב) לאותו
.חוק
סימ ן
ד': השתתפות עצור או אסיר בדיון שאינו דיון מעצר
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הגבלה מלאה
15
.
הוראות סימן זה
יחולו לגבי השתתפותם של עצורים או אסירים השוהים במקומות מע צר או
בבתי הסוהר בדיונים שאינם דיוני מעצר, שלא ניתן לקיימם בנוכחות העצורים או האסירים בשל
הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה.
16
.
)(א
נדרשה לפי דין, לרבות לפי החלטת בית משפט, נוכחותו של עצור או אסיר בדיון כאמור
בסעיף15, יתקיים הדיון שלא בנוכחותו
של העצור או האסיר אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות
חזותית באמצעי שיקצה שירות בתי הסוהר, ויחולו הוראות סעיף5
; לא היה אמצעי זמין להיוועדות
,חזותית, יכול שהשתתפותו של העצור או האסיר תהיה בשיחה טלפונית רק בהתקיים אחד מאלה
:לפי העניין
(1)
בדיון בהליך פלילי– בש ל מניעה טכנית בלתי צפויה ובהסכמת העצור או האסיר
;שתובא באמצעות סניגורו
(2)
בדיון בהליך שאינו פלילי–
בהסכמת העצור או האסיר, ואם הדיון הוא בעניין
)שאינו פלילי המנוי בסעיף קטן (ב–
בהסכמה כאמור או אם בית המשפט קבע שהדיון
;אינו סובל דיחוי
(3)
בדיון בעניינו של
אחר שהוא קטין או חסר ישע–
אם בית המשפט קבע כי דחיית
.הדיון תגרום נזק חמור לשלומו של הקטין או חסר הישע
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, בדיון
כאמור בסעיף קטן (א) שהוא דיון בהליך פלילי, דיון בענייני משפחה או דיון בהליך ל פי חוק הנוער
(טיפול והשגחה), התש"ך-
1960
,, בעניין ילדו של אסיר או עצור, רשאי נשיא בית המשפט או סגנו
להורות במקרים חריגים כי הדיון יתקיים בנוכחות העצור או האסיר, לאחר שקיבל את עמדת הצדדים
ועמדה בכתב מטעם שירות בתי הסוהר, אם מצא כי על אף הסיכון המוגבר כאמור ב סעיף2
,)(ג
:מתקיימים כל אלה
(1)
;קיים צורך חיוני לקיים את הדיון בנוכחות העצור או האסיר
(2)
קיום הדיון בהיוועדות חזותית או דחייתו יגרמו פגיעה ממשית בעצור או באסיר
;או בילדו של מי מהם שעניינו נדון בפני בית המשפט
(3)
על בית המשפט להתרשם מהעצור או מהאסיר פנים אל פנים, לרבות אם העצור
או האסיר הוא אדם עם מוגבלות ולא ניתן לערוך את התאמות הנגישות הנדרשות באולם
בית המשפט באופן שיאפשר את השתתפותו בדיון בדרך של היוועדות חזותית בהתאם
להוראות לפי סעיף5;
"לעניין סעיף זה, "דיון בענייני משפחה– כהגדרתו בחוק בית המשפט לעני
יני משפחה, התשנ"ה-
1995
., ובכלל זה דיון כאמור בעניין ילדו של אסיר או עצור
)(ג
עצור או אסיר שהוא אדם המצוי בבידוד, במקום מעצר או בבית סוהר, ישתתף בדיון
בדרך של היוועדות חזותית באמצעי שיקצה שירות בתי הסוהר תוך עמידה בהוראות הדין לעניין
הבידוד, והוראות סעיף ק.טן (ב) לא יחולו עליו
17
.
)(א
דיון בעניינו של עצור או אסיר שנשמעת בו עדותו לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין
הפלילי לא יתקיים אלא בנוכחותו של העצור או האסיר.
)(ב
דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי יתקיים בנוכחות
,העצור או האסיר אלא אם כן הורה בית המשפט על קיומו בדרך של היוועדות חזותית בהסכמת
תחולת הוראות
'סימן ד
השתתפות עצור או
אסיר בדיון שאינו
דיון מעצר
השתתפות עצור או
אסיר בדיון שנשמעת
בו עדות
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
9
הצדדים, ולעניין העצור או האסיר–
.בהסכמה שהובאה באמצעות סניגורו
)(ג
על אף האמור בסעיף קטן (ב), לבקשת פרקליט מחוז או ראש יחידת התביעות במשטרה
או לבקשת בא כוחו של העצור או האסיר, מצא בית המשפט
במקרה חריג, מטעמים מיוחדים
שיירשמו המחייבים שמיעת עד באופן דחוף, שלא ניתן להביא את העצור או האסיר לבית המשפט
באותו יום לפי הוראות סעיפים3 ו-4
, רשאי בית המשפט להורות על השתתפותו של העצור או
האסיר בדיון כאמור בסעיף קטן (א) בהיוועדות חזותית, ובלבד ששוכנע כי
:מתקיימים שני אלה
(1)
;לא ניתן לדחות את הדיון למועד אחר
(2)
.השתתפות העצור או האסיר בדיון בהיוועדות חזותית לא תביא לפגיעה בו
18
.
)(א
על אף האמור בסעיף16
ובתקנה4 לתקנות סדרי דין (עתירות אסירים), התש"ם-
1980
,
בדיון בעתירת אסיר שנדרשת בו נוכחותו ולא ניתן ל קיימו בנוכחותו לפי הוראות חוק זה, יחולו
:הוראות אלה
(1)
השתתפות האסיר בדיון תהיה בדרך של היוועדות חזותית, ורק אם יש מניעה
טכנית בלתי צפויה לקיימו בדרך של היוועדות חזותית והאסיר הסכים לכך באמצעות
סניגורו–
בשיחה טלפונית; הוראות סעיף5 יחולו, בשינויים המחויב;ים, על הדיון
(2)
בתקופה של הכרזה על הגבלה חלקית, לא יתקיים הדיון בעתירת אסיר באמצעות
היוועדות חזותית אם תנאי האולם הסמוך למקום המעצר או לבית הסוהר מאפשרים
באותה העת קיום דיון באולם; התקיים באסיר האמור בסעיף3
(ד), יתקיים הדיון בדרך
של היוועדות חזותית ויחול ו הוראות סעיף5.
)(ב
,הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים, גם על דיון בעניין החזקת אסיר בהפרדה
לפי סעיפים19
ה עד19
.ז לפקודת בתי הסוהר
19
.
על אף האמור בסעיף16
ובתקנה21
,)ח לתקנות בתי משפט לעניינים מינהליים (סדרי דין
התשס"א-
2001, נדרשה נוכחותו של האס יר בדיון בעתירה נגד החלטת היחידה לשחרור ממאסרים
קצרים או נגד החלטת ועדת השחרורים לפי סעיף25
לחוק שחרור על-
תנאי ממאסר, תהיה
השתתפותו בדיון בדרך של היוועדות חזותית, ורק אם יש מניעה טכנית בלתי צפויה לקיימו בדרך זו
והאסיר הסכים לכך באמצעות סניגורו–
בשיחה טלפ ונית; הוראות סעיף5
יחולו, בשינויים
המחויבים, על הדיון.
מיס :'ן ה השתתפות עצור או אסיר בדיון בהיוועדות חזותית
בשל חובת בידוד או חשש להידבקות בנגיף הקורונה
19א.
)(א
נדרשה לפי דין, לרבות לפי החלטת בית משפט, נוכחות של עצור או אסיר השוהה
במקום מעצר או בבית סוהר בדיון מעצר או בדי ון שאינו דיון מעצר ולא עומדת בתוקף הכרזה על
הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה לפי הוראות סעיף2
), יחולו הוראות סעיפים קטנים (ב
)עד (ד
לעניין השתתפותו של העצור או האסיר בדיון בהיוועדות חזותית, בנסיבות שבהן הוא אדם
המצוי בבידוד או שיש חשש להידבקות בנגיף הקו.רונה
)(ב (1)
,עצור או אסיר שהוא אדם המצוי בבידוד במקום מעצר או בבית סוהר, לא יובא
לבית המשפט לדיון בעניינו; עצור או אסיר כאמור ישתתף בדיון בהיוועדות חזותית
באמצעי שיקצה שירות בתי הסוהר תוך עמידה בהוראות הדין לעניין הבידוד, ואם הוא
דיון שנשמעת בו עדות לפי
סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי–
הוא יידחה
בכפוף להוראות סעיף17
;
(2)
,שוכנע קצין רפואה בשירות בתי הסוהר כי עצור או אסיר, מחוסן או מחלים
השוהה במקום מעצר או בבית סוהר בא במגע הדוק עם חולה ויש חשש ממשי שנדבק
בנגיף הקורונה ומטעמים אלה הורה על החזקתו ב נפרד מעצורים ואסירים שלגביהם
אין חשש כאמור, לא יובא העצור או האסיר לבית המשפט לדיון בעניינו, אף על פי
שהוא מחוסן או מחלים, עד תום ביצוע כל הפעולות הדרושות להסרת החשש האמור
או למשך96
שעות מעת שהחשש התגבש, לפי המוקדם; עצור או אסיר כאמור ישתתף
בדיון בעניינו בהיוועדות חזותית באמצעי שיקצה שירות בתי הסוהר, ואם הוא דיון
שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי–
הוא יידחה בכפוף
להוראות סעיף17
;
(3)
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכותו של השופט, לפי הוראות סעיף
16
(2) לחוק המעצרים, לקיים דיון של א בנוכחות העצור, אם נוכח השופט, על יסוד
.חוות דעת של רופא, שאין העצור מסוגל להשתתף בדיון מפאת מצב בריאותו
השתתפות אסיר בדיון
בעתירת אסיר
השתתפות אסיר בדיון
בעתירה נגד היחידה
לשחרור ממאסרים
קצרים או נגד וע דת
השחרורים
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
השתתפות עצור או
אסיר בדיון
בהיוועדות חזותית
בשל חובת בידוד או
חשש להידבקות
בנגיף הקורונה
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
10
)(ג (1)
בית המשפט רשאי להורות על השתתפותו של העצור או האסיר בדיון בעניינו
בהיוועדות חזותית, באמצעי שיקצה שירות בתי הסוהר, גם אם לא מתקיים האמור
בסעיף
קטן (ב), ובלבד שהעצור או האסיר הגיש בקשה לכך באמצעות בא כוחו, ובית
:המשפט שוכנע כי מתקיימים שני אלה
)(א
יש נסיבות אישיות שיש בהן כדי להשפיע על הסיכון הנובע מהידבקותו של העצור או האסיר
בנגיף הקורונה, או כי העצור או האסיר חושש מהידבקות כאמור, בהתחשב, בין הש ,אר
ברמת התחלואה או בקיומן של הגבלות על התקהלות והגבלות שעניינן שמירת מרחק
;המוטלות על הציבור
)(ב
די בהשתתפות העצור או האסיר בדיון בהיוועדות חזותית, בהתחשב, בין השאר, במהות
;הדיון ובנסיבות אישיות הנוגעות לעצור או לאסיר
(2)
אם הדיון הוא דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי–
לא
ידון בית המשפט בבקשה אלא אם כן התקבלה גם הסכמת התובע לקיום הדיון באופן
;האמור
(3)
( על אף האמור בפסקה1
), בית המשפט לא יורה על השתתפות העצור או האסיר בדיון
בעניינו בדרך של היוועדות חזותית אלא מטעמים מיוחדים שייר שמו, אם הדיון הוא
:אחד מאלה
)(א
דיון ראשון לפי סעיף15
;לחוק המעצרים
)(ב
דיון לפי סעיף21
לחוק המעצרים שלגביו הודיע הסניגור מבעוד מועד כי בכוונתו להעלות
;טענות לעניין דיות הראיות, עילת המעצר או חלופת המעצר
)(ג דיון שבו הנאשם מודה בעובדות כתב האישום בעניינו;
)(ד
;דיון שבו מוצג הסדר טיעון מטעם הצדדים
)(ה
;דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי
)(ו
;דיון שנשמעות בו טענות לעניין העונש
)(ז
דיון שנשמע בו גזר דין לפי סעיף193
;לחוק סדר הדין הפלילי
)(ח דיון בעניינו של עצור או אסיר עם מוגבלות ש מקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון בדרך
;של היוועדות חזותית
)(ט
;דיון בעניינו של עצור או אסיר שהוא קטין
(4)
( בקשת העצור או האסיר לפי פסקה1) תוגש לא יאוחר מ-
72
שעות לפני מועד הדיון, אולם
בית המשפט רשאי לדון בבקשה שהוגשה לאחר המועד האמור, במקרים חריגים ולאחר
;שקיבל עמדה בכתב מטעם שירות בתי הסוהר
(5)
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על דיון בעניינו של עצור או אסיר שנשמעת בו עדותו לפי
.סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי
)(ד
על דיון בהשתתפות עצור או אסיר בהיוועדות חזותית לפי סעיפים קטנים (ב) או
,)(ג)סעיף קטן (ב יח ולו הוראות סעיף5
, ואם הדיון הוא דיון מעצר–
גם הוראות סעיף9
;(ד) סיפה
הייתה מניעה טכנית בלתי צפויה לקיים את הדיון בהיוועדות חזותית, יחול האמור לעניין זה
בסעיפים9
()(א1
( ) או2
,)
16
,(א) רישה18
()(א1
) או19
.סיפה, לפי העניין
פרק ג': השתתפות כלואים בדיונים בבתי דין צבאיים בהיווע
דות חזותית
סימן א': הכרזות על הגבלת דיונים בנוכחות כלואים
20
.
