חומר רקע
כ"ח
בשבט"התשפ ב
30
בינואר2022
,לכבוד
יו"ר וועדת החינוך, התרבות והספורט-
ח"כ שרן השכל
יו"ר הוועדה המיוחדת לזכויות הילד- ח"כ מיכל שיר סגמן
חברי וועדת החינוך, התרבות והספורט
חברי
ה
וועד
ה
המיוחדת לזכויות הילד
,הכנסת ירושלים
:הנדון
נייר עמדה מטעם פורום הגנים הפרטיים לדיון בנושא "מעבר הגיל הרך
ממשרד הכלכלה למשרד החינוך" בתאריך2
31.1.2
שלום רב ,
אנו החתומים מטה מייצגים את פורום הגנים הפרטיים- הארגון הגדול ביותר תחתיו כ-
2000
מסגרות
חינוך פרטיות הכוללות גנים, משפחתונים וצהרונים לגיל הרך ברחבי הארץ. כפי שציינו מספר פעמים
בעבר גם בפניי הוועדות הנכבדות, אנו תומכים במעבר הגיל הרך למשרד החינוך שבוצע באופן רשמי
בתחילת חודש זה
.ומברכים עליו
אולם לצערנו הרב
, על אף ההצהרות החשובות, בפועל כיום
ילדי הגיל
הרך לא מקבלים מענה ייעודי ושוויון הזדמנויות כשאר הי לדים במערכת החינוך. כמי שמייצגים אלפי
מסגרות ברחבי הארץ ומודעים למצב במסגרות השונות בפועל, אנו נאלצים מדי יום להילחם על מנת
להשמיע את קולנו
.ולקבל מענה רשמי
מרבית
הליך המעבר בוצע ללא שיתוף ציבור מסוד ר ו ללא תיאום
והסברה ייעודית עבורנו
מייצגי המסגרות, תוך שא .נו ניזונים מדיווחים תקשורתיים חלקיים ,כך למשל
אנו שומעים ממקורות שונים כי יישום חוק הפיקוח על המעונות עתיד להתבצע באמצעות הרשויות
המקומיות, דהיינו באופן מבוזר ומפוזר ובעיקר תלוי רשות מקומית , וזאת על אף שאין לכך כל
התייחסות מפורשת או הסמכה בחוק ועל אף שהדב ר חוטא לצורך במענה אחיד לכלל המסגרות
.ובפישוט הרגולציה והבירוקרטיה הכרוכה ברישום מסגרות ובדרישות הפיקוח
נדגיש כי אנו עושים כל שביכולתנו בימים אלה בכדי לתווך את דרישות הרגולציה לגנים שבשטח, אולם
בעצמנו חסרים במידע שוטף מטעם גורם מוסמך במערכת. למותר לציין כי מצב זה מוביל לחוסר
אחידות בהנחיות המובנות על ידי בעלי הגנים בשטח, להעברת הנחיות סותרות להורים וכתוצאה מכך
.לאי יישום המדיניות הממשלתית ממילא
בימים האחרונים נוכחנו לראות את הדברים ביתר שאת, כאשר מתווה "בודקים ולומדים" שפרסם
משרד החינוך מבחין לרעה בין
ילדי וצוותי ה חינוך בגיל הרך ,
לבין ילדי הגנים
וצוותי ההוראה מעל גיל
3.
זאת בנוגע ל
הקצאת הבדיקות
, ל
אופן חלוקתן
ולאופן
הדיווח והסברת האחריות ההורית
, כ :דלקמן
1.
עד לרגע זה המסגרות הפרטיות והורי ילדי הגיל הרך לא קיבלו את ערכות הבדיקה, וזאת על
אף שהמתווה נכנס לתוקפו כבר בבוקר יום חמישי ה-
27/2, ו
בניגוד לבתי ספר וגני עירייה ש כבר
.החלו לקבל ערכות בדיקה
2.
לילדים בגילאי לידה עד3
מוקצות על פי המתווה הרשמי6
בדיקות פר
ילד/ה (ו-5
על פי הנחיות
של פיקוד העורף), בעוד שלילדים בגני עירייה מוקצות20
בדיקות פר ילד/ה. זאת, על אף שכלל
ילדי הגיל הרך באופן גורף
אינם יכולים להתחסן כיום !
3.
החלוקה לאנשי צוות בגני הגיל הרך
מתב צעת על פי חלוקה של1/9
,ביחס גננת לילדים במסגרת
ואולם מסגרות רבות עומדות ביחס של1/5
גננת למס' ילדים. פירוש הדבר שחלק ניכר מאנשי
.הצוות כלל לא זכאים לבדיקות על פי מתווה זה
4.
גם בהתייחס לדיווח ההורים על ביצוע הבדיקות ותוצאותיהן ב פורטל משרד החינוך
פעמיים
בשבו ע -
עד לרגע זה לא ברור האם ילדי הגיל הרך נכללים בחובת דיווח זה, ואם כן -
על בסיס
.איזה שיוך מסגרתי ואיזה פיקוח מטעם המשרד
הלכה למעשה נוצר מצב שבמשרד החינוך לא לוקחים אחריות ישירה על הגיל הרך ועל ביצוע המתווה
במסגרות הפרטיות.
הרשויות המקומיות גם הן אינן א חראיות ישירות על מתווה החלוקה ומפיקוד
.העורף כיום לא ניתן להבין כיצד תתבצע החלוקה בפועל איננו מקבלים מענה סדור וברור מאף גורם
רשמי
ו
ההתנהלות כולה מעידה בסופו של דבר
על אפליה חמורה ביחס לילדי הגיל הרך, אשר בפועל
תוביל לאי ביצוע בדיקות ולאי מימוש הנחיות, בהי .עדר יכולת ואספקה סדירה של המדינה
,נוכח כלל האמור לעיל
אנו מבקשים את סיוען של הוועדות הנכבדות ב
דאגה ל מתן שוויון זכויות עבור
ילדי הגיל הרך
יחד עם שאר ילדי ישראל במערכת החינוך. ככל שמבחינת משרד החינוך מדובר עדיין
בתקופת מעבר שטרם הוסדרה כראוי , נבקש להוציא עדכון כתוב מפורש אילו הנחיות חלות על מסגרות
הגיל הרך, ואילו לא. ה
דברים אמורים
"ביחס למתווה "בודקים ולומדים
ו ביחס לכלל הליכי הרגולציה
.החלים היום על המסגרות הפרטיות
,בכבוד רב פורום גני הילדים הפרטיים
עו"ד קרן איוס
חנן דגן
רותי יונה
איגוד הגנים- חיב"ה
איחוד גני
הגנים– להגשים חלומות
יו"ר ארגון גני הילדים הפרטיים