חומר רקע
דוד המלך13
,
.ת.ד31936
ירושלים
9131901
'| טל02-6203323
| פקס02-6256260
|
datumedina.org.il | [email protected]
התנועה הרפורמית-
)יהדות מתקדמת בישראל (ע"ר
אדר א' תשפ"ב
פברואר2022
נייר עמדה מטעם המרכז הרפורמי לדת ומדינה- נישואים אזרחיים
מוגש לקראת דיון שיתקיים ביום15.2.22
ו בו עדת מיזמי תשתית לאומיים ושירותי דת יהודיים בנושא נישואים
אזרחיים
ה סמכות להסדיר נישואים וגירושים בישראל מסורה
באופן בלעדי לבתי הדין הדתיים
(הרבניים, השרעיים, הכנסייתיים
)והדרוזים . כך, האפשרות להינשא בישראל פתוחה רק בפני מי שמעוניין להינשא לבן/בת דתו
ורק ב מסגרת
טקס דתי
שנערך
על ידי נציג מוסמך מטעם
הגוף הדתי לו משתייכים שני בני הזוג .
מצב דברים זה מביא לכך ש מאות אלפי אזרחים
ישראלים מנועים מלהינשא בישראל בהתאם להשקפתם ואמונתם .
,כך למשל יהודים שאינם רואים עצמם כפופים להלכה
האורתודוכסית ו/
או לפרשנות הניתנת לה על ידי הרבנות הראשית
והדיינים בבית הדין הרבני –
,למשל יהודים הנמנים על הזרם הרפורמי ה או
זרם ה
קונסרבטיבי
או מי שאינם מעוניינים
להינשא באמצעות טקס דתי– מנועים ,, הלכה למעשה
מ להינשא בישראל
בהתאם ל
השקפתם
ואמונתם .הדתית
,כך גם ,בהתאם למגבלות שונות שמטיל הדין הדתי על הזכות להינשא מי שמוגדר כפסול חיתון על פי כללי ההלכה היהודית
האורתודוכסי( ת כגון
כהן המבקש להינשא לגרושה)
, מי שיהדותו אינו מוכרת על ידי
הרבנות ,
זוגות בני
אותו המין או
בני
דתות שונות – כולם מנועים מלהינשא בישר .אל
,כפי שיפורט להלן מצב דברים זה עולה כדי פגיעה קשה ביותר בזכות להינשא, המהווה זכות יסוד, הן מכוח ה
משפט הישראלי
ו
הן מכוח ה.דין הבינלאומי
.זהו מצב שאין לו אח ורע באף מדינה דמוקרטית
מצב זה אף עומד בניגוד גמור לעמדתם של רוב
אזרחי המדינה אשר לפי כל הסקרים
תומכים בנ.ישואים אזרחיים ובחופש בחירה בנישואים
עם הקמתה, אימצה מדינת ישראל את המשפט שהיה נוהג בתקופת השלטון המנדטורי. ירושה זו כללה את
החלתו של דבר
המלך במועצה הקובע כי ענייני המעמד האישי )(ובכללם נישואין וגירושין
של תושבי הארץ הינם בסמכותם של העדות הדתיות
השונות. כתוצאה מכך, בני העדות המוכרות בארץ - יהודים, מו סלמים ונוצרים (רק חלק מהעדות הנוצריות מוכרות על פי
)דבר המלך- וחמ
יבים להינשא לפי הדין הדתי של ה
דת אליה הם משתייכים.
אלה שאינם נמנים על עדות אלה אינם יכולים
להינשא כלל
, והאפשרות ל נישואין בין
דתיים כלל לא קיימת.
מצב דברים זה גורם לפגיעה קשה ב זכות לחיי משפחה-
זכותו של אדם להשתייך לתא המשפחתי ובכלל זה זכותם של בני זוג
להינשא ולחיות יחדיו ,בהתאם להשקפתם ואמונתם
ה
נגזרת מזכו
יו ת יסוד חוקתיות מוגנות
ל חופש דת, לאוטונומיה של
הרצון הפרטי ,לשוויון ולכבוד, המעוגנ
ו
ת כולן בחוק יסוד כבוד האדם וחרותו.
ה מצב החוקי המתואר לעיל
א
ף עומד בניגוד ל
הוראות ה משפט הבינלאומי אשר תופס את המשפחה כיחידה הקיבוצית
הטבעית והיסודית של החברה
אשר.זכאית להגנה מטעם החברה והמדינה
,כך
בסעיף ט"
ז להכרזה האוניברסלית בדבר
זכויות אדם משנת1948
נקבע כי"
כל איש ואישה שהגיעו לפרקם רשאים לבוא בברית הנישואין ולהקים משפחה, ללא כל
הגבלה מטעמי גזע, אזרחות או דת. הם זכאים לזכויות שוות במעשה הנישואין בתקופת הנישואין ובשעת ביטולם". נוסח
דומה מופיע באמנה בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות משנת1966
, שישראל אשררה בשנת1991
וכן באמנה בדבר ביטול אפלי ה
נגד נשים לצורותיה
משנת1979
. אף וועדת האו"ם המפקחת על האמנה לביעור האפליה נגד נשים קראה למדי
נ
ת ישראל
.להנהיג מערכת אופציונאלית של נישואין וגירושין אזרחיים שתעמוד לרשות המעוניינים בה
בשנים האחרונות אנו עדים לעליה משמעותית במספר הזוגות היהודיים הבוחרים ל הינשא שלא
דרך הרבנות הראשית .
