חומר רקע
לכבוד,
מר עמר בר-לב, השר לבטחון הפנים
ח"כ מירב בן ארי, יו"ר הועדה לביטחון הפנים – נשלח ביום 13 בינואר 2021
שלום רב,
הנדון: הודעתי על התפטרותי מתפקיד נציבת קבילות השוטרים והסוהרים
סימוכין: כתב התפטרות שהוגש על ידי לשר ביום 11.11.2021
לפני למעלה מחודש, ביום 11.11.2021, הגשתי לשר לבטחון הפנים את כתב התפטרותי מתפקיד נציבת קבילות השוטרים והסוהרים, בהתאם לסעיף 83 בחוק המשטרה, התשס"ו-2006 ולסעיף 112א. בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-1971.
הסיבות להתפטרותי לפני תום תקופת כהונתי הינן המחסור החמור והמתמשך בכוח אדם בנציבות הקבילות וההחלטות שהתקבלו בנושא זה, ובכללן הורדת תקן, אי איוש תקן קיים במשך חדשים ארוכים ואזרוח תקני הקצינים מבררי הקבילות, הגורמים כבר כיום לפגיעה של ממש בעבודתה של נציבות הקבילות ובזכויותיהם של השוטרים והסוהרים לקבל מענה מיטבי מנציבות הקבילות, בהתאם לחוק.
למרות שהתרעתי על כך פעמים רבות וכאשר כל פניותי לא הועילו, ומאחר ובמצב דברים זה אין ביכולתי להמשיך ולבצע תפקידי באופן המתחייב מהוראות החוק ומייעודה של נציבות הקבילות, מצאתי לנכון להגיש את התפטרותי.
בכתב ההתפטרות ביקשתי לסיים תפקידי עד יום 01.02.2022, בתום ארבע שנות שירות. ציינתי כי אני מוסרת הודעה מוקדמת בת כ-3 חדשים במטרה לאפשר ביצוע ההליך הנדרש לבחירת נציב קבילות שיחליף אותי בתפקידי, על מנת שניתן יהיה לבצע הליכי חפיפה והעברת תפקיד מסודרת, ככל האפשר. לצערי הרב, למיטב ידיעתי, למעלה מחודש לאחר הודעתי, טרם בוצעו מהלכים לבחירת נציב קבילות חדש.
כמו כן טרם נקבע מי יחליף את קציני בירור הקבילות בביצוע תפקידם, למרות שאחד מהם סיים תפקידו לפני כשנה ושתי הקצינות הנותרות יסיימו תפקידן ויפרשו מהשירות בחדשים הקרובים מאוד. בנסיבות אלה לא ברור כיצד תמשיך נציבות קבילות השוטרים והסוהרים לפעול ולבצע את תפקידה הקבוע בחוק, זאת גם כאשר כל אנשי נציבות הקבילות עושים מעל ומעבר כדי לתת מענה מיטבי לקובלים, חרף המצב הקשה שנוצר.
בין היתר, כתוצאה מהמחסור החמור בכוח אדם, לא הוגש על ידי הדו"ח השנתי לשנת העבודה 2020. לאור סיום תפקידי, מצאתי לנכון לפרט במסמך המצ"ב את הממצאים המשמעותיים ביותר בהתייחס לקבילות שוטרים וסוהרים שהוגשו והתבררו בשנת 2020 ובשנת 2021, המסתיימת בימים אלה.
ב ב ר כ ה,
עו"ד עליזה יעקבי
נציבת קבילות השוטרים והסוהרים
ירושלים, י"א בטבת תשפ"ב
15 בדצמבר 2021