חומר רקע

,יום רביעי2.2.2022 , א' אדר א' תשפ"ב :לכבוד ח"כ אפרת רייטן- מרום יו"ר וועדת העבודה ו הרווח ה הנדון: בקשה לכינוס דיון דחוף ב "נושא פרשת ההתעללות במעון "בני ציון קשר- הבית של המשפחות המיוחדות הינו ארגון הפועל עם ולמען אלפי משפחות לילדים ולבוגרים עם מוגבלויות בכל תחומי החיים, המגזרים ובפריסה ארצית. לצערנו ה תעוררנו לעוד בוקר קשה מנשוא, בו הורים לילדים עם מוגבלות לא יכלו לישון בשקט מרוב .דאגה וחרדה פרשת ההתעללות המזעזעת במעון "בני ציון" בראש העין אשר התגלתה אתמול מחייבת דיון עמוק במנגנון המעונות המפוקחים לאנשים ונשים עם מוגבלות מטעם משרד הרווחה , ובמעמד משפחות שלהם מול גורמי הרווחה ו ספקיה ,. ילדים, נוער ובוגרים מצויים במעונות אלו לפעמים במשך שנים רבות, משפח ותיהם מפקידות את יקירי ליבן,, אם מרצון ואם מכורח בידי צוות אשר לעיתים מתברר שאינו ראוי, בלשון המעטה, לטפל בחמלה ובמקצועיות הנדרשת באנשים ונשים עם מוגבלויות. אנו מבקשים לערוך דיון דחוף בוועדת העבודה והרווחה , להוציא לאור את התמודדות א.נשים עם ,מוגבלות שלעיתי ם לא יכולים להביע את העוול אשר נגרם להם, וללא גילוי ים ב מקרי ם כבמקרה דנן יכולים להמשיך לסבול מהתעמרות והתעללות אשר לב אדם לא יכול לסבול. במוקד הדיון נבקש להעלות את כל ההיבטים אשר עלו מהפרשה הנוראית ,ובדגש מיוחד ויישומי- כארגון הפועל למען המשפחות המיוחדות ש ,נים ארוכות את נקודת המבט של המשפחות בהיבטים :הבאים • תלות המשפחות במסגרות סגורות : אין די מענים מטרימים וקהילתיים עבור א.נשים עם מוגבלות בקהילה ובמסגרות יומיות. התקנים במרכזי היום בשירותי הרווחה בקהילה אינם מספקים, מחולקים באופן לא שווה בין סוגי מוגבלויות ואינ ם מאפשר ים מענה .מותאם אישית לכך יש להדגיש את ההחרגה המובנת של שירותים מתחום בריאות הנפש ובריאות הגוף במקרים של "סיעודי מורכב", שכופות על המ שפחות מענים במסגרות ש מלכתחילה אינן מתאימות לילדיהם. כפועל יוצא המשפחות , במיוחד כ כל ש,ההורים הולכים ומתבגרים תלויות לחלוטין במענים של מסגרות רווחה סגורות , וניצבים בפני מרות ,ספקי הרווחה שאלמלא השירותים שלהם ,שהופרטו על ידי הרווחה עתיד יקיריהם יוותר בפני שוקת שבורה. • היעדר שקיפות , יכולת בחירה והחלפה של מסגרות רווחה : כיום המשפחות תלויות לחלוטין בהיצע המוצע על ידי הרווחה באופן והמתואם באופן מלא ותלותי עם ספקי הרווחה . אין שקיפות להורים על מכלול המסגרות הקיימות, אין אפשרות יישומית לבקר או לדרוש מסגרת כזו או אח רת מתוך כלל ההיצע ,ו אין אפשרות יעילה למעבר בין מסגרות במצב של היעדר שביעות רצון . הלכה למעשה אין תחרות ממשית בין ספקי הרווחה מקום שבו הא.נשים עם המוגבלות ובני משפחותיהם נטולי יכולת לבחור כראוי מסגרת או לשנות מסגרת .במידת הצורך לכך יש להוסיף שבשל עמדת הכוח ש ל ספקי הרווחה, המשפחות מדווחות על קושי ממשי ,לבקר במסגרות תדיר להיות חלק מן התוכניות הקיימת שם וכן לקבל דיווחים על הנעשה במסגרות על פי דרישה. • העדר מנגנון קבילות כלפי ספקי הרווחה : כיום כמעט כל שירותי הרווחה ניתנים באמצעות ,ספקי משנה ביניהם חברות עסקיות . השירותים אומנם במימון חלקי ,של משרד הרווחה אך חלק לא מבוטל ממימון המסגרות הינו באמצעות הא.נשים עם המוגבלות עצמם מתוך הקצבאות המגיעות להם . באופן מצטבר מדובר בסכומי עתק שמועברים למסגרות ונגרעים מא.נשים עם מוגבלות שלאורך השנים אין להם כל הכנסות מתעסוק ה . ,לא זו אף זו אופן התלונה או הביקורת על מסגרת כזו או אחרת של הרווחה הינו לאותם גורמי פיקוח מהרווחה אשר תלויים בפעילות המסגרות המופרטות ביום יום, וזאת ללא סמכויות ממשיות במקרה של חוסר שביעות רצון . בדומה למנגנון בחוק בריאות ממלכתי אשר במרכזו מנגנון ,מעין הפרטה לקופות החולים פעילותה המופרטת של הרווחה מחייבת מנגנון קבילות סדור מול נותני השירותים מטעם ,הרווחה שמופרד באופן מוחלט מגורמי הרווחה התלויים בפעילות ספקי הרווחה, עם אפשרות לפנייה באופן ישיר על ידי א .נשים עם מוגבלותו בני משפחותיהם, ועם סמכות לסנק ציות ממשיות על ספקי הרווחה, לרבות החזר כספי לא.נשים בגין מימון מסגרות שלא פעלו כראוי. ל סיכום: מצב הדברים הקשה שעולה מפרשת "בני ציון" המתבררת בימים אלה מחייבת דיון דחוף .במקרה ובמסקנותיו הרוחביות על מסגרות הרווחה הסגורות עבור א.נשים עם מוגבלות ,בברכה חגית גרוס , מנכ"לית עמותת קשר- .הבית של המשפחות המיוחדות ,עו"ד מנחם גולדין מנהל מרכז סיוע ומיצוי זכויות . העתק: ח ברי וועדת העבודה והרווחה