חומר רקע
1
חלק א – הגדרת הצורך בהתערבות ממשלתית
א. רקע והאינטרס הציבורי המוגן
אלף450- אנשים עם מוגבלויות שונות. מתוכם, ליותר מ1,412,000 -בישראל חיים כ
.1
בוגרים יש מוגבלות חמורה. אנשים אלו מופלים לא אחת בשל מוגבלותם והם מודרים מתחומים
שונים של החיים הציבוריים בשל העדר נגישות.
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות הוקמה מכוח חוק שוויון זכויות לאנשים עם
.2
מוגבלות, על מנת להיות הגורם הממשלתי המוביל את השינוי הנדרש לשילוב שוויוני וכולל של
אנשים עם מוגבלות בכל תחומי החיים. הנציבות פועלת למניעת אפליה ולקידום השתלבותם של
אנשים עם מוגבלות בחברה הישראלית. לשם השגת מטרות אלו פועלת הנציבות באמצעות פיקוח,
אכיפה, קידום חקיקה ומדיניות, ופעולה לשינוי תפישות חברתיות ועמדות אישיות.
מתוך הבנה שנגישות היא תנאי הכרחי לכך שעסק יהיה פתוח בפני כלל הציבור, קבע
.3
המחוקק במסגרת חוק רישוי עסקים, כי עמידה בהוראות הנגישות מהווה תנאי לקבלת רישיון
עסק. הוראה זו חלה על עסקים טעוני רישוי אשר לפי הגדרות חוק שוויון זכויות לאנשים עם
מוגבלות מהווים "מקום ציבורי" או "שירות ציבורי", כלומר: מקומות ושירותים שעומדים
לשימוש כלל הציבור או חלק בלתי מסוים ממנו.
הוראות הנגישות אשר נבחנות במסגרת זו של קבלת רשיון עסק קבועות בשלושה סטים
.4
שונים של תקנות שכולם נועדו להבטיח נגישות מבנית ונגישות של השירות על מנת שאדם עם
מוגבלות יוכל לצרוך את השירות יחד עם שאר הציבור:
;(תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות )נגישות בניין קיים
;תקנות התכנון והבניה )בקשה להיתר, תנאיו ואגרות( שעניינן נגישות בניין חדש
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות )התאמות נגישות לשירות( שמטילות על נותני
.שירות ציבורי את החובה להנגיש את השירות
חוק רישוי עסקים מסדיר את מכלול הדרישות בהן צריך מבקש רישיון לעמוד על מנת
.5
לקבל רישיון עסק. דרישות הנגישות מצטרפות בכך לדרישות שנוגעות לתברואה, בטיחות, הגנת
הסביבה ועוד. חוק רישוי עסקים מגדיר כיצד נבחנת עמידתו של מבקש הרישיון בכל אחד
מהתנאים. לגבי תנאי הנגישות נקבע כי רשות רישוי מחויבת לבדוק את עמידתו של מבקש רישיון
בהוראות הנגישות בטרם מתן הרישיון.
ב לחוק, כי רשות הרישוי אחראית לוודא את קיומן של8 עד לאחרונה, הורה סעיף
.6
.הוראות הנגישות וזאת בהסתמך על שתי חוות הדעת של מורשי נגישות, כמפורט להלן
2
במסגרת חוק השוויון הוסדר המקצוע של "מורשה נגישות" מתוך- ""מורשה נגישות
.7
התפיסה שלפיה מדובר בתחום עיסוק ייחודי הדורש התמקצעות ומחויבות אתית. מורשי הנגישות
הינם אנשי מקצוע אשר תפקידם לסייע באפיון, תכנון, בקרה, ופיקוח על יישום דרישות להתאמות
נגישות על פי דרישות החוק. מורשה נגישות הוא מקצוע מוסדר, שהכניסה אליו מותנית בעמידה
בתנאי סף הכוללים תואר אקדמי וכן מעבר קורס הכשרה במוסד מוכר ועמידה במבחן הסמכה.
("תחום הנגישות כולו נחלק לשני תחומים: נגישות פיזית )"מבנים, תשתיות וסביבה
.8
ונגישות השירות. על בסיס זה הוסדרו שני מקצועות של מורשים: מורשה נגישות מתו"ס )מבנים
תשתיות וסביבה( אשר אחראי לרכיבים הבנויים והתשתיתיים. מורשה נגישות השירות אחראי
להתאמות בשירות, כולל אביזרים )ריהוט, שילוט, מערכות שמע( ונהלים )פטור מתור במקרים
מסוימים, אפשרות להסתייע במלווה ובחיית שירות, התאמות בדרכי היבחנות(.
במסגרת תקנות הנגישות השונות הוקנו למורשי הנגישות סמכויות לעניין מתן פטורים
.9
.מדרישות נגישות מסוימות, ונקבעה חובת היוועצות עם מורשים במקרים שונים
בפועל, חלק מהרשויות המקומיות הטילו על מבקשי הרישיון להוכיח כי הם עומדים
.10
בדרישות הנגישות באמצעות הגשת שתי חוות דעת של מורשי נגישות. פרוצדורה זו, של הסתמכות
הרשות על גורמי מקצוע חיצוניים קיימת גם בהקשרים אחרים של דרישות חוק רישוי עסקים
)כגון הדרישה להגשת תסקיר אקוסטי לעניין מיגון מפני רעש ועוד(.
2018,1 לחוק רישוי עסקים, שנחקק בסוף שנת34 'על רקע האמור, במסגרת תיקון מס
.11
תוקן החוק בהקשר זה ונקבעה בו חובתו של מבקש הרישיון או ההיתר להמציא לידי רשות הרישוי
שתי חוות דעת מאת מורשי הנגישות האמורים באשר להתקיימות דרישות הנגישות, כאשר רשות
הרישוי רשאית לתת למבקש רישיון או היתר על סמך חוות הדעת כאמור.