)(א
שר הביטחון, לאחר התייעצות עם שר המשפטים, רשאי להכריז כי רק חלק מהדיונים
בבתי הדין הצבאיים, יתקיימו בנוכחות כלואים (בפרק זה–
הכרזה על הגבלה חלקית), בהתאם
להוראות סעיפים21
ו-
22, לאחר ששוכנע
כי לא ניתן לקיים את כלל הדיונים בנוכחות הכלואים ללא
)חשש ממשי להתפשטות נגיף הקורונה בחדרי משמר ובבתי סוהר צבאיים כאמור בסעיף קטן (ב.
)(ב
שר הביטחון לא יכריז הכרזה על הגבלה חלקית אלא אם כן קיבל חוות דעת מטעם חיל
הרפואה שלפיה יש חשש ממשי להתפשטות נגיף הקור ונה בחדרי משמר ובבתי סוהר צבאיים בשל
;הבאת כלואים לבתי הדין הצבאיים ושהייתם בהם וחזרתם לחדרי המשמר ולבתי הסוהר הצבאיים
:חוות הדעת לעניין הכרזה על הגבלה חלקית תכלול עניינים אלה
(1)
נתונים על התחלואה בשל נגיף הקורונה באותה העת במדינה ובצבא ההגנה
לישראל, מאפי;יניה ומגמותיה
הכרזה על הגבלה
חלקית או הגבלה
מלאה
11
(2)
;התייחסות למידת הסכנה לבריאות הציבור הנגרמת מנגיף הקורונה באותה העת
(3)
הערכה בדבר רמת הסיכון להתפשטות הנגיף בחדרי משמר ובבתי הסוהר על בסיס
נתוני התחלואה בכלל, והסיכון הטמון בהבאת כלואים לבתי הדין הצבאיים ושהייתם
בהם וחזרתם לחדרי המשמר ו;לבתי הסוהר הצבאיים בפרט
(4)
הנחיות לנקיטת פעולות ולשימוש באמצעים לשם הקטנת הסיכון להתפשטות
.הנגיף, בהתחשב ברמת הסיכון ומהותו
)(ג
שר הביטחון, לאחר התייעצות עם שר המשפטים, רשאי להכריז כי אין דרך לקיים
דיונים בבתי דין צבאיים בנוכחות כלואים, במדינה כולה או ב חלק ממנה (בפרק זה–
הכרזה על
הגבלה מלאה), לאחר ששוכנע כי אין דרך לקיים את הדיונים בנוכחות כלואים ללא סיכון מוגבר
.)להתפשטות נגיף הקורונה כאמור בסעיף קטן (ד
)(ד
שר הביטחון לא יכריז הכרזה על הגבלה מלאה אלא אם כן קיבל חוות דעת מטעם חיל
הרפואה כי יש התפשטות ר חבת היקף של נגיף הקורונה במדינה ובשל כך יש סיכון מוגבר
להתפשטותו בחדרי משמר ובבתי סוהר צבאיים או כי יש התפשטות כאמור בחדרי משמר ובבתי
()סוהר צבאיים; חוות הדעת תכלול התייחסות לעניינים כאמור בסעיף קטן (ב1
( ) עד3
.)
)(ה בבואו להכריז על הגבלה חלקית או על הגבלה
מלאה יביא שר הביטחון בחשבון את
ההגבלות שהוטלו על הציבור לפי חיקוק שתכליתו התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, וישקול
.את הצורך בהכרזה מול הפגיעה בזכויותיהם של הכלואים הנובעת ממנה
)(ו
הכרזה על הגבלה חלקית תהיה לתקופה שלא תעלה על28
ימים והכרזה על הגבלה
מלא ה–
על14
ימים; שר הביטחון, לאחר התייעצות עם שר המשפטים, רשאי להאריך את תוקף
ההכרזה על הגבלה חלקית או על הגבלה מלאה לתקופות נוספות שלא יעלו כל אחת על28
ימים או
על14
ימים, לפי העניין, ובלבד ששוכנע ,כי מתקיימות הנסיבות המפורטות בסעיף זה, לפי העניין
ולאחר ש.קיבל חוות דעת עדכנית מחיל הרפואה
)(ז
הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה תוגש לוועדת החוקה סמוך ככל
האפשר לאחר ששר הביטחון החליט עליה, בצירוף נימוקים והתשתית העובדתית שעמדה בבסיס
;ההכרזה.הוועדה רשאית לבטל את ההכרזה בכל עת
)(ח שוכנע שר הביטחון כ י חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה על הגבלה
.חלקית או את ההכרזה על הגבלה מלאה, יבטל את הכרזה ללא דיחוי
)(ט
הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף
ב-
7:00
בבוקר שלאחר פרסומה; הארכת תוקף של הכרזה כאמור תפורסם ברשומות בסמוך לפני
פקיעתה של ההכרזה שאת תוקפה היא מאריכה ותיכנס לתוקף עם הפקיעה כאמור ,; בוטלה ההכרזה
ייכנס הביטול לתוקף ב-
07:00
בבוקר שלאחר הביטול, והודעה על הביטול תפורסם ברשומות
.בהקדם האפשרי
21
.
)(א
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית יורה נשיא בית דין הצבאי או סגנו שהוא
הסמיך לכך על קיום דיון בנוכחות כלוא בהתאם לסדרי העדיפויות כאמור בסעיף22
, כך שבכל יום
יובאו לבתי הדין הצבאיים מרב הכלואים שניתן להביא תוך יישום הוראות הדין והוראות חיל
הרפואה.
)(ב (1)
דיון שנשמע ת בו עדות לפי סעיפים364
עד371
,
384
ו-
386
לחוק השיפוט הצבאי
יתקיים בנוכחות הכלוא, בכפוף להוראות סעיף28
(2
); הדיון ייקבע בהתאם להוראות
;)סעיף קטן (ה
(2)
דיון ראשון לפי סעיף240
לחוק השיפוט הצבאי יתקיים בנוכחות העצור, אלא אם
כן ביקש העצור באמצעות סניגורו לק יימו בהיוועדות חזותית ובהתאם להוראות סעיף
26
.
)(ג
לא ניתן לקיים דיון בנוכחות הכלואים לפי הוראות סעיף קטן (א), תתקיים השתתפותם
בדיונים בהיוועדות חזותית באופן הקבוע בסעיף5
., בשינויים המחויבים, ולפי הוראות חוק זה
)(ד
על אף האמור בסעיף זה–
(1)
כלוא שהוא א דם המצוי בבידוד לא יובא לבית הדין לדיון בעניינו אלא ישתתף
בדיון()בהיוועדות חזותית, ואם הוא דיון כאמור בסעיף קטן (ב1
)
–
הוא יידחה בכפוף
להוראות סעיף28
(2
;)
(2)
שוכנע קצין רפואה בחיל הרפואה כי כלוא מחוסן או מחלים, השוהה בחדר משמר
קיום דיונים בת קופת
תוקפה של הכרזה על
הגבלה חלקית
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
12
או בבית סוהר צבאי בא במגע הדוק עם חולה ויש חשש ממשי שנדבק בנגיף הקורונה
ומטעמים אלה הורה על החזקתו בנפרד מכלואים שלגביהם אין חשש כאמור, לא יובא
הכלוא לבית הדין הצבאי לדיון בעניינו, אף על פי שהוא מחוסן או מחלים, עד תום
ביצוע כל הפעולות הדרושות להסרת החשש האמור או למשך96
שעות מעת שה חשש
התגבש, לפי המוקדם; כלוא כאמור ישתתף בדיון בעניינו בהיוועדות חזותית באמצעי
שתקצה המשטרה הצבאית, ואם הוא דיון שנשמעת בו עדות לפי סעיפים364
עד371
,
384
ו-
386
לחוק השיפוט הצבאי–
הוא יידחה בכפוף להוראות סעיף17
כפי שהוחל
בסעיף28
(2).
