חומר רקע
י"א אדר תשפ"ה
11
מרץ2025
:סימוכין357131
לכבוד
לכבוד
לכבוד
ח"כ יריב לוין
ח"כ הרב משה ארבל
ח"כ יעקב אשר
שר המשפטים
שר הפנים
יו"ר ועדת הפנים והגנת הסיבה
,שלום רב
:הנדון
התנגדות לתגמול לחברי מועצה ללא שיפוי מלא
אנו, ראשי הרשויות המקומיות, פונים אליכם בדחיפות בעקבות המחטף שהתרחש
אמש, בו הכניסו בהליך בזק לסדר היום של ועדת השרים לחקיקה את תזכיר החוק
והצעת החוק לתיקון פקודת העיריות הנוגע לתשלום גמול והחזר הוצאות לחברי
.מועצה
בעת שהרשויות המקומיות מתמודדות עם אתגרים חסרי תקדים בשל המלחמה
המתמשכת, משבר כלכל י ומחסור חמור בעובדים חיוניים, משרד הפנים בוחר
להשקיע משאבים ומאמצים בקידום חקיקה שתשית עלויות נוספות על הכיס של
,התושבים ועל קופות הרשויות המדולדלות ממילא.ללא שיפוי תקציבי מלא
:אנו חוזרים ומדגישים את הנתון הבא85%
מהרשויות המקומיות בישראל מתקשות
לאזן את.תקציביהן
,נתון מדאיג זה ממחיש את עומק המשבר הפיננסי בו נמצאות הרשויות המקומיות
.ואת חוסר האחריות שבהשתת עלויות נוספות עליהן בעת כזו
כפי שציינו במכתבנו מיום4
בפברואר2025
, מדובר בעלות מוערכת של למעלה מ100
מיליון ₪בשנה, אשר תושת על כלל השלטון המקומי, ומ תוכן68
מלש״ח על רשויות
שמקבלות מענק איזון. כל זאת כאמור ללא שיפוי ממשרד הפנים שהיה אמור לדאוג
.לעצמאות תקציבית ותפקודית של הרשויות
במקום לפעול להסרת חסמים והעברת סמכויות כפי שהוצע בחוק ההסדרים על ידי
משרד המשפטים והאוצר, מאיץ משרד הפנים חקיקה שרק תעמיס עוד ועוד הוצאות
.על קופת הרשויות, ותחליש אותן
מהלכים אלו שמעוכבים בוועדת הפנים היו מאפשרים לרשויות להקים עוגנים
כלכליים לצד הקמת תאגידי פסולת ואנרגיה ועוד. צעדים שהיו מחזקים את הרשויות
ומאפשרים להן מנועי צמיחה משמעותיים, כפי שקור
ה
בכל מדינות הOECD
.
אנו פונים אליכם לפעול מידית לעצירת הנושא עד לקיום דיון מעמיק אמיתי להבנת
המשמעויות התקציביות של המהלך, ועד למציאת מקור תקציבי נדרש וזאת על מנת
שלא יפגעו השירותים המוניציפאליים, הבטחון האישי, החינוך, הרווחה ושאר
.השירותים הניתנים לתושבים
,בברכה
'שי חג'ג
חיים ביבס
ראש מועצה אזורית מרחבים
ראש עיריית מודיעין מכבים רעות
ויו"ר מרכז השלטון האזורי בישראל
ויו"ר מרכז השלטון המקומי