מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הפנים והגנת הסביבה
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים וארבע
מושב שני
י' בטבת התשפ"ב
14 בדצמבר 2021
בנושא: הקמת מערך ליווי משפחות נפטרים באסונות ברשויות המקומיות
של חבר הכנסת: יצחק פינדרוס
ביום ט' בטבת התשפ"ב (13 בדצמבר 2021) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות.
בדיון השתתפו נציגי המשטרה, נציגי משרד הפנים, משרד הרווחה, המשרד לשירותי דת, הביטוח הלאומי, מרכז השלטון המקומי, זק"א ונציגי משפחות.
ח"כ יצחק פינדרוס שיזם את הדיון אמר כי משפחות רבות שיקיריהן נפטרו באסונות שונים אינן מקבלות מענה וליווי בשעות הקשות שלאחר האסון. בעקבות המקרה של משפחתו של אלי קיי שנרצח בפיגוע בירושלים ומקרים נוספים, התברר כי הם עברו סבל בירוקרטי מיותר, במיוחד בשעות הקשות שלאחר האירוע, הם לא קיבלו מידע ראשוני מהמשטרה או מנציגי הרשות המקומית, הם התבקשו לשלם כסף עבור קבר כאשר הם היו זכאים לקבל קבר בחינם בהתאם לחוק ובשל כך שחרור הגופה התעכב כי לא היה עדיין קבר. משפחות אחרות לא קיבלו סיוע סוציאלי לבני המשפחה והן נאלצו ליזום את הפנייה על מנת שילדיהן יקבלו טיפול הולם ורק לאחר זמן מה הפנייה אושרה. עד היום לא ברור מי אחראי להעביר את המידע הראשוני ומי מלווה את המשפחות.
נמרוד פלדמן ראש חוליית נעדרים במשטרה, אמר כי יש קצינים שתפקידם לחבור למשפחה שמלווה אותה ברגעיה הראשונים של האסון מבחינת ההודעות, המידע והסיוע הסוציאלי. במקרה של אסון כמו במירון, נפתח מרכז של משפחות שהגיעו לשם בשעות הראשונות, הוצבו שם חוקרים שקיבלו את המשפחות ובמקביל נפתח מרכז של עובדים סוציאליים שנתנו את המעטפת .
מאיר דויטשר נציג משרד הפנים אמר כי יש נוהל שנקרא "חבצלת פיגועים" המבוסס על החלטת ממשלה משנת 1993 ובמקרה של פיגוע לאומני והוא האחראי על תיאום ביצוע נוהל זה בין הגופים והמשרדים השונים.
חיים נוגנבלט יו"ר איגוד הקב"טים במרכז השלטון המקומי אמר כי הם אינם יכולים להשתמש בנוהל "חבצלת פיגועים" שנכתב לפני מספר שנים, ולכן בסופו של דבר מי שמטפל בפועל זו הרשות המקומית באמצעות מחלקת הרווחה. מאחר והנהלים לא ברורים מספיק ומבוזרים בין הגופים, יש לקחת את כל הגופים ולכתוב נוהל מסודר.
בתום הדיון החליטה הוועדה:
הוועדה סבורה כי על הרשות המקומית יחד עם מחלקת הרווחה שלה ללוות את המשפחות של הנפטרים שמתו בתאונות, בפיגועים, או באסון המוני. שלב ההודעה למשפחה וליווייה בשעות הראשונות, ייצר רצף טיפולי.
הוועדה דורשת מהמשטרה, משרד הפנים והשלטון המקומי לשתף פעולה ביניהם ולעדכן את "נוהל חבצלת" למתן מענה למשפחות ההרוגים בהתאם למצב ולמציאות הנוכחית.
הוועדה פונה למשרד לשירותי דת לבחון אפשרות להעביר הודעות בצורה מסודרת למשפחות הנפטרים, על אפשרויות הקבורה ודמי הקבורה.
הוועדה דורשת לקבל את הנוהל החדש ותמשיך לעקוב אחר הנושא.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ב בשבט התשפ"ב
24 בינואר 2022