)(ה יחידת בתי הדין ה צבאיים תגבש רשימה של כלואים בהתאם להחלטות נשיאי בית דין
הצבאי כאמור בסעיף קטן (א), שעל בסיסה תיקבע זהותם של כלואים שיובאו לדיון בעניינם בבית
;הדין, מדי יום, בתיאום עם המשטרה הצבאית תוך יישום הוראות הדין והוראות חיל הרפואה יחידת
בתי הדין הצבאיים תרכז רשימה של מספר הכלואים שהובאו לדיונים בכלל בתי הדין הצבאיים מדי
.יום, לפי סוגי הדיונים, בין היתר על בסיס המידע שהתקבל מהמשטרה הצבאית
)(ו
"בסעיף זה, "הוראות חיל הרפואה–
הנחיות ונהלים של חיל הרפואה הנוגעים למניעת
התפשטות נגיף הקורונה שפורסמו באתר האינטרנט של צבא ההגנה לישראל, וכן הנחיות לנקיטת
,פעולות ולשימוש באמצעים לשם הקטנת הסיכון להדבקה בנגיף החדרי משמר ובבתי סוהר צבאיים
שנכללו בחוות דעת של חיל הרפואה כאמור בסעיף20
.
22
.
)(א
נשיא בית הדין הצבאי או סגנו שהוא הסמיך לכך יורה על קיום דיון בנוכחות כלוא
כאמור בסעיף21
:, בהתאם לסדר העדיפויות שלהלן
(1)
דיון שנשמעת בו עדות לפי סעיפים364
עד371
,
384
ו-
386
לחוק השיפוט
הצבאי; לעניין זה תינתן עדי;פות לדיון בעניינו של נאשם השוהה במעצר זמן רב יותר
(2)
דיון ראשון לפי סעיף240
;לחוק השיפוט הצבאי
(3)
דיון לפי סעיף243
לחוק השיפוט הצבאי, שלגביו הודיע הסניגור מבעוד מועד כי
;בכוונתו להעלות טענות לעניין דיות הראיות, עילת המעצר או חלופת מעצר
(4)
דיון בעניינ ו של עצור לפי סעיפים240
או241
לחוק השיפוט הצבאי שאינו דיון
;ראשון
(5)
,דיון שעניינו הקראת כתב האישום, לרבות דיון מקדמי, דיון שעניינו הכרעת דין
;דיון שעניינו שמיעת טענות לעניין העונש או הדיון שעניינו גזר דין
(6)
דיון בעניינו של עצור לפי סעיף243
לחוק השיפ וט הצבאי שאינו מנוי בפסקה
(3
), או דיון לפי סעיף240
(ד) לחוק השיפוט הצבאי או דיון לפי סעיפים47
,
52
,
62
או
62
;א לחוק המעצרים
(7)
( דיון בהליך פלילי שאינו מנוי בפסקאות1
( ) עד6
;)
(8)
;דיון בוועדה לעיון בעונש לפי חוק השיפוט הצבאי
(9)
( דיון שאינו מנוי בפסקאות1
( ) עד8
.), שכלוא צד לו
)(ב
בכל דיון לפי סעיף קטן (א) תינתן עדיפות לדיון בעניינו של כלוא או נפגע עבירה שהוא
קטין, או בעניינו של כלוא עם מוגבלות שמקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון בדרך של
.היוועדות חזותית
)(ג על אף האמור בסעיף זה, לעניין סדר העדיפויות הקבו ע בו, נשיא בית דין צבאי או סגנו
שהוא הסמיך לכך רשאי להורות, מטעמים שיירשמו, כי הליך מסוים יתקיים בנוכחות הכלוא גם אם
יש בכך משום סטייה מסדר העדיפויות כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שהמספר הכולל של כלואים
שיובאו באותו יום לא יעלה על המספר המרבי של כלואים שניתן להביא באותו יום לפי הוראות
סעיף21
.)(א
סימ ן
ב': השתתפות כלוא בדיון מעצר
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הגבלה מלאה
23
.
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה , יחולו הוראות
חוק השיפוט הצבאי, בשינויים המחויבים ובשינויים המפורטים בסימן זה.
24
.
בלי לגרוע מהוראות סעיף240
(א) לחוק השיפוט הצבאי, בבואו לצוות על מעצרו של אדם
לפי אותו סעיף, ישקול השופט גם את חיוניות המעצר, בין השאר בהתחשב בסיכון להידבקות העצור
סדר העדיפויות
בתקופת תוקפה של
הכרזה על הגבלה
חלקית
תחולת הוראות חוק
השיפוט הצבאי
חיוניות המעצר
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
13
בנגיף הק ורונה בעת שהותו במעצר ובמצב הכליאה באותה העת, ואם התקיים הדיון בהיוועדות
חזותית לפי הוראות סעיף26
–
גם בהתחשב בפגיעה בעצור הנובעת מקיומו של הדיון לפי הוראות
הסעיף האמור, שלא בנוכחותו; הוראות סעיף זה יחולו גם על עצור המוחזק בבסיס חקירות של
.המשטרה הצבאית
25
.
נוסף על הוראות סעיף240
(ב) לחוק השיפוט הצבאי, נוכח שופט, על יסוד חוות דעת של
רופא, שהעצור אינו מסוגל להשתתף בדיון מפאת מצב בריאותו, רשאי הוא לדון בבקשה שלא
בנוכחות העצור, ובלבד שסניגורו נוכח, ואם אין לו סניגור–
,יורה השופט למנות לו סניגור צבאי
עד שיוכ ,ל להתייצב בבית הדין; פסקה המניעה להתייצבות העצור וטרם נסתיימה תקופת המעצר
.רשאי העצור לדרוש דיון חוזר
26
.
)(א
על אף האמור בסעיף240
(ב) רישה לחוק השיפוט הצבאי, לגבי דיונים שלא ניתן
לקיימם בנוכחות עצור בשל הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה, יחולו
הוראות
:אלה
(1)
,הדיון בבקשה להארכת מעצר יתקיים שלא בנוכחות העצור אלא בהשתתפותו
בדרך של היוועדות חזותית באמצעי שתקצה המשטרה הצבאית, ואם יש מניעה טכנית
בלתי צפויה לקיימו בדרך זו והעצור הסכים לכך באמצעות סניגורו–
;בשיחה טלפונית
אין בהוראות פסקה זו כדי לגרו ע מסמכותו של השופט לפי סעיף25
ולפי סעיף240
)(ב
;סיפה לחוק השיפוט הצבאי
(2)
( על אף האמור בפסקה1
), בדיון לפי סעיף240
(א) לחוק השיפוט הצבאי שלא
ניתן לקיימו, בסמוך למועד פקיעת המעצר, בדרך של היוועדות חזותית בשל מניעה
טכנית בלתי צפויה, רשאי שופט בית הדין הצבא י, באישור נשיא בית דין הצבאי או
סגנו, להורות על קיום הדיון בשיחה טלפונית, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים
שיירשמו; הוארך המעצר לפי הוראות פסקה זו וחדלו להתקיים הנסיבות שבשלהן לא
ניתן לקיים את הדיון בדרך של היוועדות חזותית וטרם הסתיימה תקופת המעצר, רשאי
העצור
( לדרוש דיון חוזר שיתקיים בדרך של היוועדות חזותית, כאמור בפסקה1
.)
)(ב
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה, רשאי נשיא בית דין צבאי או סגנו להורות
במקרים חריגים, כי הדיון יתקיים בנוכחות העצור, לאחר שקיבל את עמדת הצדדים ועמדה בכתב
מטעם המשטרה הצבאית, אלא אם
כן העצור הוא אדם המצוי בבידוד, אם מצא כי קיום הדיון
בנוכחות העצור חיוני, על אף הנסיבות שבשלהן ניתנה ההכרזה, וקיומו בהיוועדות חזותית יגרום
פגיעה ממשית בעצור, וכי על בית הדין הצבאי להתרשם מהעצור פנים אל פנים, לרבות בשל כך
שהעצור הוא אדם עם מוגבלות אשר מקשה.באופן ממשי על השתתפותו בדיון היוועדות חזותית
)(ג
עצור שהוא אדם המצוי בבידוד, בחדר משמר או בבית סוהר, ישתתף בדיון בדרך של
.היוועדות חזותית באמצעי שתקצה המשטרה הצבאית, תוך עמידה בהוראות הדין לעניין הבידוד
)(ד
הוראות סעיף5 יחולו על דיונים לפי סעיף זה בשינ ויים המחויבים ובשינוי זה–
בפסקה
(
29
יראו כאילו מדובר בעצור, בבית דין צבאי, בשוטר צבאי ובתובע צבאי; אולם, אין בהוראות
סעיף5
כדי לגרוע מהוראות סעיפים34
ו-
35
לחוק המעצרים כפי שהוחלו בסעיף227
א לחוק
.השיפוט הצבאי
)(ה הוראות סעיף זה לא יחולו על דיון בעניינו
של מי שמוחזק במעצר פתוח לפי סעיף244
.לחוק השיפוט הצבאי
)(ו
על אף האמור בסעיף243
ב(ב) לחוק השיפוט הצבאי, הוראות סימן זה יחולו, בשינויים
המחויבים, גם על דיון במתן פקודות מעצר לפי סעיפים242
או243
לחוק השיפוט הצבאי, אולם
בית דין צבאי הדן במתן פקודת מעצר ל פי סעיף243
לחוק האמור על מי שהואשם בעבירה לפי
סעיפים92
,
94
או121
.לאותו חוק, רשאי לקיים את הדיון שלא בנוכחות העצור
27
.
נוסף על הוראות סעיף240
(ד) לחוק השיפוט הצבאי, על דיון בערעור לפי אותו סעיף, שלא
ניתן לקיימו בנוכחות העצור בשל הכרזה על הגבלה חלקית או
הכרזה על הגבלה מלאה, יחולו
הוראות סעיף26
.
סימ ן
ג': השתתפות כלוא בדיון שאינו דיון מעצר
בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הגבלה מלאה
28
.