יחד עם זאת, על מנת להקל, במידת האפשר, על בעלי עסקים באופן אשר אינו פוגע
.12
בתכלית ההסדר, הוסמך שר המשפטים לקבוע )בהסכמת שר הפנים ובאישור ועדת הפנים והגנ"ס
של הכנסת( לגבי סוגי עסקים טעוני רישוי אחד מאלה: כי נדרשת רק חוות דעת אחת )של מורשה
מתו"ס או מורשה שירות( או שניתן להסתפק בתצהיר של המבקש לגבי עמידתו בדרישות
לחוק, 3א6 הנגישות; לגבי מבקשי רישיון המצויים במסלול "רישיון על יסוד תצהיר" לפי סעיף
לגבי כלל דרישות הרישוי – כי הוראות הנגישות יוכחו באמצעות תצהיר, אלא אם שר המשפטים
)בהסכמות הנ"ל( יקבע שנדרשת חוות דעת אחת או שתיים.
ב. זיהוי הבעיה וסיבותיה
מטבע הדברים, החובה המוטלת על מבקש הרישיון או ההיתר לספק שתי חוות דעת של
.13
מורשי נגישות )מורשה נגישות מתו"ס לעניין הנגישות הפיזית, ומורשה נגישות השירות לעניין
נגישות השירות( כרוכה בעלות כספית. זאת כאשר לגבי חלק ממבקשי הרישיון דרישות הנגישות
פשוטות מספיק כדי שהמבקש יבדוק בעצמו את עמידתו בהן ומבקשים אחרים יכולים להסתמך
https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/p212m1_001.htm 1
3
על חוות דעת של מורשה נגישות אחד בלבד )מתו"ס או שירות לפי סוג העסק(, כאשר המורשה
האחד בודק את עמידת העסק במכלול דרישות הנגישות.
שעות עבודה של3 להערכתנו, על מנת לספק חוות דעת עבור עסק, נדרשות לכל הפחות
.14
מורשה. עלות שעת עבודה של מורשה מוערכת במאות שקלים. יודגש כי העלות המוערכת היא של
עבודת המורשה הנדרשת לצרכי הנפקת חוות הדעת בלבד. קרי: סקירה ראשונית של המצב
בעסק, העברת מסמך המלצות לבעל העסק ובחינה חוזרת של העסק לאחר שבעל העסק ביצע את
ההנגשה הנדרשת. ההערכה היא שלכל הפחות מוציא מבקש רישיון מאות שקלים על חוות דעת.
לחוק, פעלו חלק ניכר מהרשויות הגדולות )שבהן34 יצוין בהקשר זה כי עד לתיקון
.15
– עסק קטן: בדיקת נגישות והצהרה202 מצויים מרבית העסקים טעוני הרישוי( באמצעות "טופס
על ביצוע הנגשה" אשר בעל העסק נתבקש על ידן למלא. בהתאם לזאת, בעלי עסקים ששטחם עד
מ"ר חתמו על הצהרה שהעסק שלהם 25 מ"ר ובתי אוכל ששטח הישיבה בהם אינו עולה על100
עומד בדרישות הנגישות, והרשות המקומית הייתה מסתמכת על כך לעת בדיקתה את עמידת
לחוק, עסקים אלה נדרשים, ככל עסק טעון רישוי אחר, לספק 34 העסק בדרישות. לאור תיקון
לרשות הרישוי שתי חוות דעת מטעמם אלא אם יקבע לגביהם אחרת במסגרת הצו.
להשלמת התמונה יצוין כי במסגרת תיקון החוק נקבעה גם חובתה של הרשות המקומית
.16
לספק את חוות הדעת של מורשי השירות לבעל עסק שיבקש זאת ובתמורה לאגרה. סכום האגרה
ייקבע על ידי שר הפנים באישור הוועדה בכנסת.
השאלה שנמצאת לפתחו של שר המשפטים היא סיווג העסקים לכאלו שבהם דרישות
.17
.הנגישות מצדיקות שתי חוות דעת, חוות דעת אחת או תצהיר בלבד
:מיפוי האינטרסים הרלבנטיים
.18
א. הבטחת נגישות עבור אנשים עם מוגבלות – חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
וההוראות הרלבנטיות בחוק רישוי עסקים נועדו להבטיח שעסק שמקבל רשיון מהרשויות
יהיה פתוח באופן שוויוני לכלל האוכלוסיה ובכלל זה לאנשים עם מוגבלות.
ב. הפחתת עלויות עבור בעלי עסקים – מקום שבו דרישות הנגישות אינן מורכבות, וניתן
להסתפק בתצהיר או בחוות דעת אחת, אין הצדקה מקצועית להטיל על מבקשי הרשיון את
הנטל הכלכלי הכרוך בהתקשרות עם בעל מקצוע לצורך הנפקת חוות הדעת. שעת עבודה של
מורשה נגישות מוערכת במאות שקלים.
האיזון בין האינטרסים הוביל אותנו למסקנה שיש הצדקה לדרישת חוות דעת רק כאשר
.19
.המומחיות של בעל המקצוע חיונית לבחינת דרישות הנגישות
לפיכך הוחלט לבחון כל עסק "ציבורי" שמופיע בצו רישוי עסקים לפי קריטריון מהותי
.20
של מידת מורכבות ההנגשה. ככל שמדובר בעסק שדרישות הנגישות שלו הן כאלה שאדם מן הישוב
יכול לבחון אותן בעצמו ולתקן את הדרוש תיקון – הרי שניתן להסתפק בתצהיר ואילו ככל שמידת
4
המורכבות עולה ונדרשת מומחיות של איש מקצוע כך יש הצדקה להטלת העלות הכלכלית כדי
להבטיח נגישות והגנה על בעל העסק.
יוער כי פרמטרים שונים כגון מספר העובדים או המחזור הכלכלי של העסק נמצאו כבלתי
.21
רלבנטיים לעניין הסיווג כיוון שהם כשלעצמם אינם משליכים על היכולת של בעל העסק לבדוק את
דרישות הנגישות בעצמו )מיעוט עובדים או מחזור כספי נמוך לא מעידים על רמת/כמות ההתאמות
הנדרשות( ומאחר שאלו פרמטרים בלתי יציבים. לעומת זאת, שטח העסק הוא פרמטר רלבנטי
לעניין דרישות הנגישות )למשל, מעל מטרז' מסוים נדרש להתקין בית שימוש נגיש( וזהו פרמטר
קבוע )גודל העסק הוא נתון יציב(.
