חומר רקע

הסיבים30, קריית מטלון, פתח תקוו ה4917001 .פקס1533-725-4668 // [email protected] www.beterem.org :תאריך16 ינואר2022 :סימוכין00044941 . doc היפגעות ילדים בדואים מתאונות נייר לדיון חירום בישיבת וועדת הכלכלה בכנסת בתאריך18.1.2022 רקע– על בעיית היפגעות ילדים ערבים ובדואים בתאונות הילדים הערבים והבדואים נמצאים בסיכון מ וגבר להיפגעות, ותמותה מתאונות. על פי נתוני ארגון בטרם ,לבטיחות ילדים הילדים מהחברה הערבית מהווים כ- 24% מאוכלוסיית הילדים, אך בנתוני תמותת .ילדים מתאונות יש להם ייצוג גבוה משמעותית  על פי דוח תמותת ילדים מהיפגעות של ארגון בטרם לשנת2021 : o 56 ילדים ערביים מתו בתאונות (מתוך117 ילדים). הילדים מהחברה הערבית היוו 48% ממקרי התמותה . o ,על פי הדוח הסיכון של ילד ערבי להיהר ג בתאונה גבוה פי2.7 מהסיכון של ילד יהודי. o 26 ,ילדים בדואים מתו מתאונות לעומת18 מקרים בממוצע עבור השנים2018-2020 . o ,על פי הדוח הסיכון של ילד בדואי בדרום למות בתאונה גבוה פי2.9 ביחס לילד ערבי ממחוז אחר o בלטה השנה עלייה במקרי הטביעות ותמותה כתוצאה משריפה- 9 ילדים ובני נוער ערבים טבעו למוות השנה, ביחס ל- 5 בממוצע בשנים הקודמות, ו- 6 מקרים של תמותה בשריפה לעומת3.25 .בממוצע השנים הקודמות o ריבוי תאונות בס ביב ת הרכב ("דריסה לאחור") אשר היוו בחמש השנים האחרונות 27% מתמותת ילדים ערבי ם .בתאונות דרכים o בקרב ילדים מהאוכלוסייה הבדואית תאונה בסביבת הרכב משמעותית אף יותר, והיוותה 43% מכלל מקרי התמותה בתאונות דרכים ו- 24% מכלל מקרי התמותה מכל סוגי .התאונות  מתוך דוח בטרם לאומה לשנת2020 , o הילדים מהחברה הבדואית ב גילאי לידה עד4 מהווים1% מאוכלוסיית הילדים אך מהווים 8% .מכלל מקרי התמותה מהיפגעות זאת על בסיס ניתוח נתוני התמותה של השנים 2014-2018 ( ביישובים בדואיים מוכרים לא כולל את ילדי הפזורה .) o הסיכון של ילד בדואי למות בתאו ,נה הוא גבוה פי6.3 , מהסיכון של ילד יהודי בדרום. הסיבים30, קריית מטלון, פתח תקוו ה4917001 .פקס1533-725-4668 // [email protected] www.beterem.org o התאונות השכיחות בחברה הבדואית .הינן תאונות בבית ובסביבתו, ותאונות דרכים מאפייני היפגעות ילדים בחברה הבדואית 1 . העדר תשתיות בטוחות בישובים ברמת תכנון ויישום (כבישים, חשמל, מבנים, בורות מים פתוחים שאינם מסומנים א.)ו מטופלים ועוד 2 . .העדר מרחב ציבורי, וכחלק ממנו מגרשי משחקים לילדים 3 . אין הפרדה בין אזורי המשחק של הילדים ואזור הנסיעה של כלי הרכב, ועל כן ריבוי תאונות בסביבת .)הרכב (דריסה לאחור 4 . נגישות ילדים קטנים לפסולת מסוגים שונים, הכוללים חומרים רעילים, מסוכנים, חלקי מתכ ,ות .זכוכיות ואמצעים אחרים לא בטוחים 5 . אוכלוסייה ענייה, בתים קטנים, מחסור במשחקים ותעסוקה לילדים שגורמים להמצאות מחוץ לבית .שעות רבות 6 . ,מחוסר משאבים, שימוש באמצעים מסוכנים, שלרוב אינם בעלי תו תקן לחימום הבית (גז, פחמים .)אש גלויה 7 . .העדר השגחה של מבוגרים עקב קשיי היום יום השינוי אפשרי ויש כבר תוצאות מוכחות- על הפרויקט למניעת היפגעות ילדים בדואים בדרום ארגון בטרם מקיים במהלך השש שנים האחרונות פרויקט נרחב בחברה הבדואית בדרום. הפרויקט הינו במימון ממשלתי בעיקר, עם תמיכה של שני גופים ע סקיים, כיל וקבוצת מגדל . היקף הפרויקט נע בשנים הללו בין1.5 מ' ועד2 'מ ₪ .לשנה בתקציב נרחב יותר, ניתן יהיה להגיע לשינוי משמעותי בהמשך, מהר .יותר לאור העובדה שארגון בטרם מקיים פעילות בתוכניות שנמצאו אפקטיביות, לאורך זמן, ובהיקף נרחב, בכלל9 הישובים, הצלחנו.להביא לשינוי של ממש בתום6 שנים, יש ירידה של תמותת ילדים בדואים בדרום מתאונות. הפרויקט בחברה הבדואית התקיים .בכלל זירות תאונות הילדים הסיבים30, קריית מטלון, פתח תקוו ה4917001 .פקס1533-725-4668 // [email protected] www.beterem.org :תוצאות בכלל הגילאים, לידה ועד17 , נצפתה ירידה של35% בתמותה; בגילאי לידה ועד ארב ע נ צפתה ירידה של32% בתמותת הילדים; ו בגילאי15-17 ירידה של61% . המלצות לפעולה בתוכנית החומש חברה בדואית לשנים2022-2026 1 . נושא בטיחות הילדים הינו מעניינם של מספר משרדי ממשלה כדוגמת משרד החינוך, משרד הבריאות, משרד הרווחה והביטחון החברתי, משרד הכלכלה, משרד התחבורה והרלב"ד, משרד הפנים, משרד הבינ וי והשיכון, המשרד לביטחון פנים, המשרד לשוויון חברתי ועוד. על כן, חשוב שכלל המשרדים השותפים ימשיכו את ה עש ייה בנושא בכדי.להביא לשינוי 2 . עקב היקף הבעיה, יש לייצר תקציב מובחן ועצמאי ,לנושא מניעת היפגעות ילדים בתאונות בסך 4 'מ ₪לשנה, ל המשך יישום התוכנית שמיושמת כיום, בש ילוב ,אסטרטגיות (בהמשך להצלחה של הפרויקט הנוכחי) , והקצאת תקציב משמעותי לנושא טיפול בתשתיות .פיזיות 3 . המשך פיתוח ויישום מהלכים בשטח מותאמים תרבותית לחברה הבדואית, ומותאמים לקיים .שחווה החברה בחיי היום יום. התאמת פתרונות ולא התאמת החברה 4 . לייצר מהלך שיביא לפיתוח מנהיגות מקומית ש ת וכל להפעיל משילות עצמי ת בישובים הבדואים להמשך פעילות בנושא בטיחות הילדים, בכדי שבתום תוכנית החומש, ניתן יהיה להעביר את ,המשך היישום של הנושא לפעילות בת קיימא בתוך האגפים השונים של הרשויות המקומיות .וכחלק אינטגרלי מפעילותם ובאחריותם