הוראות סעיף5
והוראות סימן ד' בפרק ב', יחולו לגבי השתתפותם בהיוועדות חזותית של
כלואים השוהים בחדרי משמר או בבתי סוהר צבאיים בדיונים שאינם דיוני מעצר, שלא ניתן לקיימם
אי-
השתתפות בדיון
מפאת מצב בריאותו
של עצור
ד
יון מעצר בהיוועדות
חזותית
ערעור
השתתפות כלואים
בדיונים שאינם דיוני
מעצר בהיוועדות
חזותית
השתתפות כלוא בדיון
בהיוועדות חזותית
בשל חובת בידוד או
חשש להידבקות
בנגיף הקורונה
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
14
בנוכחות הכלואים בשל הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה, והכול בשינויים
:המחויבים ובשינויים אלה
(1)
בכל מקום שבו מדובר בבית משפט, בע צור או באסיר, בשוטר ובשירות בתי הסוהר, יראו
;כאילו מדובר בבית דין צבאי, בכלוא, בשוטר צבאי או במשטרה הצבאית, בהתאמה
(2)
בסעיף17
–
)(א
בסעיף קטן (א), במקום "לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי" יבוא "לפי סעיפים
364
עד371
ו-
386
;"לחוק השיפוט הצבאי
)(ב
בסעיף קטן (ב), במקום "דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין
הפלילי" יבוא "דיון שנשמעת בו עדות לפי סעיפים364
עד371
ו-
386
;"לחוק השיפוט הצבאי
)(ג
בסעיף קטן (ג), במקום "פרקליט מחוז, ראש יחידת התביעות במשטרה" יבוא "פרקליט
."צבאי
)(א
נ
דרשה לפי
דין, לרבות לפי החלטת בית
דין צבאי , נוכחות של
כלוא השוהה ב חדר משמר או
בבית סוהר צבאי
בדיון מעצר או בדיון שאינו דיון מעצר ולא עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית
או הכרזה על הגבלה מלאה לפי הוראות סעיף20
), יחולו הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד
לעניין
השתתפותו של ה כלוא בדיון בהיוועדות חזותית, בנסיבות שבהן הוא אדם המצוי בבידוד או שיש
.חשש להידבקות בנגיף הקורונה
( )(ב1
)
כלוא ,שהוא אדם המצוי בבידוד
בחדר משמר או בבית סוהר צבאי , לא יובא לבית
דין צבאי
;לדיון בעניינו כלוא
כאמור ישתתף בדיון בהיוועדות חזותית באמצעי ש
ת קצה המשטרה הצבאית
תוך עמידה בהוראות הדין לעניין הבידוד, ואם הוא דיון שנשמעת בו עדות לפי סעיפים364
עד371
,
384
ו-
386
לחוק השיפוט הצבאי, הוא יידחה בכפוף להוראות סעיף17
כפי שהוחל בסעיף28
;
(2
)שוכנע קצין רפואה בחיל הרפואה כי כלוא, מחוסן או מחלים, השוהה בחדר משמ ר או
בבית סוהר צבאי בא במגע הדוק עם חולה ויש חשש ממשי שנדבק בנגיף הקורונה ומטעמים
אלה הורה על החזקתו בנפרד מכלואים שלגביהם אין חשש כאמור, לא יובא הכלוא לבית
הדין הצבאי לדיון בעניינו, אף על פי שהוא מחוסן או מחלים, עד תום ביצוע כל הפעולות
הדרושות להסרת החשש האמור או למשך96
;שעות מעת שהחשש התגבש, לפי המוקדם
,כלוא כאמור ישתתף בדיון בעניינו בהיוועדות חזותית באמצעי שתקצה המשטרה הצבאית
ואם הוא דיון שנשמעת בו עדות לפי סעיפים364
עד371
,
384
ו-
386
,לחוק השיפוט הצבאי
הוא יידחה בכפוף להוראות סעיף17
כפי שהוחל בסעיף8
2;
(3
)אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכותו של השופט הצבאי
, לפי סעיף
25
, כפי
שהוחל בסעיף
28
ב ולפי סעיף240
(ב) סיפה לחוק השיפוט הצבאי לקיים דיון שלא בנוכחות
ה
כלוא , אם נוכח
ה
שופט הצבאי
, על יסוד חוות דעת של רופא, שאין ה
כלוא
מסוגל להשתתף
בדיון מפאת מצב בר.יאותו
( )(ג1
)
בית דין צבאי
רשאי להורות על השתתפותו של ה כלוא ,בדיון בעניינו בהיוועדות חזותית
באמצעי ש
ת קצה
המשטרה הצבאית , גם אם לא מתקיים האמור בסעיף קטן (ב), ובלבד
שהכלוא
הגיש בקשה לכך באמצעות בא כוחו, ובית
הדין הצבאי שוכנע כי מתקיימים שני אלה:
)(א יש נסי בות אישיות שיש בהן כדי להשפיע על הסיכון הנובע מהידבקותו של
,הכלוא בנגיף הקורונה, או כי הכלוא חושש מהידבקות כאמור, בהתחשב, בין השאר
ברמת התחלואה או בקיומן של הגבלות על התקהלות והגבלות שעניינן שמירת מרחק
;המוטלות על הציבור
)(ב די בהשתתפות הכלוא בדיון בהיוועד ות חזותית, בהתחשב, בין השאר, במהות
;הדיון ובנסיבות אישיות הנוגעות לכלוא
(2
)
אם הדיון הוא דיון שנשמעת בו עדות לפי סעיפים364
עד371
,
384
ו-
386
לחוק השיפוט
הצבאי –
לא ידון בית
הדין הצבאי בבקשה אלא אם כן התקבלה גם הסכמת התובע הצבאי
;לקיום הדיון באופן האמור
(3
)
( על אף האמור בפסקה1
), בית
הדין הצבאי לא יורה על השתתפות ה כלוא בדיון בעניינו
:בדרך של היוועדות חזותית אלא מטעמים מיוחדים שיירשמו, אם הדיון הוא אחד מאלה
)(א
דיון ראשון לפי סעיף240
;לחוק השיפוט הצבאי
)(ב
דיון לפי סעיף243
לחוק השיפוט הצבאי שלגביו הודיע הסניגור מבעוד מועד כי
;בכוונתו להעלות טענות לעניין דיות הראיות, עילת המעצר או חלופת המעצר
)(ג
;דיון שבו הנאשם מודה בעובדות כתב האישום בעניינו
15
)(ד
;דיון שבו מוצג הסדר טיעון מטעם הצדדים
)(ה
דיון שנשמעת בו עדות לפי סעיפים364
עד371
,
384
ו-
386
לחוק השיפוט
;הצבאי
)(ו
;דיון שנשמעות בו טענות לעניין העונש
)(ז
דיון שנשמע בו גזר דין לפי סעיף401
;לחוק סדר השיפוט הצבאי
)(ח
דיון בעניינו של כלוא עם מוגבלות שמקשה באופן ממשי על השתתפותו בדיון
;בדרך של היוועדות חזותית
)(ט
;דיון בעניינו של כלוא שהוא קטין
(4)
בקשת הכ( לוא לפי פסקה1) תוגש לא יאוחר מ-
72
שעות לפני מועד הדיון, אולם בית
הדין הצבאי רשאי לדון בבקשה שהוגשה לאחר המועד האמור, במקרים חריגים ולאחר
;שקיבל עמדה בכתב מטעם המשטרה הצבאית
(5)
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על דיון בעניינו של כלוא שנשמעת בו עדותו לפי סעיפי ם
364
עד371
,
384
ו-
386
.לחוק השיפוט הצבאי
)(ד על דיון בהשתתפות כלוא
בהיוועדות חזותית לפי סעיפים קטנים (ב) או (ג), יחולו הוראות סעיף
5 כפי שהוחל בסעיף
28
, ואם הדיון הוא דיון מעצר–
הוראות סעיף26
)(ד-
)(ו ; הייתה מניעה טכנית
בלתי צפויה לקיים את הדיון בהיוועדו ת חזותית, יחול האמור לעניין זה בסעיפים26
()(א1
( ) או2
)
או בסעיף16
(א) רישה כפי שהוחל בסעיף28, לפי העניין.
מיס ן ד': השתתפות כלוא בדיון בהיוועדות חזותית
בשל חובת בידוד או חשש להידבקות בנגיף הקורונה
28א.
)(א
הוראות סעיף19א(א) עד (ג) יחולו לעניין השתתפותם של כלואים השוהים בחד רי
משמר או בבתי סוהר צבאיים, בדיונים בהיוועדות חזותית, בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה
על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה לפי הוראות סעיף20
, ובנסיבות שבהן הכלוא הוא
אדם המצוי בבידוד או שיש חשש להידבקות בנגיף הקורונה , והכול בשינויים המחויבים ובשינויים
א:לה
(1)
בכל מקום שבו מדובר בבית משפט, בשופט, בעצור או באסיר, במקום מעצר או
בבית סוהר, בשוטר ובשירות בתי הסוהר, יראו כאילו מדובר בבית דין צבאי, בשופט
,צבאי, בכלוא, בחדר משמר או בבית סוהר צבאי, בשוטר צבאי ובמשטרה הצבאית
;בהתאמה
(2)
)בסעיף קטן (ב–
)(א
בפסקה(1
" ), במקום לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי–
הוא
יידחה בכפוף להוראות סעיף17
" יבוא "לפי סעיפים364
עד371
ו-
386
לחוק
השיפוט הצבאי–
הוא יידחה בכפוף להוראות סעיף17
כפי שהוחל בסעיף28
;"
)(ב
( בפסקה2
)
–
(1)
במקום "קצין רפואה בשירות בתי הסוהר" יבוא "קצין רפואה בחיל
;"הרפואה
(2)
במקום "לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי–
הוא יידחה
בכפוף להוראות סעיף17
" יבוא "לפי סעיפים364
עד371
ו-
386
לחוק
השיפוט הצבאי–
הוא יידחה בכפוף להוראות סעיף17
כפי שהוחל בסעיף
28
;"
(3)
( בפסקה3), במקום "לפי הוראות סעי ף16
(2
) לחוק המעצרים" יבוא
"לפי סעיף28
ב ולפלי סעיף240
;"(ב) סיפה לחוק השיפוט הצבאי
(3)
)בסעיף קטן (ג–
)(א
( בפסקה2
), במקום "לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי–
לא
ידון בית המשפט בבקשה אלא אם כן התקבלה גם הסכמת התובע" יבוא "לפי
סעיפים364
עד371
ו-
386
לחוק השיפוט הצבאי–
לא ידון בית הדין הצבאי אלא
;"אם כן ניתנה גם הסכמת התובע הצבאי
)(ב
( בפסקה3
)
–
(1)
בפסקת משנה (א), במקום "סעיף15
לחוק המעצרים" יבוא "סעיף
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
השתתפות כלוא בדיון
בהיוועדות ח זותית
בשל חובת בידוד או
חשש להידבקות
בנגיף הקורונה
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
16
240
;"לחוק השיפוט הצבאי
(2)
בפסקת משנה (ב), במקום "סעיף21
לחוק המעצרים" יבוא "סעיף
243
לחוק ה;"שיפוט הצבאי
(3)
בפסקת משנה (ה), במקום "לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין
הפלילי" יבוא "לפי סעיפים364
עד371
ו-
386
;"לחוק השיפוט הצבאי
(4)
בפסקת משנה (ז), במקום "סעיף193
לחוק סדר הדין הפלילי" יבוא
"סעיף401
;"לחוק השיפוט הצבאי
)(ג
( בפסקה5
), במקום "לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי" יבוא
"לפי סעיפים364
עד371
ו-
386
."לחוק השיפוט הצבאי
)(ב
על דיון בהשתתפות כלוא בהיוועדות חזותית לפי הוראות סעיף19
א כפי שהוחל בסעיף
קטן (א), יחולו הוראות סעיף5
כפי שהוחל בסעיף28
, ואם הדיון הוא דיון מעצר– הוראות סע יף
26(ד) ו-
(ו); הייתה מניעה טכנית בלתי צפויה לקיים את הדיון בהיוועדות חזותית, יחול האמור
לעניין זה בסעיף26
()(א1
( ) או2
) או בסעיף16
(א) רישה כפי שהוחל בסעיף28
., לפי העניין
28ב.