ג. סיכום ביניים: הצורך בשינוי הרגולציה
נמצא כי יש צורך לערוך סיווג של העסקים לפי מידת המורכבות של הוראות הנגישות. על
.22
מנת להבטיח שבמידת האפשר יידרשו מבעלי עסקים הדרישות המינימליות שמספיקות כדי
להבטיח נגישות. סיווג זה, שיעשה בצו של שר המשפטים )בהסכמת שר הפנים ובאישור הוועדה
בכנסת( יחייב את רשויות הרישוי והן יחילו אותן על כלל העסקים בתחומן.
חלק ב – בחירת תוכן הרגולציה
, חוות דעת, חוות דעת אחת2) לצורך מיון פריטי הרישוי לפי דרך הוכחת הנגישות
.23
.תצהיר( הוגדרו הקריטריונים הבאים להכללת פריט רישוי בכל אחד מהסיווגים הבאים
דרישה של שתי חוות דעת )מתו"ס ושירות(: דרישה של שתי חוות דעת מבטיחה ברמת
.24
וודאות גבוהה שהעסק יקבל רישיון רק כאשר הוא עומד במכלול דרישות הנגישות. בכך, תובטח
זכותם של אנשים עם מוגבלות לנגישות ושוויון. מצד שני, המשמעות של דרישת שתי חוות דעת
היא הוצאה כספית של מאות שקלים ע"י מבקש הרישיון או ההיתר. הדרישה לשתי חוות דעת
:תהיה מוצדקת בהתקיים לפחות חלק מהפרמטרים הבאים
;מורכבות תכנונית של תנועה בתוך שטח העסק
;סוגים שונים של משתמשים בעסק – קהל רחב או מגוון
;ריבוי פרטים מבניים שמחייבים מעורבות של אנשי מקצוע מתחומים שונים
השירות הניתן בעסק מחייב אינטרקציה מורכבת. היכולת של הלקוח להסתדר ללא עזרת
.נותן השירות היא נמוכה
.השירות ניתן במיקומים שונים או במספר תחנות
.מורכבות בדרישות הנגישות – גם נגישות מתו"ס וגם נגישות שירות
דרישה של חוות דעת של מורשה מתו"ס בלבד: בהמשך למפורט לעיל, דרישה של חוות
.25
דעת אחת בלבד מבטיחה וודאות בינונית לגבי עמידה בדרישות הנגישות. בהתאם, היא מבטיחה
וודאות בינונית בקשר לנגישות וגם להגנה על הבעלים מפני תביעות על הנגשה. עלות חוות דעת
5
אחת היא מאות שקלים למבקש הרשיון. הדרישה לחוות דעת של מורשה מתו"ס בלבד תהיה
:מוצדקת בהתקיים הפרמטרים הבאים
סבירות גבוהה לכך שבעסק יש צורך להתמודד עם פני שטח מורכבים שאין לבעלים
מומחיות מספקת להבין את דרישות הנגישות לגביהם )למשל כאשר יש בעסק בית שימוש
או מלתחה לשימוש הציבור(.
.בבית העסק מהסוג המדובר יש בדרך כלל חללים מסוגים שונים
.דרישות הנגישות בתחום השירות פשוטות יחסית ויכולות לקבל מענה ממורשה מתו"ס
דרישה לחוות דעת של מורשה שירות בלבד: בהמשך למפורט לעיל, דרישה של חוות דעת
.26
אחת בלבד מבטיחה וודאות בינונית לגבי עמידה בדרישות הנגישות. בהתאם, היא מבטיחה וודאות
בינונית בקשר לנגישות וגם להגנה על הבעלים מפני תביעות על הנגשה. עלות חוות דעת אחת היא
מאות שקלים למבקש הרשיון. הדרישה לחוות דעת של מורשה שירות בלבד תהיה מוצדקת
:בהתקיים הפרמטרים הבאים
דרישות הנגישות המבניות פשוטות
השירות מורכב כמפורט לעיל בהקשר לדרישת שתי חוות דעת: שירות שמורכב ממספר
.תחנות, דורש אינטרקציה מורכבת, הלקוח לא יכול להסתדר בעצמו
דרישה לתצהיר בלבד: כאשר מסתפקים בתצהיר שניתן ע"י מבקש הרישיון עוברת אליו
.27
מרבית האחריות לבדיקת הנגישות. בכך מאבדים את היכולת לערוך בקרה מקדמית על הנגישות
בידי גורם חיצוני והוודאות לגבי הנגישות מופחתת. על רקע זה הפרמטרים בהם ניתן להסתפק
:בתצהיר
.השירות שניתן במקום הוא פשוט/נוגע לקהל מצומצם וקבוע
;השטח שבו הציבור מבקר הוא קטן יחסית
.ההנגשה כוללת מספר מצומצם של רכיבי מתו"ס ומספר מצומצם של רכיבי שירות
בהתאם לפרמטרים אלו, סווגו כל הפריטים המנויים בצו רישוי עסקים. מרכיב עיקרי
.28
בסיווג הינו ההצעה כי לגבי מרבית פריטי הרישוי החייבים בנגישות – אם שטחם העומד
מ"ר הם ידרשו בתצהיר בלבד. מעבר לכך נעשה הסיווג לפי סוג 50 לשימוש הציבור הוא עד
העסק כמפורט בנספח.
ב)ד( לחוק רישוי עסקים קובע שעסקים שסווגו בצו רישוי עסקים8 כאמור לעיל, סעיף
.29
כ"עסקים במסלול רישיון על יסוד תצהיר" תהיה ברירת המחדל הוכחת קיום הוראות הנגישות
באמצעות תצהיר בלבד, אלא אם קבע שר המשפטים שנדרשת לגביהם חוות דעת או שתי חוות
דעת. לגבי עסקים מסוג זה, ראו הערה בטבלה שבנספח א' המנמקת את הצורך בחוות הדעת.
:אופן הסיווג והערכות כלכליות
.30
6
(. הצעת הסיווג150,000 )מתוך כ106,411 – סה"כ עסקים טעוני רישוי שחייבים בהוכחת נגישות
מופיעה בנספח המצורף לדוח.
