חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת הכלכלה של הכנסת ביום בפברואר 2022
טיוטת תקנות משק הגז הטבעי (חובת מסירת מידע של מוכר ומשווק גז טבעי), התשפ"ב-2022
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 68 ו-105 לחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב-2002 (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 אני מתקינה תקנות אלה:
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ 3-6219)
__________________[חתימה]
[שם מלא של המתקין]
[התפקיד שמכוחו מתקין]
הגדרות בתקנות אלה - בתקנות אלה -
"דיווח רבעוני" – דיווח בהתאם להוראות תקנה 2; "דיווח רבעוני" – דיווח בהתאם להוראות תקנה 2;
"דיווח שנתי" – דיווח בהתאם להוראות תקנה 3; "דיווח שנתי" – דיווח בהתאם להוראות תקנה 3;
"מוכר " – מי שעוסק במכר של גז טבעי; "מוכר " – מי שעוסק במכר של גז טבעי;
"משווק" – מי שעוסק בשיווק של גז טבעי; "משווק" – מי שעוסק בשיווק של גז טבעי;
"צרכן" – מי שרוכש גז לצריכה עצמית; "צרכן" – מי שרוכש גז לצריכה עצמית;
"צרכן ביתי" - צרכן הרוכש גז טבעי לשימוש ביתי או צרכן שלחץ הגז הטבעי המסופק במקטע המחבר אותו לרשת החלוקה אינו עולה על 75 מיליבר ושהספיקה המרבית בו אינה עולה על 16 מטרים מעוקבים של גז טבעי לשעה; "צרכן ביתי" - צרכן הרוכש גז טבעי לשימוש ביתי או צרכן שלחץ הגז הטבעי המסופק במקטע המחבר אותו לרשת החלוקה אינו עולה על 75 מיליבר ושהספיקה המרבית בו אינה עולה על 16 מטרים מעוקבים של גז טבעי לשעה;
"רבעון" - תקופה של שלושה חודשים המסתיימת ביום האחרון של החודש השלישי (הרבעון הראשון), השישי (הרבעון השני), התשיעי (הרבעון השלישי) והשנים עשר (הרבעון הרביעי) של השנה; "רבעון" - תקופה של שלושה חודשים המסתיימת ביום האחרון של החודש השלישי (הרבעון הראשון), השישי (הרבעון השני), התשיעי (הרבעון השלישי) והשנים עשר (הרבעון הרביעי) של השנה;
"שעת חירום במשק הגז הטבעי" – שעת חירום במשק הגז הטבעי כמשמעותה בסעיף 91 לחוק; "שעת חירום במשק הגז הטבעי" – שעת חירום במשק הגז הטבעי כמשמעותה בסעיף 91 לחוק;
דיווח רבעוני כ (א) מוכר או משווק יגיש למנהל דיווח אחת לרבעון הכולל את הפרטים הבאים לגבי הרבעון הקודם:
(א) מוכר או משווק יגיש למנהל דיווח אחת לרבעון הכולל את הפרטים הבאים לגבי הרבעון הקודם:
פרטים מזהים;
כמויות הגז הטבעי שמכר או שיווק בכל חודש;
מנגנוני הצמדה למחירים כפי שנקבעו בכל הסכם מכירה או שיווק גז טבעי;
המחיר שבו נמכר הגז הטבעי לכל צרכן בכל חודש, למעט צרכן ביתי;
;
סך כל הכנסותיו של המוכר או המשווק ממכירות או משיווק גז טבעי;
מימוש תנאי בהסכמי מכירה או שיווק שהביא לשינוי , הכמותאו לביטול ההסכם
כמויות הגז הטבעי שרכש המשווק מכל גורם והמחירים שבהם נרכשו מכל גורם
(ב) לכל דיווח רבעוני יצורפו העתקי ההסכמים שנחתמו ברבעון שלגביו מוגש הדיווח עם מוכר או משווק גז טבעי אחר או עם צרכנים למעט צרכנים ביתיים, ובכלל זה תיקון הסכם תוך ציון שינויים שבוצעו בהסכםוהסכמי גיבוי. (ב) לכל דיווח רבעוני יצורפו העתקי ההסכמים שנחתמו ברבעון שלגביו מוגש הדיווח עם מוכר או משווק גז טבעי אחר או עם צרכנים למעט צרכנים ביתיים, ובכלל זה תיקון הסכם תוך ציון שינויים שבוצעו בהסכםוהסכמי גיבוי.
(ג) המנהל רשאי לפי שיקול דעתו לדרוש ממשווק לצרף לדיווח רבעוני העתקים או דוגמאות של הסכמי שיווק גז טבעי לצרכנים ביתיים. (ג) המנהל רשאי לפי שיקול דעתו לדרוש ממשווק לצרף לדיווח רבעוני העתקים או דוגמאות של הסכמי שיווק גז טבעי לצרכנים ביתיים.
(ד) דיווח רבעוני יוגש עד היום ה-15 בחודש העוקב לחודש שלאחר תום הרבעון שלגביו מוגש הדיווח. (ד) דיווח רבעוני יוגש עד היום ה-15 בחודש העוקב לחודש שלאחר תום הרבעון שלגביו מוגש הדיווח.