הוראות סעיף25
יחולו לעניין השתתפות כלוא בדיון מעצר בתקופה שבה לא עומדת בתוקף
הכרזה על הגבלה מלאה
או הכרזה על הגבלה חלקית לפי סעיף20
.
פרק ד': ועדות השחרורים והוועדה לעיון בעונש
סימן א': השתתפות אסירים בוועדות שחרורים
29
.
.הוראות סימן זה יחולו לגבי דיונים בוועדות השחרורים בתקופת הוראת השעה
30
.
)(א
בלי לגרוע מהוראות סעיפים7
,)(ד16
,)(ד19
א(ב) או23(ד) לחוק שחרור על-תנא י
ממאסר, יושב ראש ועדת שחרורים רשאי לדון בדן יחיד גם בעניינים המנויים בתוספת השניה.
)(ב
,)החלטה שיושב ראש ועדת שחרורים מוסמך לתיתה בדן יחיד כאמור בסעיף קטן (א
יכול שתינתן על יסוד הכתב ובלא קיום דיון בעל פה, ובלבד שהחלטה בעניין בקשה של אחד
הצדדים תתקבל רק.לאחר שניתנה לצד השני הזדמנות להגיב בכתב לבקשה
)(ג
על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש ועדת שחרורים אחרת רשאי לקבלת החלטה
באחד מהעניינים המפורטים באותו סעיף קטן, לפי הוראות סעיף זה, אם טרם מונה מותב לוועדת
השחרורים או אם נבצר מיושב ראש ועדת השחרורים לקבל.החלטה כאמור
31
.
)(א
פורסמה הודעה על מצב חירום מיוחד, לא יתקיימו בוועדות השחרורים דיונים שתקופת
.תוקפה של ההודעה
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), הדיונים המפורטים להלן יתקיימו כסדרם בתקופת
תוקפה של הודעה על מצב חירום מיוחד, אלא אם כן הורה יושב ראש ועדת שחר ורים שמנהל בתי
המשפט הסמיכו לעניין זה (בסעיף זה–
:יושב הראש המוסמך) על דחיית הדיון מטעמים שיירשמו
(1)
דיון בעניין שחרור על-
תנאי מטעמים רפואיים לפי סעיף7 לחוק שחרור על-
תנאי
;ממאסר
(2)
דיון שדחייתו תביא לכך שלא יהיה ניתן לקיימו לפני שהאסיר נשא שני שלישים
מ;תקופת המאסר שעליו לשאת
(3)
דיון בעניין ביטול שחרור על-
תנאי לפי סעיפים20
,
21
,
21או-
21
ב לחוק שחרור
על-
.תנאי ממאסר
)(ג
על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב הראש המוסמך רשאי להורות מיוזמתו, לבקשת
האסיר או לבקשת בא כוח היועץ המשפטי לממשלה, בהחלטה מנומקת, כי בשל ד חיפות העניין יש
.לקיים דיון בתקופת תוקפה של ההודעה על מצב חירום
32
.
)(א
על אף האמור בסעיף16
)(א
לחוק שחרור על-
תנאי ממאסר, דיון בוועדת השחרורים
שלא ניתן לקיימו בנוכחות האסיר בשל הכרזה על הגבלה חלקית או בשל הכרזה על הגבלה מלאה
יתקיים בהשתתפותו של האסיר בדרך
של היוועדות חזותית, ואם יש מניעה טכנית בלתי צפויה
והאסיר הסכים לכך באמצעות סניגורו–
בשיחה טלפונית; הוראות סעיף5
יחולו על הדיון בשינויים
המחויבים, ובשינוי זה–
( בפסקה2
) יראו כאילו מדובר באסיר, בחברי ועדת השחרורים, בסניגור
.ובבא כוח היועץ המשפטי לממשלה
תחולת הוראות
'סימן א
סמכות יושב ראש
ועדת שחרורים
דחיית דיוני
ועדת
שחרורים בשל מצב
חירום מיוחד
קיום דיון שלא
בנוכחות האסיר בשל
הגבלת נוכחותם של
אסירים בבתי משפט
אי-
השתתפות בדיון
מפאת מצב בריאותו
של כלוא
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
17
)(ב
בתקופה של הכרזה על הגבלה חלקית, לא יתקיים הדיון בוועדת השחרורים באמצעות
;היוועדות חזותית אם תנאי האולם הסמוך לבית הסוהר מאפשרים באותה העת קיום דיון באולם
התקיים באסיר האמור בסעיף3
(ד), יתקיים הדיון בדרך של היוועדות חזותית ויחולו הוראות סעיף
5.
32א. על
אף האמור בסעיף16(א) לחוק שחרור על-
תנאי ממאסר, הוראות סעיף19
א יחולו על דיון
בוועדת השחרורים בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה
מלאה לפי הוראות סעיף2
, ובנסיבות שבהן האסיר הוא אדם המצוי בבידוד או שיש חשש להידבקות
בנגיף הקורונ
ה, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
(1)
)בסעיף קטן (ב–
)(א
( בפסקאות1) ו-(2
"), הסיפה החל במילים "ואם הוא דיון–
;לא תיקרא
)(ב
( פסקה3
)
–
;לא תיקרא
(2)
)בסעיף קטן (ג–
)(א
( בפסקה1
;"), ברישה, במקום "בית המשפט" יקראו "יושב ראש ועדת השחרורים
)(ב
( פסקת משנה2
)
–
;לא תיקרא
)(ג
( בפסקאות משנה3) ו-(4
), במקום "בית המשפט" יקראו "יושב ראש ועדת
;"השחרורים
(3)
בסעיף קטן (ד), המילים "ואם הדיון הוא דיון מעצר–
גם הוראות סעיף9
"(ד) סיפה–
לא ייקראו, ובמקום הסיפה החל במילים "יחול האמור" יקראו "והאסיר הסכים לכך
באמצעות סני גורו–
."יתקיים הדיון בשיחה טלפונית
33
.
על אף האמור בסעיף19
לחוק שחרור על-
תנאי ממאסר, החליטה ועדת שחרורים שלא
לשחרר על-
תנאי אסיר, בדיון שהתקיים שלא בנוכחותו לפי סעיף32
או סעיף19
א(ב) כפי שהוחל
בסעיף32
(א1), תשוב הוועדה לדון בעניינו של האסיר, בנוכחותו, לאחר שלא תהיה עוד מני עה
.לעשות כן, אם האסיר ביקש זאת
34
.
על אף האמור בסעיף13
()(ד3) לחוק שחרור על-
תנאי ממאסר, נקבעו בדין הוראות לשם
מניעת התפשטות של נגיף הקורונה המגבילות יציאה למרחב הציבורי ומצמצמות או מבטלות
שירותי תחבורה ציבורית, וכל עוד ההגבלות
האמורות בתוקף, תקוים חובתו של אסיר להתייצב לפני
השוטר הממונה לפי הוראות הסעיף האמור בתדירות הקבועה בו או בתדירות אחרת שקבעה ועדת
,השחרורים בהחלטתה, באמצעות שיחה טלפונית לתחנת המשטרה שתתועד על ידי השוטר הממונה
.אלא אם כן קבע יושב ראש ועדת השחרורים אחרת
סימן ב': השתתפות כלואים בוועדה לעיון בעונש
35
.
הור.אות סימן זה יחול לגבי דיונים בוועדה לעיון בעונש בתקופת הוראת השעה
36
.
)(א
בלי לגרוע מהוראות סעיף510
()(ד3
) לחוק השיפוט הצבאי לעניין החלת סעיף23
)(ד
לחוק שחרור על-
תנאי ממאסר, יושב ראש הוועדה לעיון בעונש רשאי לדיון בדן יחיד גם בעניינים
המנויים בתוספת השניי
ה.
)(ב
החלטה שיושב ראש הוועדה לעיון בעונש מוסמך לתיתה בדן יחיד כאמור בסעיף קטן
(א), יכול שתינתן על יסוד הכתב ובלא קיום דיון בעל פה, ובלבד שהחלטה בעניין בקשה של אחד
.הצדדים תתקבל רק לאחר שניתנה לצד השני הזדמנות להגיב בכתב לבקשה
37
.
)(א פורסמה הודעה על מצב
חירום מיוחד, לא יתקיימו דיונים בוועדה לעיון בעונש בתקופת
.תוקפה של ההועדה
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), הדיונים המפורטים להלן יתקיימו כסדרם בתקופת
תוקפה של הודעה על מצב חירום מיוחד, אלא אם כן הורה יושב ראש הוועדה לעיון בעונש על
דחיית הדיון מטעמים שיירשמ:ו
(1)
דיון בעניין המתקת העונש או החלפתו לפי סעיף510(א1
;) לחוק השיפוט הצבאי
(2)
דיון בעניין ביטול שחרור של עבריין מין לפי סעיף510
()(ד2) ו-(3
) לחוק השיפוט
;הצבאי
(3)
דיון בפסק דין שהביא הפרקליט הצבאי הראשי לעיון הוועדה לפי סעיף512
)(א
דיון חוזר
בנוכחות
האסיר
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
תחליף טלפוני לחובת
התייצבות במשטרה
בשל הגבלת היציאה
למ
רחב הציבורי
תחולת הוראות
'סימן ב
סמכות יושב ראש
הוועדה לעיון בעונש
דחיית דיוני הוועדה
לעיון בעונש בשל
מצב חירום מיוחד
קיום דיון שלא
בנוכחות האסיר בשל
חובת בידוד או חשש
להידבקות בנגיף
הקורונה
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
18
לחוק השיפוט הצבאי, ש דחייתו תביא לכך שלא יהיה ניתן לקיימו לפני שהאסיר נשא
;מחצית מתקופת המאסר שעליו לשאת
(4)
דיון בפסק דין שהפרקליט הצבאי הראשי סבר שיש להביאו לעיון הוועדה לפי
סעיף512
.(ג) לחוק השיפוט הצבאי
)(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש הוועדה לעיון בעונש רשאי להורו ,ת מיוזמתו
לבקשת האסיר או לבקשת בא כוח הפרקליט הצבאי הראשי, בהחלטה מנומקת, כי בשל דחיפות
.העניין יש לקיים דיון בתקופת תוקפה של ההודעה על מצב חירום
38
.