חוות דעת2
1 חוות דעת
תצהיר
אופן הוכחת הנגישות
16,701 – מינימום
95,797 – מקסימום
1,065 – מינימום
80,161 – מקסימום
9,549 מינימום
60,169 מקסימום
מספר עסקים משוער
הנחת העבודה היא שאספקת חוות דעת של מורשה נגישות למבקש רישיון דורשת לפחות
.31
ש"ח לשעת עבודה. על פי בדיקה שעשינו מול200 שלוש שעות עבודה, שעלותן מוערכת בסביבות
בעלי עסקים, כאשר נדרשות תשומות מבעל העסק עצמו הרי שהן נדרשות לצורך פעולת ההנגשה
עצמה ולא לצרכי חוות הדעת ועל כן אין מקום לשקלל עלויות אלה.
על פי המצב החוקי כיום, כלל מבקשי הרישיון )למעט עסקים שיקבעו כעסקים במסלול
.32
רישיון על יסוד תצהיר לגבי מכלול דרישות רישוי עסקים( שחייבים בנגישות נדרשים להוכיח את
מלש"ח. הרגולציה 120 עמידתם באמצעות אספקת שתי חוות דעת. העלות המוערכת היא לפיכך כ
עסקים שיידרשו רק לתצהיר.9,549 – מלש"ח לפחות12 המוצעת כעת תביא לחיסכון וודאי של
עסקים שיידרשו לספק תצהיר, חוות דעת אחת בלבד או80,161 – חיסכון פוטנציאלי
.33
מלש"ח48- מלש"ח )אם כולם יהיו ב"תצהיר"( ל96 שתיים לפי גודלם – החיסכון עבורם ינוע בין
אם כולם יידרשו לחוות דעת אחת בלבד.
היתה הנחיה של חלק מרשויות הרישוי שעסקים34 יוער כי כאמור לעיל, טרם תיקון
.34
מ"ר( יגישו הצהרה בלבד. במובן זה, ההצעה25 מ"ר או בית אוכל עד100 מסוימים )שטח עד
מ"ר יגישו תצהיר בלבד תחת הגשת שתי חוות הדעת, 50 לקבוע בצו זה כי עסקים ששטחם עד
דומה מנקודת מבטם של בעלי העסקים לאופן בו הם נבדקו גם ערב התיקון לחוק. אשר לעסקים
מ"ר, מוצע לקבוע כי אלה יידרשו לחוות דעת אחת בלבד )של מורשה 100- ל50 ששטחם בין
שירות(, אשר על פניו כרוכה בעלות גבוהה יותר מזו של הצהרה בלבד, אולם מקלה יותר מברירת
המחדל הקבועה לגביהם כיום בחוק.
נספח – מתודולוגיה להכנת הדוח
:תיאור תהליך העבודה
א. הפצת קול קורא פתוח להתייחסות ארגונים של אנשים עם מוגבלות, לגורמים
הרלבנטיים ברשויות המקומיות, מורשי נגישות, ובעלי עסקים;
;ב. בחינת תגובות הציבור
;עבודה מקצועית להגדרת פרמטרים רלבנטיים לסיווג העסקים
ג.
7
;ד. איסוף תגובות מהסקטור העסקי: איגוד לשכות המסחר והתאחדות התעשיינים
;ה. שיח עם גורמי ממשלה: משרד הפנים והסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים
הפצת טיוטה מתקדמת )כולל סיווג( לארגונים של בעלי עסקים ובחינת ההערות
ו.
שהתקבלו.
נספח – טבלת סיווג עסקים
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
– בריאות, רוקחות, קוסמטיקה1 קבוצה
1,018
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 150 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 150 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
+ נגישות השירות
חוות דעת של מורשה
לנגישות מתו"ס
בית מרקחת1.1
תמרוקים1.2
160
ייצורם
א1.2
501
אחסונם – שמירתם
שלא במסגרת תהליך
ייצור, ושלא לצורך
מכירה קמעונית במקום
ב1.2
תכשירים, כהגדרתם בפקודת הרוקחים, וציוד רפואי1.3
331
ייצורם, למעט הרכבת
ציוד רפואי כמשמעותו
ד1.3 בפריט
א1.3
558
אחסונם שלא לצורך
מכירה קמעונית במקום
ב1.3
222
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
מכירתם או חלוקתם
ג1.3
52
הרכבת ציוד רפואי
ד1.3
טיפולים לא רפואיים בגוף האדם1.4
בצו רישוי עסקים
מסווג כ"עסק
במסלול תצהיר"
מ"ר300 עד
בהיבט הנגישות
מדובר בעסקים
שניתן בהם
שירות אישי
ללקוח ויש בו
ציוד ייחודי, לכן
יש מורכבות
בהנגשה שדורשת
מעורבות של איש
מקצוע
להערכתנו, חלק
4,617
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 100 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 100 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
מבנים, תשתיות
וסביבה.
,טיפול יופי וקוסמטיקה
פדיקור ומניקור, מכון
שיזוף
א1.4
8
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
ניכר מהעסקים
50 הם מתחת
מ"ר לשימוש
הציבור.
בצו רישוי עסקים
מסווג כ"עסק
במסלול תצהיר"
מ"ר300 עד
בהיבט הנגישות
מדובר בעסקים
שניתן בהם
שירות אישי
ללקוח ויש בו
ציוד ייחודי, לכן
יש מורכבות
בהנגשה שדורשת
מעורבות של איש
מקצוע
להערכתנו, חלק
ניכר מהעסקים
50 הם מתחת
מ"ר לשימוש
הציבור.
7,362מספרה
ב1.4
305
כתובות קעקע – מקום
לעשייתן
ג1.4
109
ניקוב חורים בגוף
האדם לצורך ענידת
תכשיטים
ו1.4
מעבדות לא רפואיות1.5
98
מעבדה לבדיקות
כימיות, מיקרוביולוגיות
וביולוגיות, למעט
בדיקות בלא הרס
ומעבדות לפי פרטים
1.6-ג ו1.5 ,ב1.5
א1.5
21
מעבדה לבדיקת דגימות
בעלי חיים ומוצרים מן
החי
ב1.5
72תצהיר
– מעבדה רפואית
מעבדה כהגדרתה
בתקנות בריאות העם
)מעבדות רפואיות(,
, למעט 1977-התשל"ז
מעבדה רפואית רשומה
לפקודת 25 לפי סעיף
בריאות העם, בבית
חולים או בקופת חולים
1.6
600
מעבדת שיניים1.7
-תצהיר חדר מתים למעט בבית
חולים1.8
– דלק ואנרגיה2 קבוצה
גז2.1
41
מילוי מכלים ומכליות
א2.1
57
אחסונו, למעט במיתקן
גז לצריכה עצמית
כהגדרתו בחוק הגז
ב2.1
196תצהיר
מכירתו, חלוקתו
ג2.1
103
שינועו, למעט שינוע
בצנרת, ולרבות מיתקן
לשינוי לחץ שלו
ד2.1
10
תיקון מכלים
ה2.1
16
חניון למכליות
ו2.1
62
למעט תחנת תדלוק
חוות דעת - פנימית
של מורשה נגישות
השירות וחוות דעת
תחנת תדלוק בגז
ז2.1
9
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
של מורשה לנגישות
מבנים, תשתיות
וסביבה.
