חומר רקע
2/2/2022
לכבוד
חברת הכנסת שרן השכל
יו"ר
וועדת החינוך
התרבות והספורט
:הנדון
נייר עמדה לדיון
בוועדת החינוך
בנושא למידה משולבת בבתיה"ס-
שילוב של לימודים
פרונטליים ולימודים מקוונים
קשר-
הבית של המשפחות המיוחדות פועל עם
ו
למען אלפי משפחות לילדים
ובוגרים עם מוגבלות
בכל תחומי החיים בכל רחבי הא
ר ,ץ ואנו שמחים על קיום הדיון בנושא שילוב לימודים פרונ טליים
ולימודים מקוונים .
הקשיים ש חוו וחווים תלמידי מערכת החינוך בתקופת הקורונה, עם המעבר
ללימוד
מקוו
ן , נדונו
והובהרו לא אחת בפני הוועדה ובמחקרי מ רכז המידע והמחקר של הכנסת1 .
מתוך לקחים אלו עלה
מצבם הייחודי של תלמידים עם מוגבלות
בכלל, ובפרט תלמידים שמצבם הבריאותי או מצב
.הבריאותי של בני משפחתם איננו מאפשר את הגעתם למערכת החינוך
כך גם עלה מדו"ח מפורט של שולחן עגול מטעם משרד ראש הממשלה יחד עם נציבות שוויון זכויות
אנשים עם מוגבלות,
דו"ח ש נושא המלצות ברורות בתחום האמור2.
המדיניות הח דשה של משרד החינוך, לפיה הלימודים מתקיימים"כסדרם"
תוך לקיחת סיכון
הידבקות גבוה יותר ,
מולידה מצב חדש ,לפיו בעוד מרבית התלמידים מגיעים למסגרות החינוך
תלמידים עם צרכים מיוחדים שמצבם הרפואי שלהם או של בני משפחותיהם איננו מאפשר להם
להגיע למסגרת עם רמת סיכון גב
והה להידבקות
, מודרים מן המערכת החינוכית
לפרק זמן שאינו
.ידוע
לכך יש להוסיף תלמידים עם מוגבלות, אשר ככל שיחויבו בבידוד, נדרשים להנגשה טכנולוגית
ובכוח אדם תומך
בבתים ובמוקדים סדורים על מנת להמשיך ולהיות חלק מן הלימודים במסגרות
.החינוך
,לאור ניסיון העבר והעובדה שגם הנחיות שהועברו בעבר
לא יושמו כהלכה3
, נודה שוועדת החינוך
:תעלה את הנקודות הבאות מול משרד החינוך ותעלה דרישה להצגת תכנית סדורה בעניינן
1.
כיצד נלקחה בחשבון במדיניות העדכנית, העובדה שהיא מדירה לתקופה ממושכת
תלמידים
שלהם או לבני משפחותיהם מצב רפואי ש איננו מאפשר את הגעתם למסגרות
1
דו"ח
מממ כנסת (
יולי2021
)-
ילדים עם מוגבלות במשבר הקורונה
2
משרד ראש הממשלה (יולי2020
)
שולחן המשנה לשולחן הבין מגזרי בנושא אנשים עם מוגבלות בעת משבר הקורונה
סיכום ביניים והמלצות לקראת משבר נוסף
3 פורטל עובדי הוראה- הנחיות ללמידה משולבת ,
חוזר הנחיות- עקרונות לניהול למידה מרחוק
, הנחיות משר ד החינוך
(אוגוסט2021
)
נוהל מפגש חינוכי טיפולי בבית התלמיד
?ברמת הסיכון הנוכחית? וכיצד בכוונת המשרד לפתור סוגיה זו
בין אם בעת הנוכחית ובין
?באופן השבתם של התלמידים למסגרות החינוך
2.
האם משרד החינוך קבע יעדים בזמן ובמדדי בדיקה לבחון את השפעת המדיניות על קבוצת
התלמידים כאמור ?
3.
האם משרד החינו
ך נערך להמצאת גורמי הוראה סיוע וטיפול לבתים , יחד עם מדיניות
בדיקות מהימנות על מנת לתת את המענה הנדרש לתלמידים בבתים ?
4.
האם בכוונת משרד החינוך לחייב את צוותי מסגרות החינוך בקיום קשר מתמשך עם
התלמידים ובני משפחותיהם, כמו גם הצבת מצלמות
בכיתות על מנת לאפשר למיד ה
מקוונת משותפת, תוך התאמת מערכי השיעור הנלמדים באופן פרונטלי ?לצורך כך
5.
האם משרד החינוך פעל לוודא בין אם באמצעים טכנולוגיים, בין אם במערכי שיעור, ובין
?אם במערך תומך בבתי התלמידים, הנגשה תיווך וסיוע לתלמידים
6.
האם
משרד החינוך ערוך למתן שעות תגבור מצוות ההורא
ה עבור התלמידים , הן לצורך
השלמת פערים והן לצורך השבתם ?למסגרות החינוך לאחר היעדרות ממושכת
7.
האם משרד החינוך ערוך למתווה למידה מונגש ומשותף יחד עם התלמידים שמפאת
מצבם מצויים בביתם ,גם בהיבטים החברתיים?, לרבות בפעילויות בית הספר השונות
8.
האם קיים מוקד פניות סדור למשפחות במשרד החינוך אשר יכול לאגם ולהוציא לפועל
?פתרונות בין אם מול גורמי משרד החינוך ובין אם מול הרשויות השונות
לסיכום : בעוד המדיניות הקודמת פעלה לאפשר ככל הניתן סביבה מותאמת לתלמידים אלו על ידי
נקיטת משנה זהירות בבדיקות הנערכות לתלמידים הבאים בשער י מסגרת החינוך, כעת מלכתחילה
.העלאת רמת הסיכון איננה מאפשרת הגעת התלמידים שלהם או לבני משפחותיהם סיכון
במצב דברים זה, שלמשרד החינוך ידוע על קבוצת תלמידים שמודרת ממסגרות החינוך בשל
,המדיניות החדשה
שומה עליו לתת את מלוא המענים לקבוצה זו, ולדאוג כי זו לא תפגע.
מנחם גולדין, עו"ד
מנהל יחידת המידע ומיצוי זכויות
קשר- הבית של המשפחות המיוחדות