על אף האמור בסעיף511
(א) לחוק השיפוט הצבאי, דיון בוועדה לעיון בעונש שלא ניתן
לקיימו בנוכחות האסיר בשל הכ רזה על הגבלה חלקית או בשל הכרזה על הגבלה מלאה יתקיים
בהשתתפותו של האסיר בדרך של היוועדות חזותית, ואם יש מניעה טכנית בלתי צפויה והאסיר
הסכים לכך באמצעות סניגורו–
בשיחה טלפונית; הוראות סעיף5
יחולו על הדיון בשינויים
המחויבים, ובשינוי זה–
( בפסקה2) יראו כאי לו מדובר באסיר, בחברי הוועדה לעיון בעונש, בסניגור
.ובבא כוח הפרקליט הצבאי הראשי
38א.
)(א
על אף האמור בסעיף511
,(א) לחוק השיפוט הצבאי הוראות סעיף19
א(א) עד (ג) יחולו
על דיון בוועדה לעיון בעונש בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה
על הגבל ה מלאה לפי הוראות סעיף20
, ובנסיבות שבהן האסיר הוא אדם המצוי בבידוד או שיש
:חשש להידבקות בנגיף הקורונה, והכול בשינויים המחויבים ובשינויים אלה
(1)
,בכל מקום שבו מדובר בבית משפט, בשופט, בעצור או באסיר, במקום מעצר או בבית סוהר
בשוטר ובשירות בתי הסוהר, יראו כא ילו מדובר בוועדה לעיון בעונש, בשופט צבאי, באסיר, בחדר
;משמר או בבית סוהר צבאי, בשוטר צבאי או במשטרה הצבאית, בהתאמה
(2)
)בסעיף קטן (ב–
)(א
( בפסקה1
"), הסיפה החל במילים "ואם הוא דיון–
;לא תיקרא
)(ב
( בפסקה2
)
–
(1)
" במקום "קצין רפואה בשירות בתי הסוהר" יבוא;"קצין רפואה בחיל הרפואה
(2)
"הסיפה החל במילים "ואם הוא דיון–
;לא תיקרא
)(ג
( פסקה3
)
–
;לא תיקרא
(3)
)בסעיף קטן (ג–
)(א
( בפסקה1
;"), ברישה, במקום "בית המשפט" יקראו "יושב ראש הוועדה לעיון בעונש
)(ב
( פסקה2
)
–
;לא תיקרא
)(ג
( בפסקאות3) ו-(4), במקום "בית המ."שפט" יקראו "יושב ראש הוועדה לעיון בעונש
)(ב
על דיון בהשתתפות אסיר בהיוועדות חזותית לפי הוראות סעיף19
א כפי שהוחל בסעיף
קטן (א), יחולו הוראות סעיף5
כפי שהוחל בסעיף28
; הייתה מניעה טכנית בלתי צפויה לקיים את
הדיון בהיוועדות חזותית, והאסיר הסכים לכך באמצעו ת סניגורו–
.יתקיים הדיון בשיחה טלפונית
)(א על אף האמור בסעיף511(א) לחוק השיפוט הצבאי , הוראות סעיף28
א יחולו על דיון בוועדה
לעיון בעונש
בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה
לפי הוראות סעיף20, ובנסיבות שבהן האסיר הוא אדם ה מצוי בבידוד או שיש חשש להידבקות
:בנגיף הקורונה, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה
(1
)בכל מקום שבו מדובר בבית משפט ובכלוא
, יראו כאילו מדובר בוועדה לעיון בעונש ו ,באסיר
;בהתאמה
(2
)
)בסעיף קטן (ב–
)(א
( בפסקה1
"), הסיפה החל במילים "ואם הוא דיון–
;לא תיקרא
(ב)
( בפסקה2
"), הסיפה החל במילים "ואם הוא דיון–
;לא תיקרא
)(ג
( פסקה3
)
–
;לא תיקרא
(3
)
)בסעיף קטן (ג–
)(א
( בפסקה1
;"), במקום "בית הדין הצבאי" יקראו "יושב ראש הוועדה לעיון בעונש
)(ב
( פסקה2
)
–
;לא תיקרא
קיום דיון שלא
בנוכחות האסיר בשל
הגבלת נוכחות כלואים
בבתי דין צבאיים
קיום דיון שלא
בנוכחות האסיר בשל
חובת בידוד או חשש
להידבקות בנגיף
הקורונה
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
19
)(ג
( בפסקאות3) ו-(4), במקום "בית הדין הצבאי" יקרא ו "יושב ראש הוועדה לעיון
."בעונש
)(ד
( פסקה5
)
–
.לא תיקרא
(4
)
" בסעיף קטן (ד), המילים ואם הדיון הוא דיון מעצר–
הוראות סעיף26
)(ד-
")(ו-
,לא ייקראו
ובמקום הסיפה החל במילים "יחול האמור" יקראו "והאסיר הסכים לכך באמצעות סניגורו–
יתקיים
."הדיון בשיחה טלפונית
39
.
החליטה הוועדה ל
עיון בעונש שלא להמתיק עונש או להחליפו, כולו או מקצתו, בעונש על-
תנאי בדיון שהתקיים שלא בנוכחות האסיר לפי סעיף38
או סעיף19
א(ב) כפי שהוחל בסעיף38
()א(א1) ו-
(2)
, תשוב הוועדה לדון בעניינו של האסיר, בנוכחותו, לאחר שלא תהיה עוד מניעה לעשות כן, אם
האסיר ביקש זאת.
פרק ה': הורא
ות שונות
40
.
הגופים שלהלן ידווחו לוועדת החוקה, בכתב, אחת לחודש, על העניינים שלהלן, בפילוח
לפי מחוזות, מקומות מעצר ובתי סוהר, לפי העניין, לגבי
כל יום ב:תקופה שקדמה למועד הדיווח
(1)
מנהל בתי המשפט–
מספר בקשות המעצר הראשונות לפי סעיף13
,לחוק המעצרים
מספר ב קשות
ה מעצר הראשונות לפי סעיף21
לחוק המעצרים, שהוגשו לבתי המשפט בכל
יום בתקופה שקדמה למועד הדיווח , ובתקופה שבה עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית
– מספר העצורים ואסירים שהובאו לדיונים בנוכחות, בפילוח לפי סוג הדיון;
(2)
נציב בתי הסוהר–
)(א מספר העצורים שנקלט ו במקומות מעצר ובבתי הסוהר שבאחריות שירות בתי
;הסוהר בכל יום בתקופה שלגביה נמסר הדיווח
)(ב
,מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית מספר הדיונים כאמור בסעיף
3
()(ב2
) שהתקיימו בהיוועדות חזותית בשל בידוד, מספר הדיונים שהתקיימו בשיחה
טלפונית ומספר העצורים והאסי רים שהובאו לדיונים בבתי משפט; דיווח כאמור יימסר
;גם לשר המשפטים, לשר לביטחון הפנים וליועץ המשפטי לממשלה
)(ג
בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה
מלאה–
מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית בשל הסכמת העצור או האסיר
לפי סעיף19א (ג) ומספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית בשל בידוד העצור או
האסיר או בשל חשש להידבקות לפי סעיף19
;)א(ב
(3)
המזכיר הראשי כמשמעותו בסעיף34(א) לחוק שחרור על-
תנאי ממאסר–
מספר
.
,הדיונים בוועדות השחרורים שהתקיימו בהיוועדות חזותית מספר הדיונים כאמור
שהתקיימו
בשיחה טלפונית ומספר הדיונים בוועדות השחרורים שהתקיימו בנוכחות
;אסירים; דיווח כאמור יימסר גם לשר המשפטים וליועץ המשפטי לממשלה
(4)
המפקח הכללי של משטרת ישראל–
מספר החשודים שנעצרו, ומתוכם–
מספר
העצורים שמשך מעצרם לא עלה על24
;שעות
(5)
ראש ענף ארגון וביקור ת של יחידת בתי הדין הצבאיים–
מספר בקשות המעצר לפי
סעיפים240(א) ו-
243
לחוק השיפוט הצבאי שהוגשו לבתי הדין הצבאיים בכל יום בתקופה
;שקדמה למועד הדיווח
(6)
קצין משטרה צבאית ראשי–
)(א
מספר העצורים שנקלטו בחדרי משמר ובבתי הסוהר הצבאיים בכל יום בתקופה
שלגביה נמ;סר הדיווח
)(ב מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית, מספר הדיונים כאמור בסעיף
21
()(ב2
) שהתקיימו בהיוועדות חזותית בשל בידוד, מספר הדיונים שהתקיימו בשיחה
טלפונית ומספר
הכלואים
שהובאו לדיונים בבתי;הדין הצבאיים
(גב) מספר הדיונים בוועדה לעיון בעונש שהתקיימו
בהיוועדות חזותית, מספר הדיונים
כאמור שהתקיימו בשיחה טלפונית ומספר האסירים שהובאו לדיונים בוועדה לעיון
.בעונש; דיווח כאמור יימסר גם לשר הביטחון ולפרקליט הצבאי הראשי
)(ד בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה
מלאה– מספר הדיונים שה תקיימו בהיוועדות חזותית בשל הסכמת
הכלוא
לפי סעיף
דיון חוזר
בנוכחות
האסיר
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
דיווח לכנסת
(ית 'קון מס1
)
תשפ"א-
2021
20
28
א(ג) ומספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית בשל בידוד הכלוא או בשל חשש
להידבקות לפי סעיף28
)א(ב.
41
.
חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנ ות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש–
דיונים
בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים), התש"ף-
2020
–
.בטל
2
4.