דלק לסוגיו2.2
1,778
למעט תחנת תדלוק
חוות דעת - פנימית
של מורשה נגישות
השירות וחוות דעת
של מורשה לנגישות
מבנים, תשתיות
וסביבה.
תחנת דלק ותדלוק
א2.2
16
בית זיקוק
ב2.2
78
שינועו בצנרת
ג2.2
269
אחסונו בכמויות
המפורטות בתקנות
רישוי עסקים )אחסנת
1976-נפט(, התשל"ז
ד2.2
21
מסופי דלק
ה2.2
10
חניון למכליות דלק
ז2.2
5
שינועו במכליות
ח2.2
5
,פחם לסוגיו הכנה
עיבוד ואחסון2.3
83
תחנת כוח2.4
– חקלאות, בעלי חיים3 קבוצה
36
בית מטבחיים, בית
נחירה, בית שחיטה3.1
בעלי חיים, לרבות ימיים3.2
2,678
בעלי חיים, למעט עופות
– גידולם, אחזקתם,
טיפול בהם
א3.2
543
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
הצגתם
ב3.2
גם בצו רישוי
עסקים זה מסווג
כ"עסק במסלול
300 תצהיר" עד
מ"ר.
176תצהיר
מספרה
ו3.2
212
,עופות – גידולם
אחזקתם, טיפול בהם
ח3.2
הדברה3.3
47
הדברה חקלאית בין
בכלי טיס ובין בכלים
אחרים וניקוים
ב3.3
חומרי הדברה, חומרי רעל לשימוש חקלאי3.4
103
,ייצורם, אריזתם
אחסונם
א3.4
145
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
מכירתם
ג3.4
מזון לבעלי חיים3.5
103
ייצורו, עיבודו, אריזתו
א3.5
439
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
אחסונו, הובלתו או
חלוקתו, מכירתו
ב3.5
10
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
מבנים, תשתיות
וסביבה
פסדים3.6
21
איסופם, מכירתם
א3.6
16
עיבודם
ב3.6
תכשירים ותרכיבים לשימוש וטרינרי למעט תרופות3.7
5
ייצורם
א3.7
41
אחסונם
ב3.7
– מזון4 קבוצה
ביצים4.1
36
ריכוזן, מיונן ואחסונן
בתחנת מיון
א4.1
16
מדגרה
ג4.1
93
הובלתן לתחנת מיון
ד4.1
בית אוכל – מקום הכנה או הגשה של מזון לצריכה במקום או מחוצה לו, למעט עסק4.2
4.6 כמפורט בפריט
12,196
מסעדה לרבות הגשת
משקאות משכרים
לצריכה במקום ושאינו
עסק שעיקר פעילותו
הגשת משקאות
משכרים לצורך צריכה
במקום ההגשה כאמור
4.8 בפריט
א4.2
11,679
- מ"ר50 שטח עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
- מ"ר50 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
בית קפה, מזנון, בית
אוכל אחר לרבות הגשת
משקאות משכרים
לצריכה במקום ושאינו
עסק שעיקר פעילותו
הגשת משקאות
משכרים לצורך צריכה
במקום ההגשה כאמור
4.8 בפריט
ב4.2
1,427
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
הכנת מזון למכירתו
לצריכה מחוץ למקום
הכנתו, לרבות משלוח
מזון ולמעט הסעדה
ה4.6 כמשמעותה בסעיף
ג4.2
בית קירור4.3
253
,לבשר, דגים, עופות
ביצים ומוצריהם
א4.3
217
למזון אחר ומרכיביו
ב4.3
בשר, עופות, דגים, בעלי חיים ימיים או חלקיהם4.4
83
טיפול בבשר גולמי
ואריזתו – ביכולת ייצור
טונות ליום5 העולה על
ב4.4
165
טיפול בבשר גולמי
ואריזתו – ביכולת ייצור
טונות 5 שאינה עולה על
ליום
ז4.4
חלב גולמי4.5
-
הובלתו
ב4.5
מזון ומרכיביו לרבות משקאות וחומרי גלם4.6
11
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
2,911
ייצורו, עיבודו, אריזתו
– מחומרי גלם מן החי
ביכולת ייצור העולה על
טונות ליום5
א4.6
ייצורו, עיבודו, אריזתו
– מחומרי גלם מן
הצומח ביכולת ייצור
טונות 50 העולה על
ליום
641
אריזתו
ב4.6
2,471
אחסונו
ג4.6
6,866
הובלתו, הפצתו או
חלוקתו
ד4.6
310
חוות דעת של מורשה
לנגישות השירות.
– (הסעדה )קייטרינג
כהגדרתה בתקנות
רישוי עסקים )תנאים
תברואיים לעסקים
-ליצור מזון(, התשל"ב
1972
ה4.6
832
ייצורו, עיבודו, אריזתו
– מחומרי גלם מן החי
ביכולת ייצור שאינה
טון ליום;5 עולה על
ו4.6
ייצורו, עיבודו, אריזתו
– מחומרי גלם מן
הצומח ביכולת ייצור
טון 50 שאינה עולה על
ליום
מזון לרבות משקאות – מכירתו4.7
גם בצו רישוי
עסקים זה מסווג
כ"עסק במסלול
תצהיר"
4,508תצהיר
קיוסק
א4.7
פריט זה בצו
רישוי עסקים
מסווג כ"עסק
במסלול תצהיר"
מ"ר300 עד
בהיבט הנגישות
יש בעסק מסוג זה
דרישות מורכבות
של שירות: ריבוי
עובדים,
אינטראקציה
רבה עם הלקוח,
מ"ר250 מעל
נדרשת הנגשה של
תא שירותים ולכן
נדרש גם מורשה
מתו"ס, אך סביר
שמיעוט עסקים
יגעו לסף מטראז'
כזה.
