חומר רקע

6 ,פברואר2022 לכבוד : חה"כ מר מאיר כהן הגב' סיגל מורן שר הרווחה מנכ"לית משרד הרווחה ,שלום רב הנדון: בעקבות פרשי ית ההתעללות במוסד'בני ציון' – דרישה לסגירת המוסדות לאנש ים עם מוגבלות ולפיתוח מענים בקהילה לכלל האנשים עם המוגבלות ,אנו החתומים מטה נ ציגי ארגונים החברים ב פורום ארגוני החברה האזרחי ת לקידום האמנה הבין לאומית ,בדבר זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות בישראל אנשים עם מוגבלות, בני משפחה ופעילים ,חברתיים שמענו בזעזוע עמוק את שהתרחש במוסד""בני ציון . לצערנו הרב, זה לא המקרה הראשון של התעללות במוסדות , וחמור מזה – .לא המקרה האחרון שוב ושוב מתפרס מ ות כתבות על מקרים של התעללות ו ש .ל הזנחה חמורה במוסדות חלקם מסתיימים .במוות .ידוע לנו, כי המקרים שפורסמו הם קצה הקרחון במענה לחשיפת הפרשה במוסד"בני ציון" ,משרד הרווחה התחייב להחליף מפעיל במוסד . אנו מבקשים להסב את תשומת לב כם לכך, שחלק מהדיירים במוסד"בני ציון" הועברו אליו ממוסד" נווה יעקב " )(מוסד שהיה באחריות משרד הבריאות , שנסגר בשנת2012 בהחלטת מנכ"ל משרד הבריאות דאז הפרופ' רוני גמזו, לאחר שנחשפה בו פרשה חמורה של התעללות והזנחה .משמע , העברת אנשים ממוסד למוסד, החלפת מפעיל, הג ברת הפיקוח, הצבת מצלמות– כל אלה נוסו ,במוסדות אלה ואחרים ללא הועיל . ההתעללויות חוזרות על עצמן במוסדות כי הם סגורים, רחוקים מהעין הציבורית. אם קורה בהם דבר מה – איש אינו רואה, איש אינו שומע. הפיקוח של המשרד מגיע מעת לעת, אך ברור כי כאשר המפקח/ ת במוסד – לא תתרחש התעללות. ההתעללות מתרחשת במוסדות, כי כשעשרות אנשים גרים ביחד – חלק מחברי הצוות המטפל עלולים לראות ב דיירי ם מקשה ,אחת ו שכ לו .ח כי מדובר בבני אדם במוסדות הצוות מורה לדיירים בכל רגע מה יעשו – מ ה יאכלו, מתי ילכו לישון, מתי יפגשו בבני משפח תם – ש ליטה זו עלולה אף היא להשכיח כי מדובר באנשים שווים., בעלי זכויות ורצונות הדרך היחידה להפסיק את ההתעללות היא על - ידי סגירת המוסדות והעברת הדיירים ל קהילה , תוך מתן התמיכה והסיוע הנדרשים לשם כך .בקהילה אדם יכול לחיות בכבוד, עם מטפל שהוא בוחר והסיוע שהוא נדרש לו . כשאדם גר בקהילה, בבניין מגורים רגיל, לצד בני משפחה ו שכנים, עובד בקהילה, הולך למספרה, לרופא, למכולת– אנשים נוספים רואים אותו. לא יכולה להתרחש התעללות ממושכת ואכזרית כזו. מדינת ישראל אשררה לפני עש ו ר את ה אמנה ה בין לאומית בדבר זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות , ובכך התח ייבה לסגור את המוסדות ולאפשר לכל אדם עם מוגבלות לחיות באופן מכובד ושוויוני בקהילה , עם התמיכה שהוא זקוק לה (סעיף19 ) . על פי דרישות האמנה מדינת ישראל מחוי בת לנקוט " בכל האמצעים על מנת למנוע מאנשים עם מוגבלויות עינויים או יחס או ענישה אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים, וזאת בשוויון עם אחרים " (סעיף15 (2 .)) האמנה מוסיפה ומחייבת את המדינ ות החתומות עליה לנקוט בכל האמצעים לה ג ן על אנשים עם מוגבלות מכל צורה של ניצול , אלימות והתעללות, ובכלל זה" לנקוט את כל האמצעים ההולמים לקידום התאוששותם של אנשים עם מוגבלויות אשר נפלו קרבן לכל צורה של ניצול, אלימות או התעללות, וכן שיקומם ושילובם מחדש בחברה " (סעיף16 (4 .)) מר כהן ו ,גב' מורן הנכבדים אנו יודעים כי הזדעזעת ם כמונו מהפרשה החמורה. אנו קוראים ל כם לא ל הסתפק בפתרונות נקודתיים, ש אין באפשרותם למנוע :את הטרגדיה הבאה. לשם כך, אנו דורשים 1. לסגור לאלתר את מוסד""בני ציון ,ותחתיו לספק לדייריו מענים הולמים בקהילה, לרבות כל .