)(א חוק זה יעמוד בתוקפו עד יום
( כ' בתמוז התשפ"א30
ביוני2021
)
א' בתמוז התשפ"ב
(
30
ביוני2022
) או עד יום פקיעתו של חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקו רונה, לפי
.המוקדם
)(ב
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), חוק זה יעמוד בתוקפו מיום פרסומו של חוק קיום
דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת התפשטות נגיף הקורונה
החדש (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"א-
2021
, ועד יום( כ"ט בשבט התשפ"ב31
בינוא ר2022
) או
.עד יום פקיעתו של חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה, לפי המוקדם
)(ג השרים רשאים, באישור ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת, להאריך בצו את תוקפו של החוק
ב-6
חודשים נוספים לכל היותר; הוארך תוקף החוק כאמור בסעיף קטן זה, יעמוד החוק בתוקפו עד
ה ,מועד שנקבע בצו, או עד יום פקיעתו של חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה
.לפי המוקדם
***תחילת ן של( פסקאות1
( ) עד6
)
ביום שיקבעו השרים בצו, בהתאם למועד תחילתן של תקנות
ראשונות כאמור בסעיף133ד
לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב), התשמ"ב-
1982
.
43
.
ביום תחילתו של חוק זה יראו כאילו ניתנו הכרזות על הגבלה חלקית לפי סעיפים2 ו-
20
,
( שתוקפן עד יום ג' באלול התש"ף9
בספטמבר2020
.)
תוספת ראשונה
(1) דיון
מהותי אחד לפי סעיף21
לחוק המעצרים בעניינו של אותו
עצור
בטרם בית המשפט
יורה על מעצרו עד תום ההליכים המשפט;יים נגדו
"לעניין זה, "דיון מהותי–
לרבות דיון
שנשמעו בו טענות לעניין דיות הראיות, עילת המעצר או חלופת מעצר או דיון שניתנה בו
.הסכמת הצדדים למעצר עד תום ההליכים
תוספת שנייה
(
סעיפים30
ו-
36
)
סמכות לקבל החלטות בדן יחיד
(1)
הוראה להגיש מסמך, וכן להבהיר או
להשלים בקשה או מסמך שהוגשו לוועדת השחרורים
או לוועדה לעיון בעונש, לפי העניין (בתוספת זו–
;)הוועדה
(2)
דחיית מועד דיון, לרבות בשל העדר חוות דעת שיש להגישן לוועדה, וכן שינוי מועד הגשת
;בקשה או מסמך לוועדה
(3)
;החלטה בבקשה דחופה שהוגשה בהסכמת הצדדים
(4)
הור
אה בכל עניין של סדרי דין שאין לגביו הוראות לפי חוק זה, לפי חוק שחרור על-
תנאי
ממאסר או לפי חוק השיפוט הצבאי, לפי העניין, שיש בה כדי לפשט את הדיון בוועדה או להקל
.עליו
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
ראובן ריבלין
יריב לוין
נשיא המדינה
יושב ראש הכנסת
ביטול חוק לתיקון
ולהארכת תוקפן של
תקנות שעת חירום
(נגיף הקורונה החדש–
דיונים בהשתתפות
עצורים, אסירים
)וכלואים
תוקף
(ית 'קון מס1
)
תש
פ"א-
2021
הוראת מעבר
'(תיקון מס1
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס2
)
תשפ"ב-
2021
21
חו
ק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], תשמ"ב-
1982
'סימן ב1
: היוועדות חזותית–
הוראת שעה
השתתפות עצור או אסיר
בדיון בדרך של היוועדות חזותית
133
"א. (א) בסימן זה, "היוועדות חזותית–
תקשורת בין כמה מוקדים המאפשרת העברת תמונה וקול
.בזמן אמת
)(ב על אף האמור
בסעיף126
, לבקשת עצור או אסיר רשאי בית המשפט להורות על קיום דיון
בעניינו שלא בנוכחותו אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית, אם שוכנע כי די בהשתתפות העצור
או האסיר בדיון בהיוועדות חזותית בהתחשב, בין השאר במהות הדיון, בנסיבות הנוגעות לעצור או לאסיר
ובמידת ,החשיבות שהעצור או האסיר יהיה נוכח באולם בית המשפט, ובלבד שהעצור או האסיר הוא בגיר
.מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו
)(ג
בקשת עצור או אסיר להשתתפות בדיון בדרך של היוועדות חזותית כאמור בסעיף קטן (ב) תהיה
:באחת מהדרכים האלה
(1) בעל פ;ה, באמצעות סניגורו, במעמד דיון שמתקיים בעניינו לגבי דיון אחר שנקבע בעניינו
(2)
בכתב, לבית המשפט, באמצעות סניגורו, והעתק מהבקשה יימסר לשירות בתי הסוהר
ולתובע לא יאוחר מ-
72
.שעות לפני מועד הדיון
)(ד ביקש העצור או האסיר להשתתף בדיון בדרך של היוו עדות חזותית, רשאי התובע להגיש לבית
,המשפט את התנגדותו לכך במעמד הדיון או בהקדם האפשרי לאחר הדיון או הגשת הבקשה, לפי העניין
ובית המשפט ייתן את החלטתו לא יאוחר מ-
48
.שעות לפני מועד הדיון
)(ה
()על אף האמור בסעיפים קטנים (ג2) ו-(2), בית משפט רשאי, מ טעמים חריגים, ולאחר
שהתקבלה עמדת התובע, להיעתר לבקשה להשתתפות העצור או האסיר בדיון בדרך של היוועדות חזותית
בחלוף התקופות האמורות באותם סעיפים קטנים, ובלבד שההחלטה תינתן לא יאוחר מהשעה20:00
ערב
.מועד הדיון
)(ו
,היה העצור או האסיר אדם עם מוגבלות
יורה בית המשפט על קיום הדיון בדרך של היוועדות
חזותית רק אם ניתן לקיימו תוך עריכת התאמות נגישות ככל שהן נדרשות בהתאם להוראות שנקבעו לפי
חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו-
2005
, או לפי חוק
,שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח-
1998
.
דיונים שאין לקיימם בדרך של היוועדות חזותית
133
ב. על אף האמור בסעיף133
א, הדיונים שלהלן יתקיימו בנוכחות העצור או האסיר, ולא בדרך של
:היוועדות חזותית
(1)
;דיון שבו העצור או האסיר מודה בעובדות כתב האישום בעניינו
(2)
;דיון שבו מוצג הסדר טיעון
(3)
דיון שנשמעת בו הכרעת דין לפי סעיף182
;
(4)
דיון שנשמעות בו טענות לעניין העונש לפי סעיף192
;
(5)
דיון שנשמע בו גזר דין לפי סעיף193
;
(6)
;'דיון בעניינו של עצור או אסיר שנשמעת בו עדותו לפי סימן ה' לפרק ה
(7) דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה'; ו אולם, בית המשפט רשאי להורות על קיום דיון
כאמור בדרך של השתתפות העצור או האסיר בהיוועדות חזותית בהתקיים התנאים בסעיף133
,א
מטעמים מיוחדים שיירשמו, ובלבד שהתובע נתן את הסכמתו לקיום הדיון בדרך זו; הודעת התובע
על אי-הסכמה לקיום הדיון בדרך של היוועדות חזותית תו:גש באישורו של אחד מאלה, לפי העניין
)(א
;פרקליט המחוז או משנהו או פרקליט בדרגת מנהל מחלקה לפחות בפרקליטות המחוז
)(ב תובע שהוא קצין בדרגת רב-
פקד לפחות, ראש שלוחת תביעות או סגנו שהתמנה לתובע
לפי סעיף12
()(א1
.))(ב
אופן קיום
הדיון בדרך של היוועדות חזותית
133
ג. דיון בדרך של היוועדות חזותית לפי סימן זה יתקיים באולם בית משפט ומיתקן כליאה שקיבלו
אישור של גורם מוסמך מטעם מנהל בתי המשפט ונציב שירות בתי הסוהר, לפי העניין, כפי שייקבע בתקנות
כאמור בסעיף133
:ד, ובדרך שתבטיח כי יתקיימו כל אלה
22
(1) המשתתפים בדיון יוכל ו לראות ולשמוע זה את זה ברציפות במהלך הדיון, ובכלל זה את
השופט, בעלי הדין, העצור או האסיר, הסניגור, השוטר או התובע, מתורגמן אם נדרש, וכל אדם
;שנוכחותו דרושה לדיון בעת שהוא נשמע לפני בית המשפט
(2) תתאפשר שיחה חסויה בין העצור או האסיר לסניגורו לפני הדיון, ב מהלכו ואחריו, שתתקיים
ביחידות ובאופן שיבטיח את סודיותה; הוראות סעיף13
()(א2) לחוק האזנת סתר, התשל"ט-
1979
,
;לא יחולו לגבי שיחה זו; בית המשפט יוודא כי התאפשרה שיחה כאמור
(3)
.הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של העצור או האסיר
תקנות
133ד. (א) שר המשפטים, בהסכמת
השר לביטחון הפנים ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
יקבע הוראות לביצוע סימן זה, ובכלל זה הוראות לעניין התנאים הטכנולוגיים הנדרשים לקיום דיון בדרך
של היוועדות חזותית ולעניין התנאים לקיום דיון בהיוועדות חזותית כאמור בסעיף133
.ג
)(ב תקנות ראש ונות לפי סעיף זה יובאו לאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת לא יאוחר
( מיום כ"ח בטבת התשפ"ב1
בינואר2022
.)
דיווח לכנסת–
קיום דיונים בדרך של היוועדות חזותית
133
ה. (א) הגופים המנויים להלן ידווחו לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, לשר המשפטים וליועץ
המשפטי ,לממשלה, בכתב, אחת לשישה חודשים, על קיום דיונים לפי ההוראות בעניין היוועדות חזותית
,בפילוח לפי מחוזות, מקומות מעצר ובתי סוהר, לפי העניין, לגבי ששת החודשים שקדמו למועד הדיווח
:כמפורט להלן
(1)
מנהל בתי המשפט–
,מספר הדיונים שהתקיימו בדרך של היוועדות חזותית
בפילוח לפי
;סוג הדיון
(2)
נציב בתי הסוהר–
)(א
מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית, מספר הדיונים שהתקיימו בשיחה
;טלפונית ומספר כלל העצורים והאסירים שהובאו לדיונים בבתי משפט
)(ב
;דיווח כאמור בפסקה זו יימסר גם לשר לביטחון הפנים
(3)
,המזכיר הראשי כמשמעותו בסעיף34
לחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-
2001
–
:על העניינים שלהלן בנוגע לדיונים בוועדות השחרורים, בפילוח לפי מחוזות ובתי סוהר
)(א
;מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית
)(ב
.מספר הדיונים שהתקיימו בנוכחות אסירים
)(ב בסימן זה, "ההו "ראות בעניין היוועדות חזותית–
כל אלה: הוראות סימן זה, סעיפים16
ב עד
16
ה לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה– מעצרים), התשנ"ו-
1996
, סעיפים16א ו-
25
א לחוק שחרור
על-תנאי ממאסר, התשס"א-
2001
, וסעיף62א1 לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-
1971
.