17,780
מרכול – מקום לממכר
מזון ומוצרי צריכה
לשימוש אישי או ביתי,
שאין בו טיפול במזון,
לרבות משלוח מזון
ב4.7
2,678אטליז בסיסי
ג4.7
-אטליז רגיל1ג4.7
-אטליז מורכב2ג4.7
941
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
מרכול – כמשמעותו
ב, שיש בו 4.7 בפרט
טיפול במזון, לרבות
משלוח מזון
ד4.7
4,601
- מ"ר50 שטח עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
- מ"ר50 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
– משקאות משכרים
פאב, בר, מסבאה וכל
עסק שעיקר פעילותו
הגשתם לצורך צריכה
במקום ההגשה
4.8
12
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
– מים ופסולת5 קבוצה
אשפה ופסולת, למעט פסולת חומרים מסוכנים5.1
181
תחנת מעבר ומיון
א5.1
533
איסופה, הובלתה
ב5.1
222
:טיפול בפסולת, לרבות
עיבודה, ניצולה,
מיחזורה, מיונה,
קומפוסטציה, שריפתה
ג5.1
31
אתר לסילוק פסולת
יבשה
ד5.1
21
אתר לסילוק פסולת
מעורבת, לרבות פסדים
ה5.1
מי שתייה – מיתקן להפקתם ולטיפול בהם5.2
16
מיתקן התפלת מים
א5.2
165
מי שתייה – מיתקן
להפקתם ולטיפול בהם,
למעט מיתקן להתפלתם
ב5.2
שפכים וקולחין5.3
145
,עיבודם, טיהורם
אחסונם
א5.3
119
הובלתם במכליות
ג5.3
– מסחר ושונות6 קבוצה
2,011
אחסנה – מקום המיועד
לאחסנה, שאינו טעון
רישוי לפי פרט אחר
50 בתוספת זו, ששטחו
מ"ר ומעלה, בין מקורה
ובין שאינו מקורה,
למעט מחסן הצמוד
לחנות למכירה
קמעונאית, שעיקר
תכליתו לשרת אותה
6.1
1,168
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
חנות ששטח המכירה
מ"ר לפחות800 בה הוא6.2
1,618
– מ"ר50 שטח עד
50 תצהיר; שטח מ
מ"ר – 150 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
לנגישות השירות;
מ"ר חוות 150 מעל
דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
,מכבסה, ניקוי יבש
לרבות הפעלת מכונות
כביסה וייבוש
אוטומטיות שלא בבניין
מגורים לשימוש
הדיירים
6.4
993
מכשירי אלקטרוניקה
ואלקטרואופטיקה
לרבות מחשבים,
רכיביהם – ייצור
רכיבים אלקטרוניים
ומעגלים מודפסים,
למעט הרכבתם
6.5
פריט זה מסווג
בצו רישוי עסקים
כ"עסק במסלול
1500 תצהיר" עד
מ"ר
בהיבטי נגישות
יש בעסק מסוג זה
מורכבות של
424
חוות דעת של מורשה
נגישות מבנים,
תשתיות וסביבה,
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות
,פרחים, צמחי נוי
זרעים, שתילים –
מקום למכירתם ששטחו
מ"ר300 מעל
6.7
13
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
שירות ושל
מתו"ס. השטח
של העסק גדול
וסביר שיש בו
הפרשי גובה
שדורשים
פתרונות נגישות.
מבחינת שירות
יש ריבוי עובדים
ואינטרקציה רבה
עם הלקוח. לכן
נדרשת מעורבות
של אנשי מקצוע.
קניון6.8
212
חוות דעת של מורשה
נגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות
ניהולו
א6.8
-
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
עסק בקניון שאין בו
חברת ניהול, שאינו טעון
רישוי לפי פרט אחר
בתוספת זו
ב6.8
רוכלות6.9
579רוכלות מזון
א6.9
16
רוכלות בעסק הטעון
רישוי לפי פרט אחר
בתוספת זו
ב6.9
גם בצו רישוי
עסקים זה מסווג
כ"עסק במסלול
תצהיר"
181
תצהיר
רוכלות אחרת
ג6.9
26
– עסק של אבזרי מין
מקום למכירתם,
השכרתם, הצצה על
מעשה מיני
6.12
-אולפן הקלטות אודיו6.13
114
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
– מוצרי טבק לסוגיו
מקום למכירה
קמעונאית, שאינו טעון
רישוי לפי פרט אחר
בתוספת זו
6.14
– עינוג ציבורי, נופש וספורט7 קבוצה
אירוח ולינה7.1
972
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
,בית מלון, פנסיון
אכסניה וכיו"ב
א7.1
264
יחידות אירוח6
ומטה – מורשה
7 ;לנגישות השירות
יחידות אירוח ומעלה
חוות דעת של -
מורשה לנגישות
מבנים, תשתיות
וסביבה וחוות דעת
של מורשה לנגישות
השירות.
