חומר רקע

PDF 9,001 תווים המסמך המקורי ↗
,ינון כהן, יצחק הברפלד, סיגל אלון אורן הלר, מירי אנדבלד 135 מחקרים לדיון 2021 תמוז התשפ״א, יוני המוסד לביטוח לאומי מינהל המחקר והתכנון פערי השכלה והכנסה בדור השני והשלישי בין יהודים/יות ממוצא מזרחי, אשכזי ומעורב 135 מחקרים לדיון 2021 ירושלים, תמוז תשפ"א, יוני www.btl.gov.il *ינון כהן יצחק הברפלד** סיגל אלון** אורן הלר*** מירי אנדבלד*** המוסד לביטוח לאומי מינהל המחקר והתכנון * אוניברסיטת קולומביה ** אוניברסיטת תל אביב *** המוסד לביטוח לאומי פערי השכלה והכנסה בדור השני והשלישי בין יהודים/יות ממוצא מזרחי, אשכזי ומעורב תקציר המחקר בוחן האם הפערים בהשכלה אקדמית ובהכנסה מעבודה בין אשכנזים ומזרחים בני הדור השני (ילידי ישראל להורים ילידי ח ו״ל), הצטמצמו בדור השלישי, כלומר, בקרב ילידי ישראל שהוריהם גם הם ילידי הארץ, אך הסבים ו/או .הסבתות שלהם נולדו בחו"ל כיום מעל מחצית ילידי ישראל היהודים (בכל הגילאים) שייכים לדור השלישי. הם מוגדרים כבעלי ״מוצא ישראלי״ בפרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ואין אפשרות לדעת אם מוצאם הוא מאסיה- אפריקה (מזרחים) או מאירופה- .)אמריקה (אשכנזים אוכלוסיית המחקר היא יהודים ילידי ישראל בני25-43 בשנת2018 (ילידי1975-1993 ), שכולם בני הדור השני או השלישי להגירה. המחקר עשה שימוש בנתונים מנהליים שמקורם במוסד לביטוח לאומי, ושא וחדו עם נתוני מס הכנסה ומרשם התושבים. קובץ הנתונים שנבנה לצורך המחקר כולל מידע על מספר שנות הלימוד של הנחקרים במוסדות להשכלה גבוהה, על הכנסה מעבודה, כמו גם על ארץ הלידה של הורי הנחקרים ו/או של הסבים והסבתות שלהם, מידע שאפשר לסווג את הנחקרים כמזרחים, אשכנז .)ים או מעורבים (בדומה לשיטות הסיווג האתני של מחקרים קודמים אחד היתרונות של המחקר לעומת מחקרים קודמים הוא שאינו מוגבל למדגם קטן, אלא כולל כמעט את כל האוכלוסייה – למעלה מ- 87% מקבוצת הגיל הרלוונטית– 1,162,197 .נשים וגברים שעבורם היו נתוני השכלה ומוצא מלאים :ההתפלגות האתנית של הנחקרים, כולם ילידי ישראל, היא כדלקמן55% ,הם מזרחים34% ,הם אשכנזים והיתר 12%, הם בעלי מוצא אתני מעורב, אשכנזי- .מזרחי43% מהנחקרים שייכים לדור השלישי, כלומר שני הוריהם הם ,ילידי ישראל ולפחות אחד מהסבים וסבתות שלהם נולד בחו״ל, והשאר57% , שייכים לדור השני כלומר, לפחות אחד מהוריהם נולד בחו״ל. נתח הקבוצות האתניות המרכזיות, מזרחים ואשכנזים, אינו שונה משמעותית בין הדורות, אך .שיעור המעורבים גבוה יותר בדור השלישי ממצאי המחקר מצביעים על כך שהיתרון של אשכנזים בהשכלה גבוהה ובהכנסה לא הצטמצם (ו בהשכלה אף גדל במעט) בדור השלישי: שיעור בעלי ב.א. ומעלה (המוגדרים במחקר זה כאנשים שהיו רשומים לפחות שלוש שנים במוסד להשכלה גבוהה), שיעורם של בעל השכלה גבוהה שלמדו באוניברסיטאות לעומת במכללות, והכנסה מעבודה– כולם גבוהים יותר בקרב אשכנזים מאשר מזרחים, הן בדו ר השני והן בדור השלישי. בעלי מוצא אתני מעורב קרובים יותר :לאשכנזים מבחינת הישגיהם הסוציואקונומיים מאשר למזרחים. להלן פירוט הממצאים השכלה גבוהה( : בדור השני, הפער בשיעור בעלי השכלה אקדמית בין אשכנזים49.6% )בעלי תואר ראשון לפחות ( לבין מזרחים34.1% ), הוא15.5 נקודות אחוז. בדור השלישי הפער האתני עולה ל- 18.6 נקודות אחוז– שיעור בעלי השכלה אקדמית אצל האשכנזים עומד על53.3% , לעומת34.7% בקרב מזרחים. המאמר מציג את הפערים לפי מגדר ומראה ששיעור הנשים בעלות תואר אקדמי גבוה יותר מאשר אצל גברים, והגידול בפער האתני בין הדור השני .