חומר רקע
2022 ינואר09
ז' שבט תשפ"ב
,לכבוד
לכבוד
גב' ליליאן שפרן
מר גדעון שלום
מנהלת שירות הדיור התומך
סמנכ"ל בכיר, ראש מינהל מוגבלויות
משרד הרווחה והביטחון החברתי
משרד הרווחה והביטחון החברתי
[email protected] :במייל[email protected] :במייל
,גדעון וליליאן שלום
הנדון: משבר כוח האדם החמור במסגרות הדיור התומך ובמרכזי היום
:אנו הארגונים הח"מ פונים אליכם כדלקמן
אנו מפעילים שירותים בכל רחבי מדינת ישראל, הקשורים בכל תחומי החיים של אנשים עם
.1
מוגבלויות לרבות מערכי דיור, ביניהם מעונות, הוסטלים ודירות קהילה, וכן מסגרות למזדקנים
ולאנשים במצבים טיפוליים וסיעודיים(, מרכזי יום לאנשים במצב סיעודי ומרכזי שיקום ותעסוקה.
בשנים האחרונות אנו חווים משבר כוח אדם רחב היקף. קיימים קשיים עצומים בגיוס כוח אדם
.2
למסגרות, לרבות מדריכים/ות ו/או מטפלים/ות )סיעודיים ולא סיעודיים(, וכמובן למקצועות
הבריאות והעבודה הסוציאלית. זאת, חרף מאמצי גיוס נרחבים, הכוללים פרסום ברשתות
החברתיות, קשר רציף עם שירות התעסוקה, מבצעי "חבר מביא חבר" ועוד.
הפניה אליכם היא לאחר תקופה מאתגרת )התמודדות עם נגיף הקורונה והשלכותיו(, אשר שחקה את
.3
הצוותים וקיימים והביאה כידוע למחסור ארצי )ובינלאומי( בכ"א, בכל התחומים ובדגש על התחום
הטיפולי ומתן השירותים.
. יש צורך דחוף בשיפור משמעותי בשכרם של העובדים/ות, ובהלימה גם בתעריף למפעילים, ולרבות4
השוואת תנאי העסקתם של העובדים/ות )כדוגמת מענקי התמדה והטבות נוספות( לאלה של עובדים
במסגרות אחרות לילדים ולנוער, שבפיקוח משרד הרווחה והביטחון החברתי. נציין, כי תשלום שכר
מינימום ו/או תעריף נמוך לשעה לעובדים/ות לא מאפשרים גיוס כוח אדם למשרות אלה, וזאת חרף
מאמצים, כאמור.
אנו מודים למשרד על ההתגייסות והקצאת המשאבים להרחבת מערך קורסי ההכשרה בהיקפים
.5
מדורגים עבור הצוותים אשר מקנים הטבות שכר ומענקים. אלא שגם צעד משמעותי זה הוא בגדר
טיפה בים. אנו סבורים, כי יש להרחיב את מערך ההכשרות והקורסים, ולכל הפחות, להכפיל את
עבור המדריכים והמטפלים במערכי הדיור, מרכזי היום2022 מספר הקורסים המתוכננים לשנת
.ומרכזי השיקום והתעסוקה
. בנוסף, אנו סבורים, כי אין מנוס בעת הזו גם משילוב עובדים זרים ו/או פלשתינים הן כעובדים ישירים6
של המפעילים או לכל הפחות באמצעות חברות כוח אדם בסיוע ובטיפול באנשים במצב סיעודי. גם
אנו מאמינים בחשיבות ההתאמה התרבותית והשפתית של העובדים/ות לאנשים, אלא, שכאמור, אנו
במצב חירום, המחייב הרחבה של מאגרי כוח האדם לגיוס עובדים/ות, במקרה הצורך.
קבלה והארכת היתר בענף הסיעוד, באופן שיאפשר9.2.0002 'לצורך כך יש לפעול לתיקון נוהל מס
לעמותות ו/או לתאגידים, המפעילים שירותים לאנשים עם מוגבלות לקבל היתר להעסקת עובדים
ו/או כל תיקון חקיקה )או תקנות( הצריכים 1991-זרים, בהתאם לחוק חוק עובדים זרים, תשנ"א
בדיקות 66-001 לעניין לרבות לעניין החוק למניעת העסקת עברייני מין במוסדות מסוימים וכן נוהל
.22.9.2019 ביתיות מיום-רישום פלילי לעובדים המועסקים במסגרות חוץ
כן, יש צורך בביטול כל ההיטלים על העסקת עובדים זרים בישראל, שכן העלויות הנוספות סביב
העסקתם )דיור וכו'( גבוהות גם כך, והמפעילים לא יוכלו לעמוד בעלויות הנוספות.
. אנו תקווה, כי המשרד יסייע במשימה הלאומית החשובה של גיוס כוח האדם, הנדרש לצורך טיפול7
באנשים עם מוגבלויות והבטחת זכויותיהם ואיכות חייהם. כידוע, מדובר במשבר כוח אדם כללי
משרדי שיעסוק בהגדלת ההון-עולמי במקצועות הטיפול והסיעוד, ויש צורך דחוף בגיבוש צוות בין
:האנושי בענפים אלה בדומה לצוות שהוקם לטיפול במשבר כוח האדם בענף ההייטק. ובין היתר ידון
בשיפור מעמד המטפלים והצוותים המקצועיים, בין היתר, באמצעות שיפור תנאי השכר
•
והתנאים הנלווים.
בהרחבת מערך ההכשרות, המזכות בגמול ובהטבות שכר, לעובדים/ות
•
.בהרחבת מאגרי כוח האדם העומדים לרשות המפעילים
•
.נשמח לקיים פגישה )בזום( כדי לדון בהצעות לפתרון ולהתייצב לכל דיון בנושא
,בכבוד רב
אקים ישראל, הארגון הארצי לאנשים עם מוגבלות שכלית ולמשפחותיהם
אלווין ישראל
פורום מ.ד.פ. – מוסדות, דיור קהילתי פרטיים
אהל שרה, מרכז לחינוך ולשיקום הילד המיוחד
.איל"ן, איגוד ישראלי לילדים נפגעים
אקים חדרה והשומרון
אקים חיפה, אגודה לקימום אנשים עם מוגבלות שכלית התפתחותית
מערך דיור מעוני כפר כנא
עזרה למרפא בני ברק
עלי שיח
עמותת בית אורי
רשת על"ה
:העתק
מר מאיר כהן, שר הרווחה והביטחון החברתי
הגב' סיגל מורן, מנכ"לית משרד הרווחה והביטחון החברתי
מר חנן פריצקי, מנהל אגף בכיר לתקצוב וכלכלה, משרד הרווחה והביטחון החברתי
אלי, מנהלת תחום תקצוב, מנהל מוגבלויות-הגב' מיכל בן
עו"ד נורית כהן, ייעוץ משפטי מנהל מוגבלויות