הסיוע שהם זקוקים לו 2. להכין לאלתר תוכנית מעשית, עם לוח זמנים מחייב : .א להקמת מערך מהותי של שירותים לתמיכה בחייהם העצמאיים בקהילה של כלל האנשים עם מוגבלויות בישראל ., שיינתנו בדרך של סיוע אישי .ב לסגיר ת לכ ל המוסדות והמסגרות בעלות המאפיינים המוסדיים, כפי שאלו מוגדרים באמנה ,ובדברי הפרשנות הרישמיים לה ולספק לדייריהם שירותי סיוע אישי לתמיכה בחיים עצמאיים בקהילה. 3. בתהליכי התכנון של שירותים לתמיכה בחיים עצמאיים בקהילה ולסגירת מוסדות, יש לערב אנשים עם מוגבלויות ומשפחותיהם, וכן ארגוני חברה האזרחית הפועלים למען זכויותיהם של .אנשים עם מוגבלויות רק הוצאת האנשים מן המוסדות והענקת האוטונומיה האישית הראויה להם, רק היא יכולה למנוע את המשך הישנותם של מקרי התע לות ל .ואת הפגיעה בזכויותיהם ובשלומם של אנשים עם מוגבלות ,בתודה ובברכה אודלי - ה פיטוסי וד"ר עדית סרגוסטי יואב קריים ארגון בזכות בית איזי שפירא :ליצירת קשר: עדית סרגוסטי, דוא"ל[email protected] , :טלפון5314830 - 054 :בשם הארגונים והפעילים הבאים :ארגונים אבני דרך לחיים אומ"ץ- אומנות ושיח מחוללי צמיחה אופק לילדינו אחד העם אנשים עם טיקים בישראל אס"י- פעילי הקהילה האוטיסטית בישראל אקדם ארגון בזכות, המרכז לזכויות אדם של אנשים עם מוגבלות בית איזי שפירא בית הגלגלים המרכז ללימודי מוגבלויו ת , האוניברסיטה העברית הקליניקה לזכויות אנשים עם מוגבלות, האוניברסיטה העברית הקליניקה לזכויות אנשים עם מוגבלות, הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת בר אילן יד לילד המיוחד לינק20 - רשת צעירים לקידום זכויות אנשים עם מוגבלות מרחבי שייכות מרכז המנהיגות- בית איזי שפירא נכה לא חצי בן אדם עמותת ית"ד- ילדי תסמונת דאון עמותת משפחות בריאות הנפש צח"י- צרכני חינוך ייחודיים קואליציית הורים לילדים עם צרכים מיוחדים קול הזכויות קשר- הבית של המשפחות המיוחדות שמחה לילד :פעילים טליה אהרון זיוה אייזיק נורית אמסלם מירית אשר אביגיל בוהדנה הילה בלאוסוב דויד בן חמו מרל ברנט טומי ברצ'נקו חיה גרשוני דיוויד האריס רוני הולר מיטל והב אסנת זהר דורית יכין - ינאי רננה ישראל דודי כהן מירב טל מילס רוני נבון אילה סנדר אלכס פרידמן אילת צליח עודד קאופמן חגית ונמרוד קציר אתי רוזנבלום נילי ריימונד :העתקים חה"כ אפרת רייטן, יו"ר ועדת העבודה והרווחה חה"כ יוראי להב, יו"ר ועדת משנה לעניין שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חה"כ שירלי פינטו קדוש, חברה בוועדת משנה לעניין שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות חברי ועדת העבודה והרווחה ,מר דן רשל נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות , משרד המשפטים עו"ד הילה טנא גלעד , משפט בינלאומי, יעוץ וחקיקה , משרד המשפטים מר גדעון שלום, ראש מנהל מוגבלויות, משרד הרווחה