השכרת יחידות אירוח
למטרת נופש, המלווה
במתן שירותים
לשוכרים, כשמספר
יחידות האירוח
המיועדות להשכרה
עולה על ארבע
ב7.1
191
חוות דעת של מורשה בית אבות – מקום
ג7.1
14
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
,לנגישות מבנים
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
המשמש, או הנועד
לשמש, כולו או בחלקו,
מקום מגורים לזקנים,
שהגיעו לגיל הפרישה
כמשמעותו בחוק גיל
, 2004-פרישה, התשס"ד
כשהם מחוץ למשפחתם,
למעט מוסד רפואי
25 כמשמעותו בסעיף
לפקודת בריאות העם
41
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
שטח או גן המשמש
לחניית טיילים לצורך
פעילות קיט ונופש
בתשלום
ה7.1
36
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
גן חיות, ספארי, פינת
חי שהכניסה אליה
בתשלום
7.2
מים – נופש7.4
972
בריכת שחייה, לרבות
מאגר מים אחר
המשמש לשחייה ולנופש
מים, לרבות בריכה
המצויה בפארק מים
ולמעט בריכה המשמשת
עד ארבע יחידות אירוח
למטרת נופש
א7.4
5
פארק מים, מגלשות
מים
ב7.4
196
(בריכת זרמים )ג'קוזי
ג7.4
377מקווה
ד7.4
109
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
מרחצאות
ה7.4
853
מכון כושר ששטחו גדול
מ"ר שאינו אחד 800-מ
מאלה:
7.5
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
א. מכון כושר המוחזק
ומופעל בידי אגודת
ספורט, ארגון ספורט,
התאחדות או איגוד,
כהגדרתם בחוק
-הספורט, התשמ"ח
, המשמש את 1988
;ספורטאיהם בלבד
ב. מכון כושר המוחזק
ומופעל בידי מוסד חינוך
לרבות מוסד להשכלה
גבוהה, המשמש את
התלמידים מן המניין
הרשומים במוסד בלבד;
ג. מכון כושר המצוי
במתחם בית משותף,
52 כהגדרתו בסעיף
לחוק המקרקעין,
, או 1969-התשכ"ט
במקום עבודה, שבו
מספר העובדים בבניין
או במתחם אינו עולה
, ובלבד שאינו 1,000 על
פתוח לציבור הרחב
ומשמש את דיירי הבית
המשותף או עובדי
המקום בלבד
ד. מכון כושר בבית מלון
המשמש את אורחי
15
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
המלון בלבד
548
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
משחקים, כהגדרתם
ב)ב( לחוק – 2 בסעיף
מקום לעריכתם
7.6
עינוג ציבורי7.7
1,055
מקום לעריכת מופעים
וירידים במבנה קבע,
בלא מזון
א7.7
465קולנוע, תאטרון
ב7.7
-קרקס
ג7.7
352
,אצטדיון, אולם ספורט
שמספר המושבים
הקבועים בו הוא מעל
, למעט אולם במוסד 500
חינוכי המשמש את
המוסד בלבד
ד7.7
512
אמפיתאטרון, מקום
אחר לעריכת אירועי
תרבות, בידור וספורט
תחת כיפת השמים,
500-שנועדו ל
משתתפים או יותר
ה7.7
377דיסקוטק
ו7.7
160
יריד או תערוכה שלא
במבנה של קבע
ז7.7
פריט זה בצו
רישוי עסקים
מסווג כ"עסק
במסלול תצהיר"
בהיבטי נגישות
יש בעסק מסוג זה
מורכבות של
שירות ושל
מתו"ס, כיוון שיש
אינטרקציה
מורכבת עם לקוח
ויש דרישות
נגישות ייחודיות
לכלי שיט. לכן
נדרשת מעורבות
של אנשי מקצוע.
31
כלי שיט המשמש לעינוג
ציבורי
ח7.7
41
מקום לעריכת מופעים
וירידים שיש בו בעלי
חיים
ט7.7
83יריד מזון
י7.7
134
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
,אצטדיון, אולם ספורט
שמספר המושבים
הקבועים בו הוא עד
, למעט אולם במוסד 500
חינוכי המשמש את
המוסד בלבד ואצטדיון
או אולם ספורט לעריכת
פעילות ספורט בלא קהל
יא7.7
קייטנות7.8
874קייטנה
א7.8
5
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
מחנה נוער
ב7.8
16
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
398
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
אולם או גן לשמחות
ולאירועים, שעיקר
עיסוקו הוא קיום
אירועים, לרבות הגשת
משקאות משכרים
לצריכה במקום ההגשה
7.9
שעשועים7.10
222מיתקני שעשועים
א7.10
10
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
לונה פארק
ב7.10
– רכב ותעבורה8 קבוצה
88
חוות דעת של מורשה
לנגישות השירות.
העברת רכב ממקום
למקום בגרירה, הובלה
או בכל דרך אחרת, וכן
מקום המשמש לניהול
העסק או לשליטה בו
לרבות משרד
8.2
הובלה8.3
57
,כספים, יהלומים
תכשיטים, ניירות ערך
ודברי ערך אחרים
א8.3
321
הובלה אחרת )ארבעה
כלי רכב ומעלה( וכן
מקום המשמש לניהול
העסק או לשליטה בו
לרבות משרד
ב8.3
הסעת נוסעים8.4
486
חוות דעת של מורשה
לנגישות השירות.
הסעת נוסעים וכן מקום
המשמש לניהול העסק
או לשליטה בו
א8.4
83
,תחנה מרכזית
כהגדרתה בפקודת
התעבורה, תחנת רכבת
מרכזית
ב8.4
5
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
-תחנת רכבת תת
קרקעית
ד8.4
-
– כלי טיס לסוגיהם
ייצורם, תיקונם,
שיפוצם
8.5
כלי רכב וציוד מכני הנדסי )צמ"ה(, למעט חלקים משומשים8.6
1,582
,מכירתם, השכרתם
תיווך בהם, למעט אולם
תצוגה לכלי רכב חדשים
א8.6
1,856
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
חניון בתשלום, חניון
מ"ר 500 ששטחו מעל
המשמש באי מרכז
מסחרי הסמוך לו,
למעט חניון כמפורט
ז8.6 בסעיף
ב8.6
גם בצו רישוי
עסקים זה מסווג
כ"עסק במסלול
תצהיר"
920תצהיר
רחיצתם
ג8.6
21
ייצורם, שיפוצם
ו8.6
672
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
-חניון מקורה או תת
קרקעי, ששטחו מעל
מ"ר שהוא בתשלום 500
,או פתוח לקהל הרחב
למעט חניון המשמש את
עובדי או דיירי הבניין
בלבד
ז8.6
כלי רכב, ציוד מכני הנדסי )צמ"ה( – חלקים משומשים8.7
269
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
מכירתם, אחסונם
א8.7
17
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
41
פירוקם מהרכב
ב8.7
כלי שיט8.8
41
חוות דעת של מורשה
לנגישות השירות.