לשלישי, קטן יותר אצלן, בהשוואה לגברים1 ספציפית, בקרב נשים הפער האתני עלה מ- 15.4 נקודות אחוז בדור השני ל- 17.4 נקודות בדור השלישי (גידול של13% בפער האתני), ובקרב גברים הוא עלה מ- 15.6 נקודות בדור השני ל- 19.4 נקודות אחוז בדור השלישי (גידול של24% בפער האתני). ממצאים אלה שונים מממצאים קודמים שחלקם דווחו שהפערים האתניים דומים בין הדורות, וחלקם, שהתבססו על מדגמים קטנים או שבחנו השכלה על תיכונית ולא רק אקדמית, דווחו אף על צמצום בפער ההשכלה בין הדורות. מכיוון שהמחקר הנוכחי מבוסס על (כמעט) כלל האוכ לוסייה 1 האחוזים המקבילים לגבי נשים בדור ., בהתאמה41.0-ו 54.8 ,56.4 ,אחוז בעלי ב.א. בקרב נשים, דור שני אשכנזיות, מעורבות ומזרחיות :השלישי60.2 , 58.9 ו- 42.6 . :אחוז בעלי ב.א. בקרב גברים, דור שני אשכנזים, מעורבים ומזרחים43.0 , 40.9 ו- 27.4 :. האחוזים המקבילים לגבי גברים בדור השלישי46.6 , 43.4 ו- 27.2 . בקבוצת הגיל הרלוונטית, קרוב לוודאי שהוא מתאר נכונה את הפער האתני הקיים ב- 2018 בין מזרחים ואשכנזים בגילאי25-43 . עם זאת, בשעה שהפערים האתניים בהשכלה בין הדורות לא פחתו ואף גדלו במקצת, נראה שהפערים הצטמצמו לאורך זמן, וזאת לאור העובדה שהפער האתני בקרב קבוצות הגיל הצעירות, הן בדור השני והן בדור השלישי, קטן יותר מהפער בקרב קבוצות הגיל המבוגרות, בעיקר בקרב נשים. כך למשל, הפער האתני בין מזרחיות ואשכנזיות בנות הדור השני עמד על כ- 20 נקודות אחוז בקרב בנות40-43 , אך ״רק״ על13 נקודות בקרב בנות30-34. כך גם ב :דור השלישי הפער ירד מ- 25 נקודות אחוז בקרב המבוגרות בנות40-43, ל- 18 נקודות בקרב הצעירות בנות30-34 . לסיכום, פערי ההשכלה קטנו עם השנים, אבל גדלו במקצת בקרב בני הדור שלישי לעומת עמיתיהם באותם גילאים ששייכים לדור .השני הפערים האתניים קטנים יותר בקרב קבוצות הגיל הצעירות בין השאר בשל העלייה בהשכלה הגבוהה בקרב מזרחיים ובעיקר מזרחיות במאה ה- 21 . גידול זה התאפשר, לפחות בחלקו, בשל התרחבות מערכת ההשכלה הגבוהה ופתיחת ,עשרות מכללות המעניקות תארים אקדמיים. ברם, ההתרחבות של מערכת ההשכלה הגבוהה יצרה ממד נוסף, רוחבי של אי שוויון בהשכלה, והוא סוג מוסד ההשכלה הגבוהה בו למדו מזרחים ואשכנזים. הממצאים מלמדים שרוב האשכנזים למדו באוניברסיטאות, בשעה שרוב המזרחים למדו במכללות. סוג המוסד אינו הממד הרוחבי היחיד בו יש לאשכנזים יתרון על מזרחים. לפי מחקרים קודמים, גם בתחומי הלימוד – נושא שלא חקרנו בעבודה זו– יש לאשכנזים .יתרון בכך שהם לומדים תחומים המובילים להכנסה גבוהה יותר ,נראה אם כן, שבשעה שלאורך זמן הפער האתני בשיעור בעלי תואר אקדמי הצטמצם בקרב בני הדור השני והשלישי גורמים אחרים, כולל האופן בו התרחבה מערכת ההשכלה הגבוהה, הביא ו להתפתחות פערים רוחביים בהשכלה בין מזרחים ואשכנזים. זאת ועוד, אפילו בממד האופקי של ההשכלה הגבוהה (קרי, בעלות על תואר אקדמי), הממצאים במחקר זה מהווים הערכת חסר של הפערים האתניים ה״אמיתיים״ ב- 2018 . המדד ההשכלתי אותו חקרנו, קבלת תואר ראשון לפחות, אינו מתייח ס לתארים גבוהים. קרוב לוודאי שכאשר שיעורי ה- ,ב.א. עולים וקרבים לרוויה בקרב אשכנזים היתרון האשכנזי גולש לתארים מתקדמים. ואכן, הנתונים מלמדים שבקרב אלו שיש להם לפחות תואר ראשון, המזרחים ,היו רשומים, בממוצע4.7 שנים במוסד להשכלה גבוהה, לעומת5.1 שנים בקרב א .