מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הבריאות
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים וארבע
מושב שני
כ"ב בשבט התשפ"ב
24 בינואר 2022
בנושא: "מס אנטיגן" המושת על הציבור
של חברי הכנסת: מיכאל מלכיאלי, גלית דיסטל אטבריאן, יעקב אשר ואופיר סופר
ביום ח' בשבט התשפ"ב, 10 בינואר 2022, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים להעביר את הצעותיהם של חברי הכנסת מיכאל מלכיאלי, גלית דיסטל אטבריאן, יעקב אשר ואופיר סופר, בנושא: "מס אנטיגן" המושת על הציבור, לדיון מהיר בוועדת הבריאות.
ביום כ"ב בשבט התשפ"ב, 24 בינואר 2022, התקיים דיון בנושא בוועדה בראשות חברת הכנסת טטיאנה מזרסקי, ממלאת מקום יושבת-ראש הוועדה.
בדיון השתתפו נציגי משרד הבריאות, נציגי משרד האוצר ומוזמנים נוספים.
הוועדה נדרשה לקיים דיון בנושא בשל השינוי במדיניות הבדיקות לגילוי נגיף הקורונה וההנחיה לביצוע בדיקות אנטיגן ביתיות, המשיתה עלויות על הציבור שנאלץ לרכוש את הבדיקות.
חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי, מיוזמי הדיון, אמר כי בגל הנוכחי העבירה המדינה את האחריות לאזרחים, ורוב הבדיקות הנדרשות הן בדיקות ביתיות עצמיות. עוד אמר כי עלות הבדיקה לאזרח גבוהה, וכי הממשלה צריכה להכניס את ערכות הבדיקה לרשימת המוצרים שבפיקוח מחירים. חה"כ מלכיאלי סיפר כי משפחות ברוכות ילדים, שלהן שישה או שבעה ילדים, נדרשות לבצע בדיקה או שתי בדיקות בשבוע לכל הילדים, ובשל העלות הגבוהה חלקן לא מבצעות את הבדיקות.
חבר הכנסת יעקב אשר, מיוזמי הדיון, אמר כי מדובר במחדל של הממשלה שלא פעלה בזמן להגדלת יכולת המעבדות, ובשל כך שינתה את מדיניות הבדיקות ועברה מבדיקת PCR לבדיקת אנטיגן ביתית. עוד הוסיף כי בשל הטלת עלויות רכישת הבדיקות על האזרחים לצורך ביצוע המדיניות שקבעה הממשלה, קיים זלזול בקרב הציבור ויש אנשים שלא רוכשים את הבדיקה ולא מבצעים אותה.
גאיה עפר, רפרנטית בריאות באגף תקציבים במשרד האוצר, דיווחה לוועדה כי אין כוונה להכניס את הבדיקות לרשימת המוצרים בפיקוח. עוד אמרה כי הממשלה פעלה לפתיחת השוק לתחרות, וכי כניסת רשתות השיווק לשוק הביאה לירידה משמעותית במחיר; הערכות נמכרות היום במחיר של 10 ₪ לבדיקה, ואף במחיר של 4–5 ₪ לבדיקה בערכה של כמה בדיקות.
ארז הראל ממשל"ט קורונה במשרד הבריאות דיווח לוועדה כי אמינות בדיקות האנטיגן היא 96% בזיהוי הן של זן דלתא והן של זן אומיקרון. עוד אמר כי יש 36 סוגים של ערכות בדיקה, ומחיר ערכה של בדיקה בודדת גבוה יותר מהמחיר ליחידה בערכה שבה 20 בדיקות, ומכאן נובעת השונות הגדולה במחירים. מר הראל דיווח לוועדה כי משרד הבריאות רכש 80 מיליון ערכות בדיקה. החלוקה הראשונית נעשתה בבתי הספר על מנת להשאירם פתוחים, במקביל לחלוקה לנקודות ביצוע בדיקות האנטיגן המוסדי. עוד אמר כי הבדיקות מחולקות חינם לרוב המכריע של האוכלוסייה; עד כה חולקו 30 מיליון ערכות ביתיות, ומי שלא מקבל יכול להיבדק חינם בבדיקה מוסדית. מר הראל הציג לוועדה נתונים ולפיהם החלוקה בפעימה ראשונה מבוצעת על פי מפתח הקצאה של 20 ערכות לכל ילד בבתי הספר היסודיים ובגני הילדים, 20 ערכות למשפחות רווחה, וחלוקה נוספת לכ-1600 מוסדות תוכנית "מגן אבות ואימהות" ולבתי החולים. עוד דיווח כי בפעימה השנייה, המתוכננת להתחיל ב-8 בפברואר 2022, תחולקנה ערכות הבדיקה למעונות גילאי 0 עד שלוש, הן לפעוטות והן לצוות, לתלמידים ולצוותים בבתי הספר העל-יסודיים, וחלוקה נוספת למסגרות רווחה כגון פנימיות, מקלטים לנשים מוכות ומרכזי חירום לילדים. מר הראל הוסיף ואמר כי בשבועיים האחרונים הגדיל המשרד בכמעט 80% את הפריסה הארצית של עמדות הבדיקה, וכי בימים אלו הושלם מכרז לפריסת עמדות בדיקה נוספות בפריפריה.
חברת הכנסת מיכל וולדיגר ביקשה להכליל בקבוצות הזכאיות לקבלת הבדיקות את מתמודדי הנפש, הנמצאים בקבוצת סיכון, אשר חלקם צריכים לממן בעצמם רכישת בדיקות לפני חזרה להוסטל.
להלן סיכום הישיבה והחלטות הוועדה:
משרד הבריאות ידווח לוועדה על ביצוע פעימות החלוקה הנוספות.
הוועדה קוראת להכליל בקבוצות הזכאיות לקבלת הבדיקות גם את מתמודדי הנפש.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
ח' באדר א' התשפ"ב
9 בפברואר 2022