השכרתם, אחסונם
א8.8
21
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
מעגנה
ג8.8
62
,ייצורם, תיקונם
שיפוצם
ד8.8
מוסך – מקום לתיקון ואחזקת כלי רכב, צמ"ה וחלקיהם, לרבות מוסך של עסק שאינו טעון8.9
רישוי
4,208
שש עמדות עבודה
ומטה – תצהיר; מעל
חוו"ד - שש עמדות
מתו"ס וחוו"ד שירות
מכונאות כללית, פחחות
וצביעה )לרבות כלי רכב
המונעים בגז(
א8.9
558תצהיר
חשמלאות
ב8.9
781תיקון תקרים
ד8.9
874טיפול אחר ברכב
ו8.9
5
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
רכבל8.11
-
מרכז תחזוקה לרכבות8.12
– שירותי שמורה ואבטחה, נשק ותחמושת9 קבוצה
כלי נשק ותחמושת9.1
574
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה מתו"ס
,מכירתם, תיקונם
כלי 20 אחסונם )אחסון
ירייה ומעלה או אחסנת
כדורים ומעלה(100,000
א9.1
93
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
מטווח ירי
ב9.1
5
ייצורם
ג9.1
140
חוות דעת של מורשה
לנגישות השירות.
שירותי שמירה או
איתור – מוקד בקרה
אלקטרוני
9.4
– תעשייה, מלאכה, כימיה ומחצבים10 קבוצה
-
– אבני חן, יהלומים
ליטושם, עיבודם10.1
47
,אבנים, מחצבים
מינרלים – חציבה,
כרייה, גריסה )לרבות
מגרסה ניידת(, עיבוד
ושינוע פנימי
10.2
688תצהיר
בית דפוס, למעט
הדפסה על נייר
באמצעות צילום, שכפול
או העתקה
10.3
18
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
טקסטיל, דברי הלבשה10.4
1,541
,ייצור, צביעה, אשפרה
הדפסה
א10.4
פריט זה בצו
רישוי עסקים
מסווג כ"עסק
במסלול תצהיר"
מ"ר500 עד
בהיבטי נגישות
כאשר מדובר
במקום שעומד
לשימוש הציבור
הרי שמדובר
במקום שבו ניתן
שירות אישי
ללקוח ויש בו
ציוד ייחודי
ואינטראקציה
מורכבת )למשל:
סלון כלות(. לכן
נדרשת מעורבות
של מורשה
לנגישות השירות.
מטר100 מעל
נדרש תא
שירותים נגיש
ולכן נדרש גם
מורשה מתו"ס,
אך להערכתנו
מעטים העסקים
שיעברו את סף
המטראז' הזה.
548
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 100 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות;
מ"ר – 100 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
נגישות השירות
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
מבנים, תשתיות
וסביבה.
גזירה, תפירה
ב10.4
1,199
דברי הנעלה – ייצורם10.5
דשנים10.6
26
,ייצורם, עיבודם
אריזתם
א10.6
31
אחסונם
ב10.6
חומרי גלם לבנייה, מוצרי בנייה מוגמרים, מלט, בטון, אספלט, זפת, בלוקים, אבן, שיש107
ומוצריהם
398
,הכנתם, ייצורם
עיבודם, למעט הכנה,
ייצור ועיבוד של
בלוקים, אבן ושיש
א10.7
2,006
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
לנגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
,אחסונם, מכירתם
למעט אולם תצוגה
בלבד שאין בו מלאי
ב10.7
57
הכנתם, ייצורם, עיבודם
של אבן ושיש
ג10.7
הכנתם, ייצורם, עיבודם
של בלוקים
ד10.7
חומרי חיטוי או ניקוי10.8
176
,ייצורם, עיבודם
אריזתם
א10.8
176
אחסונם שלא לצורך
מכירה במקום
ב10.8
3,262
,חומר גלם, מוצר
מכשיר או חלקיו 10.9
19
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
שאינם טעוני רישוי לפי
פרט אחר בתוספת זו –
ייצורו, עיבודו, צביעתו,
הרכבתו, ציפויו,
השחזתו, הדפסה עליו,
תיקונו
, לרבות חומרים1993- חומרים מסוכנים, כהגדרתם בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג10.10
רדיואקטיביים ופסולת חומרים מסוכנים
362
,ייצורם, עיבודם
אריזתם, מחזורם
א10.10
998
אחסונם
ב10.10
181
מכירתם
ג10.10
615
איסופם, שינועם, למעט
איסופם או שינועם
בצנרת בתחום נמל
כהגדרתו בפקודת
הנמלים ]נוסח חדש[,
1971-התשל"א
ד10.10
47
טיפול באריזות
משומשות
ה10.10
57
טיפול בפסולת
ו10.10
16
תחנת מעבר לפסולת
חומרים מסוכנים
ז10.10
,, מוצרים המכילים חומרי נפץ1954- חומרי נפץ, כהגדרתם בחוק חומרי נפץ, התשי"ד10.11
נור-זיקוקין די
-
,ייצורם, עיבודם
פיתוחם
א10.11
41
,מכירתם, אחסונם
אריזתם
ב10.11
5
,שינועם, הובלתם
איסופם
ג10.11
-
מחזורם, הנצלתם
ד10.11
-
השמדתם, אתר
להשמדתם
ה10.11
5
בחינתם, אתר לבחינתם
ו10.11
377
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
מ"ר – 250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
לנגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
מרפדייה10.13
מתכת, מוצריה, מוצרים בעלי מרכיב מתכתי, גרוטאות מתכת10.14
2,171
,ייצורם, עיבודם
יציקתם, ציפוים,
ניקוים, צביעתם
א10.14
114
פחחות, למעט פחחות
רכב
ב10.14
1,970
מסגריה
ג10.14
501
ייצור שלטים
ד10.14
564
אחסונם, מיונם, סחר
בהם
ה10.14
310
הרכבתם
ו10.14
36
גריטתם
ז10.14
עץ ומוצריו10.16
341
,עיבוד, ייצור, צביעה
ציפוי, חיסום וחיטוי
א10.16
2,239
ייצור רהיטים
ב10.16
1,091
– מ"ר50 שטח עד
50-תצהיר; שטח מ
אחסונו ומכירתו
ג10.16
20
מספר עסקים
מוערך
פרוצדורה להוכחת
דרישות הנגישות
תיאור העסק טעון
הרישוי
פריט רישוי
– מ"ר250 מ"ר עד
חוות דעת של מורשה
לנגישות השירות;
מ"ר – 250 שטח מעל
חוות דעת של מורשה
לנגישות מבנים,
תשתיות וסביבה
וחוות דעת של
מורשה לנגישות
השירות.
26
:פלסטיק ומוצריו
ייצור, עיבוד, מחזור10.2
-
נייר ומוצריו: ייצור10.21