שכנזים בדומה למחקרים קודמים מצאנו שנחקרים בעלי מוצא אתני מעורב דומים מאוד לאשכנזים מבחינת השכלה גבוהה והכנסה מעבודה. זו הייתה גם התקווה של אידיאולוגיית כור ההיתוך הישראלי, כלומר, שעם חלוף השנים רוב היהודים בישראל יהיו ממוצא מעורב והשסע המזרחי-אשכנזי יעל ,ם. יש שתי בעיות עם מימושו של חלום כור ההיתוך: ראשית ב- 2018 נתח המעורבים בקרב בני25-43 הוא רק11.7% ויש להמתין עוד שנים לא מעטות על מנת שקבוצת המעורבים תהווה נתח משמעותי, לא כל שכן רוב, בקרב המבוגרים בישראל. שנית, מחקרים קודמים מצאו שנישואין בין מזרחים ואשכנזים אינם אקראיים, אלא מתרחשים בשכיחות גבוהה יותר בקרב אשכנזים ומזרחים בעלי השכלה גבוהה יחסית. תופעה זו מביאה לכך שבממוצע, למזרחים שנישאים למזרחים אחרים השכלה נמוכה יחסית. בהינתן המתאם הגבוה בין השכלת הורים להשכלת ילדיהם, תהליך זה יכול להביא לגידול ב פערים לאורך הדורות בין אשכנזים ומעורבים (שהשכלתם גבוהה יחסית) מצד אחד, לבין מזרחים (שהשכלתם נמוכה יחסית) מצד שני. לא מן הנמנע .שתהליך זה אחראי על לפחות חלק מהגידול בפערי ההשכלה בין הדור השני לשלישי שנמצאו במחקר זה :הכנסה מעבודה פערי ההכנסה מעבודה (שכירה וע צמאית) לא השתנו משמעותית במשך הדורות. בשנת2017 ההכנסה החציונית של גברים מזרחים בני30-43 , שעבדו לפחות8 חודשים בשנה הייתה, בדור השני והשלישי ,בהתאמה91 ו- 84 אחוזים מהכנסת עמיתיהם האשכנזים. המספרים המקבילים אצל נשים הם95 ו- 91 אחוזים. על פניו, פער ההכנס ה גדול במקצת בדור השלישי, אולם הדבר נובע מפערי גילאים בין הקבוצות האתניות. בעוד שבדור .השני המזרחים מבוגרים (בשנה בערך) מהאשכנזים, הרי בדור השלישי המזרחים צעירים (בשנה בערך) מהאשכנזים בחינת השכר לפי גיל מראה שפערי השכר קטנים יותר בקרב הצעירים, אך כאן, ככ ל הנראה, הדבר נובע פחות מצמצום פערים בהשכלה גבוהה לאורך זמן, ויותר מהעובדה שפערים בהכנסה מעבודה בין בעלי השכלה אקדמית לבוגרי תיכון מתפתחים עם גיל וניסיון בעבודה. ואכן, בגיל43 , הגיל המבוגר ביותר אותו חקרנו, ההכנסה החציונית של גברים מזרחים היא כ- 81 ו- 85 אח וזים מזו של גברים אשכנזים בדור השני והשלישי, בהתאמה. אצל נשים פער ההכנסה קטן יותר, כאשר הכנסתן של מזרחיות בנות ההדור השני והשלישי היא כ- 88 ו- 90 אחוזים מהכנסתן החציונית של האשכנזיות. מכיוון שפרופיל הגיל-הכנסה של בעלי השכלה גבוהה תלול יותר מזה של חסרי השכלה אקדמית, קרוב לוודאי שהפערים האתניים בהכנסות בקרב בני ה- 43 ב- 2018 יתרחבו עוד יותר ב- 10-15 השנים הקרובות כשהאשכנזים (המשכילים יותר) והמזרחים יגיעו לשנות החמישים לחייהם. זאת ועוד, אם הפרמיה עבור השכלה אקדמית לעומת השכלה תיכונית תמשיך לעלות– לפי מחקרים קודמ ים היא עלתה מ- 40% בשנת2000 ל- 52% בשנת 2017 – .הרי שהפער האתני בשכר יתרחב עוד יותר .למרות שפערי ההכנסה בין מזרחים ואשכנזים הם משמעותיים, חשוב להדגיש שהם קטנים יותר מהפערים המגדריים כאשר בוחנים את מדרג ההכנסה של כול12 הקבוצות לפי אתניות, דור ומגדר מגלים שב ראש נמצאים גברים אשכנזים ומעורבים, אחריהם גברים מזרחים, והרחק במורד סולם ההכנסה נמצאות כל קבוצות הנשים, למרות שהשכלתן עולה על זו של גברים. הכנסתן החציונית של נשים מעבודה היא רק52-55 (מזרחיות), או58-64 אחוזים (אשכנזיות ומעורבות) מההכנסה של קבוצת הבסיס– ג .ברים אשכנזים בני הדור השני