תוקף
133ו. (א)
( הוראות סימן זה יעמדו בתוקפן בתקופה שמיום ל' בשבט התשפ"ב1
בפברואר2022
) עד יום
( י"ט בטבת התשפ"ד31
בדצמבר2023
) (בסעיף זה–
תקופת הוראת השעה); שר המשפטים והשר לביטחון
הפנים, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, רשאים להאריך בצו את תקופת הוראת השעה
לת.קופות נוספות שלא יעלו במצטבר על שנתיים
(א1
) על אף הוראות סעיף קטן (א), הוראות סימן זה לא יחולו בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה
חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה כהגדרתן בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות
עצורים, אסירים וכלואים בתקופת התפשטות נגיף קורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-
2020
.
)(ב
לשם בחינת יישומן והשפעתן של ההוראות בעניין היוועדות חזותית כנוסחן בתקופת הוראת
שעה, יערכו שר המשפטים והשר לביטחון הפנים מחקר, וממצאיו יוגשו לוועדת החוקה, חוק ומשפט של
הכנסת, בצירוף המלצות לעניין הארכת תוקפה של הוראת השעה כאמור בסעיף קטן (א), ובכלל זה המלצות
.של הסנגוריה הציבורית
23
חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה- מעצרים), התשנ"ו-
1996
קיום דיון בדרך של היוועדות חזותית הוראת שעה
16
.ב
)(א
על אף האמור בסעיפים16
(2) ו-
57, לבקשת עצור רשאי לבית המשפט להורות על ק יום
דיון בעניינו לפי סעיפים15
,
17
,
21
,
47
,
52
,
53
,
62
ו-
62
א שלא בנוכחותו אלא בהשתתפותו בדרך
של היוועדות חזותית, אם שוכנע כי די בהשתתפות העצור בדיון בהיוועדות חזותית, בהתחשב, בין
השאר, במהות הדיון, בנסיבות הנוגעות לעצור ובמידת החשיבות שהעצור יהיה נוכח באול ם בית
המשפט, ובלבד שהעצור הוא בגיר, מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו; בסעיף זה
ובסעיפים16
ג עד16
"ה, "היוועדות חזותית–
כהגדרתה בסעיף133
א(א) לחוק סדר הדין הפלילי
[נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
.
)(ב בקשת העצור להשתתפות בדיון בדרך של היווע דות חזותית כאמור בסעיף קטן (א) תהיה
:באחת הדרכים האלה
(1)
בעל פה, באמצעות סניגורו, במעמד דיון שמתקיים בעניינו לגבי דיון אחר שנקבע
;בעניינו
(2)
בכתב, לבית המשפט, באמצעות סניגורו, והעתק מהבקשה יימסר לשירות בתי
הסוהר ולתובע לא יאוחר מ-
72
שעות לפני מועד הד יון; ואולם, בדיון לפי סעיף15
,
בקשת העצור לקיים את הדיון בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית תוגש בהקדם
האפשרי ולא יאוחר מ-
24
.שעות לפני מועד הדיון
)(ג
ביקש העצור להשתתף בדיון בדרך של היוועדות חזותית, רשאי התובע להגיש לבית
המשפט את התנגדותו לכך במעמד הדיון או בהקדם האפשרי לאחר הדיון או הגשת הבקשה, לפי
העניין, ובית המשפט ייתן את החלטתו לא יאוחר מ-
48
שעות לפני מועד הדיון; ואולם, הוגשה
בקשה כאמור לעניין דיון לפי סעיף15
, רשאי שוטר להגיש את התנגדותו לכך במעמד הדיון או
בהקדם האפשרי לאחר הדיון או הגשת הבקשה, לפי העניין, ובית המשפט ייתן את החלטתו לא
יאוחר מהשעה20:00
.ערב מועד הדיון
)(ד
()על אף האמור בסעיפים קטנים (ב2) ו-
(ג) בית משפט רשאי, מטעמים חריגים, ולאחר
שהתקבלה עמדת התובע או השוטר, לפי העניין, להיעתר לבקשה להשתתפות העצור בדיון בדרך
של היוועדות חזותית בחלוף התקופות האמורות באותם סעיפים קטנים, ובלבד שההחלטה תינתן
לא יאוחר מהשעה20:00
.ערב מועד הדיון
)(ה
היה העצור אדם עם מוגבלות, יורה בית המשפט על קיום הדיון בדרך של היוועדות
חזותית רק אם ניתן לקיימו תוך עריכת התאמות נגישות ככל שהן נדרשות בהתאם להוראות שנקבעו
לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו-
2005
, או
לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-
1998
.
)(ו
על דיון בהיוועדות חזותית לפי חוק זה, יחולו הוראות סעיף133
ג לחוק סדר הדין הפלילי
[נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
.
)(ז
לא היה ניתן לחתום על כתב ערובה לפי סעיף49
(א) בשל כך שהעצור משתתף בדיון
בדרך של היוועדות חזותית, יפורטו תנאי השחרור ויירשמו בפרוטוקול הדיון התנאים והסכמת
העצור לתנאים כאמור, ויראו כאילו הוא חתם על התנ.אים שהוקראו
דיונים שאין לקיימם בדרך של היוועדות חזותית
16
.ג
על אף האמור בסעיף16
ב–
(1)
דיון ראשון לפי סעיף15
;יתקיים בנוכחות העצור ולא בדרך של היוועדות חזותית
(2)
לא יורה בית המשפט על מעצרו של אדם עד תום ההליכים המשפטיים נגדו, אלא אם
כן התקיים לכל ה פחות דיון אחד מהותי לפי סעיף21
,בנוכחות העצור באולם; בסעיף זה
""דיון מהותי–
לרבות דיון שנשמעו בו טענות לעניין דיות הראיות, עילת המעצר או חלופת
;המעצר או דיון שניתנה בו הסכמת הצדדים למעצר עד תום ההליכים
(3)
דיון של עצור שנמנעה ממנו פגישה עם סניגורו לפני אותו דיון, בהתאם להוראות
סעיפים34(ה) ו-(ו) ו-
35
., יתקיים בנוכחות העצור ולא בדרך של היוועדות חזותית
מניעה טכנית בלתי צפויה סמוך לפקיעת מעצר
24
16
.ד
בדיון לפי סעיף15
שנקבע שיתקיים בדרך של היוועדות חזותית לפי סעיף16
ב, שלא ניתן
לקיימו בסמוך למועד פקיעת המעצר
,בדרך של היוועדות חזותית בשל מניעה טכנית בלתי צפויה
רשאי שופט, באישור נשיא בית המשפט או סגנו, להורות, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים
שיירשמו, על קיום הדיון בשיחה טלפונית; הוארך המעצר לפי סעיף זה, ישוב בית המשפט וידון
בבקשה בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-
12
שעות ממועד מתן ההחלטה, בנוכחותו של העצור או
בדרך של היוועדות חזותית, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף29
,בשינויים המחויבים; על אף האמור
בית המשפט רשאי, באישור נשיא בית המשפט או סגנו, לדון בבקשה לא יאוחר מ-
24
שעות ממועד
מתן ההחלטה; העצור רשאי לוותר באמצעות סניגורו.על קיום הדיון החוזר כאמור
תוקף של הוראת השעה בעניין היוועדות חזותית
16
.ה
הוראות סעיפים16
ב עד16
ד יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף
133(א ו1) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
ולא יחולו בתקופת תוקפה של
הכרזה כאמור בסעיף133ו(א1
)לחוק האמור.
חוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-
2001
דיון בוועדה בדרך של היוועדות חזותית – הוראת שעה
16א.
)(א על אף האמור בסעיף
16
(א ,)נקבע דיון בעניינו של אסיר שלא באולם דיונים הסמוך לבית
הסוהר שבו הוא מוחזק ,רשאית הוועדה ,לבקשת האסיר ,להורות על קיום הדיו
ן בעניינו שלא בנוכחותו
אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית כהגדרתה בסעיף
133א(א )לחוק סדר הדין
,הפלילי
אם
שוכנעה כי די בהשתתפות האסיר בדיון בהיוועדות חזותית בהתחשב ,בין השאר במהות הדיון ,בנסיבות
הנוגעות לאסיר ובמידת החשיבות שהאסיר
יהיה נוכח
באולם הדיונים ,ובלבד שהאסיר הוא בגיר ,מיוצג על
ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו ,ויחולו לעניין זה ההוראות לפי סעיפים
133א(ג )עד (ו) ,
133ג ו-
133ד לחוק סדר הדין הפלילי ,בשינויים המחויבים.
)(ב
הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף133ו)(א לחוק סדר
הדין
.הפלילי
דיון בעתירה נגד היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או הוועדה בדרך של היוועדות חזותית
– הוראת שעה
25א.
)(א ביקש אסיר להשתתף בדיון בעתירה נגד החלטה של היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או
של הוועדה בעניינו ,או הורה בית המשפט על השתתפותו בדיון כאמור ,רשאי ית ב המשפט להורות על קיום
הדיון ,לבקשת האסיר ,בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית
כהגדרתה בסעיף133
א(א) לחוק סדר הדין
,הפלילי
ובלבד שהאסיר הוא בגיר ,מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו ,ויחולו לעניין זה
ההוראות לפי סעיפים
133א(ג )עד (ו ,)
133ג ו-
133ד וק לח סדר הדין הפלילי ,בשינויים המחויבים.
)(ב
הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף133ו
לחוק סדר הדין
הפלילי
ולא יחולו בתקופת תוקפה של הכרזה כאמור בסעיף133ו(א1) לחוק האמור.
פקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב-
1971
דיון בעתירה בדרך
ש ל היוועדות חזותית–
הוראת שעה
62א1
). (א
התקיים דיון בעתירה שלא באולם דיונים הסמוך למקום המעצר או לבית הסוהר שבו
מוחזק האסיר, וביקש האסיר להשתתף בדיון או הורה בית המשפט על השתתפותו בדיון, רשאי בית
המשפט להורות על קיום הדיון, לבקשת האסיר, בהשתתפותו בדרך של
היוועדות חזותית כהגדרתה
בסעיף133
א(א) לחוק סדר הדין הפלילי, ובלבד שהאסיר הוא בגיר, מיוצג על ידי סניגור והגיש את
בקשתו באמצעותו, ויחולו לעניין זה ההוראות לפי סעיפים133
,)א(ג) עד (ו133ג ו-
133
ד לחוק סדר
.הדין הפלילי בשינויים המחויבים
25
)(ב הוראות ס עיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותו בסעיף133ו)(א
לחוק
סדר הדין הפלילי
ולא יחולו בתקופת תוקפה של הכרזה כאמור בסעיף133ו(א1) לחוק האמור.