חומר רקע
הכנסת
היועצת המשפטית לכנסת
(
:סימוכין
2022-006270
)
,ירושלים כ ב "ב
שבט תשפ"ב
24
בינואר
2021
לכבוד
עו"ד אלעזר כהנא
, תנ"צ
היועץ המשפטי למשטרת ישראל
,שלום רב
:הנדון התנהגות המשטרה כלפי חברי הכנסת מוסי רז
ועופר כסיף
הריני
מתכבדת:לפנות אליך בענין שבנדון
1.
,בהתאם למכתביהם של חברי הכנסת מוסי רז ועופר כסיף לקצין הכנסת ואליי ביום17.1.22
נערך פינוי של מבנה בשכונת שייח'
ג'ראח במזרח ירושלים על ידי עיריית ירושלים. במקום נכחו
כוחות משטרה וצבא גדולים, כמו גם מפגינים
.רבים לדברי חבר הכנסת רז , כשהוא ניסה
,להתקרב לבית הוא נתקל בסירוב מצד השוטרים ואף לא הותר לו להגיע למקום בו נכחו
מפגינים רבים. בנוסף, כשפנה
לצאת משטח האירוע ולחזור לרכבו, הוא עוכב, לדבריו,
בידי
שוטר
שמנע ממנו
באלימות את המעבר. גם לדברי חבר הכנסת כסיף, השו טרים מנעו ממנו
להיכנס לשטח, ואף תקפו ודחפו אותו על אף שנאמר שהוא חבר
ה.כנסת בנוסף,
מסר חבר
הכנסת רז כי בעת פינוי הפגנה שהתקיימה מספר ימים לאחר מכן ביום19.1.22
,
פעלו שוטרים
כנגדו באלימות באופן
אישי, ולא רק
כחלק מ
ה מהומה
ה כללית, וזאת גם לאחר שנודע להם
שהוא.חבר הכנסת
2.
,כידוע לך חברי הכנסת בתפקידם פועלים גם לפיקוח על עבודתן של רשויות השלטון, ובכלל
זאת גם .המשטרה חלק ממילוי תפקידם של חברי הכנסת כאמור נעשה דווקא במקומות
.ובאירועים בעלי חשיבות ציבורית
,אף במקרים המתוארים לעיל הגעתם של חברי הכנסת לא
נעשתה כחלק מפ
רובוקציה
, אלא במסגרת תפקידם ולשם מילוי שליחותם הציבורית.
3.
,לשם מילוי תפקידם חוק
חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א-
1951
מקנה
לחברי הכנסת חסינויות וזכויות שונות, ו ,בכלל זה חופש תנועה רחב
המוגבל רק מטע מים של
בטחון המדינה או סוד צבאי. בנוסף, לחברי
הכנסת חסינות מהותית המאפשרת להם למלא את
תפקיד
ם
.ללא מורא הדין
זכויות אלה מאפשרות לחברי הכנסת ל מלא את תפקידם הציבורי
וחלות בכל מקום במדינה, ואי
נ.ן מוגבלות רק למשכן הכנסת
4.
עולה החשש כי
במקרה זה
.פעלו השוטרים בניגוד להוראות החוק
התנהלות המשטרה כמתואר
בפניותיהם של חברי הכנסת מונעת מהם
את האפשרות למלא את תפקידם ופוגעת במרקם
,העדין של יחסי הכבוד בין הרשות המבצעת לכנסת כרשות מפקחת ו יש בה כדי לפגוע באופן
משמעותי בכנסת ובחברי הכנסת, שעה שהם ממלאים את שליחותם הציבורית.
5.
השתלשלות האירועים מחייבת בדיקה מעמיקה וה פקת לקחים ביחס לגבולות האסור והמותר
בהפעלת ה .כוח של המשטרה כלפי חברי הכנסת ,לצערי אני נוכחת לאחרונה שייתכן שאין
היכרות מספקת על ידי השוטרים בשטח לתפקידם של חברי הכנסת, לזכויותיהם וכן לאופן
.שבו יש לנהוג כשהם מגיעים לאירוע שהאווירה הכללית בו מסלימה
6.
לאור האמור, אבקש למצוא את האופן המתאים בו תוכל להנחות את המשטרה לנהוג בדרך
ששומרת על חסינותם של חברי הכנסת ועל חופש התנועה שלהם; כך שגם השוטרים בשטח
יכירו ויפעלו באופן הראוי והנכון ביחס ל חברי הכנסת ככלל, ובעיקר באירועים רגישים בהם
חברי הכנסת מפקחים על עבודת המש
טרה .
7.
בנוסף אזכיר כי ככל שנדרש תיאום בשטח בשעת האירוע עצמו ניתן כמובן לפנות לקצין הכנסת
ולהסתייע בו ובי, במידת הצורך.
,בכבוד רב
שגית אפיק
:העתק
ח
בר הכנסת מיקי לוי, יושב ראש הכנסת
חבר הכנסת מוסי רז
חבר
הכנסת עופר כסיף
ניצב יובל חן, קצין הכנסת