דיווח שנתי בנוסף להגשת הדיווח הרבעוני, מוכר או משווק יגישו למנהל אחת לשנה את הפרטים והמסמכים הבאים - בנוסף להגשת הדיווח הרבעוני, מוכר או משווק יגישו למנהל אחת לשנה את הפרטים והמסמכים הבאים -
פרטים מזהים;
דו"חות כספיים שנתיים שאישר רואה-חשבון לשנה הקלנדרית שהסתיימה לפני מועד הדיווח;
;
דיווח של המוכר או המשווק על כמות הגז הטבעי שתימכר או תשווק בכל חודש למשך שנים עשר החודשים הבאים, מיום אחד הקודם למועד הדיווח עד יום שלושים שלאחר מועד הדיווח;
בנוסף לאמור בתקנת משנה (א) - בנוסף לאמור בתקנת משנה (א) -
(1) מוכר ומשווק שהוא ספק גז טבעי ימסור דיווח על כמות הגז הטבעי שתימכר או תשווק בכל שנה קלנדרית מראשית השנה הקלנדרית של מועד הדיווח עד תום ההתחייבויות עליהן הוא חתום;
(2) משווק לצרכנים ביתיים ימסור דיווח על שנה הקלנדרית שהסתיימה לפני מועד הדיווח, והמחירים השונים שבהם שווק גז טבעי לצרכנים ביתיים, והכל בחלוקה לפי רשות מקומית.
דיווח שנתי יוגש עד יום 15 במאי בכל שנה. דיווח שנתי יוגש עד יום 15 במאי בכל שנה.
דיווח לצורך היערכות לשעת חירום במשק הגז הטבעי
מוכר או משווק גז טבעי ימסור למנהל, לפי דרישתו, מידע הדרוש לרשות הגז הטבעי לצורך היערכות לשעת חירום במשק הגז הטבעי בתחומים הבאים: מוכר או משווק גז טבעי ימסור למנהל, לפי דרישתו, מידע הדרוש לרשות הגז הטבעי לצורך היערכות לשעת חירום במשק הגז הטבעי בתחומים הבאים:
(1);
הצריכה החזויה של צרכניו בתקופה תצוין בדרישה;
מידע בדבר צרכנים חדשים של המוכר או המשווק שלא נמסר מידע לגביהם בדיווח האחרון ;
עדכון כמויות גז טבעי שנמכרו לכל צרכן מאז הדיווח האחרון .
(ב) בנוסף למידע המפורט בתקנת משנה (א), מוכר או משווק שהוא ספק גז טבעי ימסור למנהל, לפי דרישתו, מידע בתחומים הבאים: (ב) בנוסף למידע המפורט בתקנת משנה (א), מוכר או משווק שהוא ספק גז טבעי ימסור למנהל, לפי דרישתו, מידע בתחומים הבאים:
(1) מועדי תחזוקה מתוכננים של מיתקניו;
(2) אספקת גז טבעי יומית שאותה הוא יכול למכור או לשווק בתקופה אשר תצוין בדרישה.
(ג) המנהל יודיע מהו המועד שבו יש למסור את המידע שנדרש לפי תקנה זו, לפי צרכי רשות הגז הטבעי ולפי נסיבות שעת החירום הצפויה במשק הגז הטבעי. (ג) המנהל יודיע מהו המועד שבו יש למסור את המידע שנדרש לפי תקנה זו, לפי צרכי רשות הגז הטבעי ולפי נסיבות שעת החירום הצפויה במשק הגז הטבעי.
מתכונת הדיווח
השלמת פרטים המנהל רשאי לדרוש הגשת הבהרות לגבי דיווח . המנהל רשאי לדרוש הגשת הבהרות לגבי דיווח .
פטור מדיווח
המנהל רשאי לפטור מוכר או משווק, מיוזמתו או לבקשתם, ממסירת מידע לפי תקנות אלה, כולו או חלקו, אם המידע מתקבל אצל רשות הגז הטבעי מכוח דין אחר. המנהל רשאי לפטור מוכר או משווק, מיוזמתו או לבקשתם, ממסירת מידע לפי תקנות אלה, כולו או חלקו, אם המידע מתקבל אצל רשות הגז הטבעי מכוח דין אחר.
שמירת סודיות המנהל, מי מטעמו או כל אדם שהגיע אליו מידע לפי תקנות אלה, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא לשם מילוי תפקידי הרשות לפי חוק זה והתקנות מכוחו, לקידום מטרותיו של חוק זה, או לפי צו בית משפט. המנהל, מי מטעמו או כל אדם שהגיע אליו מידע לפי תקנות אלה, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא לשם מילוי תפקידי הרשות לפי חוק זה והתקנות מכוחו, לקידום מטרותיו של חוק זה, או לפי צו בית משפט.
תחילה תחילתן של תקנות אלה בתוך שלושים ימים מיום פרסומן. תחילתן של תקנות אלה בתוך שלושים ימים מיום פרסומן.
מבלי לגרוע מהוראת תקנת משנה (א)
, הדיווח הרבעוני הראשון לפי , יוגש לגבי הרבעון הראשון של שנת 2022
. מבלי לגרוע מהוראת תקנת משנה (א)
, הדיווח הרבעוני הראשון לפי , יוגש לגבי הרבעון הראשון של שנת 2022
.