כך
בשנת2017
עמד שיעור הגידול של זוגות אלה על16%
לעומת
ה שנה
ה
קודמת.
בד בבד נרשמה ירידה של11%
של
הזוגות
הנישאים ברבנות בשנת2015
לעומת
ה שנה
שקדמה לה
וירידה נוספת של3%
ארעה בשנת2017
(ראו מחקר של עמותת ,פנים
טקסי נישואין יהודיים בישראל מחוץ לרבנות הראשית-
נתונים ומגמות
אפ
ריל
2018
1).
1
https://www.panim.org.il/node/1714
דוד המלך13
,
.ת.ד31936
ירושלים
9131901
'| טל02-6203323
| פקס02-6256260
|
datumedina.org.il | [email protected]
התנועה הרפורמית-
)יהדות מתקדמת בישראל (ע"ר
במצב הקיים, חלק מהזוגות שנישאים באמצעות התנועה הרפורמית נישאים בנישואים אזרחיים בחו"ל על מנת להירשם
כנשואים בארץ אך אופציה זו
הפכה לבעייתית בתקופת הקורונה
. זוגות
רבים אחרים שנישאו דרך התנועה הרפורמית אינם
רשומים כנשואים ו
הי נם במעמד של ידועים בציבור. מעמד זה עלול להוביל לפגיעה בזכויות לעומת זוגות נשואים, למשל
.במקרה של רכישת אזרחות מכח מערכת היחסים הזוגית כאשר מדובר באחד מבני הזוג שאינו מחזיק באזרחות ישראלית
בנוסף, גם במקרים בהם יש לידועים בציבור זכויות מכח מערכת היחסים הזוגי ת, הזוג נדרש בכל פעם להוכיח את הקשר
.הזוגי בפני כל מוסד ורשות ציבורית ובכך יש כדי להכביד על בני הזוג מצב זה הביא לכך ש מספר
רשויות מ קומיות החלו לנהל
מרשם של זוגות ידועים בציבור ב מטרה להבטיח כי
השירותים העירוניים יינתנו
בקלות
גם לזוגות שאינם נשואי
ם.
2
יחד עם
.זאת, ברי שאין בכך מתן מענה לסוגייה הקשה של העדר חופש בחירה בנישואים
יצוין עוד כי חוק ברית הזוגיות, התש"ע-
2010
יצר סטטוס חדש
ש ל ברית זוגיות–
שאינה נישואים–
והוא חל רק על חסרי
דת שאינם יכולים להינשא באמצעות בתי הדין הדתיים
. כמו כן, החוק אינו מעניק ל
בני הזוג של חסרי דת
הקלות בכניסה
לישראל על פי
חוק האזרחות תשי"ב-
1952
, חוק
השבות , תש"י-
1950
,ו
חוק הכ ניסה לישראל
התשי"ב-
1952
וכן דורש מן
הזוגות תקופת אכשרה של18
.חודשים לאחר הרישום לצורך מימוש הזכות לאימוץ או לפונדקאות לפיכך אך מובן הוא שחוק
ברית הזוגיות אינו
מהווה מענה לה
יעדר מוסד ה נישואין
ה
אזרחיים במדינת ישראל.
אנו קוראים לכנסת ישראל לפעול בהקדם לחק
יקת
חוק, אשר יאפשר חופש בחירה מלא בנישואין כך שכל אחד ואחת יוכלו
לבחור באיזה אופן להינשא, וכל המסלולים יזכו למעמד שווה למעמד של הממסדים הדת
יים כג ון הרבנות, באופן שהנישאים
בכל המסלולים יוכרו כנ
ש.ואים
במסגרת החוק ייקבע כי ניתן להינשא בישראל באופן דתי, כל אחד ואחת
על פי השקפת
ם
וע ל פי הזרם אליו
הם משתייכים,
או בדרך
אזרחית
. התרת הקשר תתבצע במסלול שנבחר בעת הנישואין. כך יתאפשר
לכל
האזרחים והאזרחיות במדינת ישראל לממש את רצונם לה ינשא באופן התואם את
אמונתם ו .השקפת עולמם
2
:ראו, למשל, באתר עיריית תל אביב יפו-
8d5f
-
43c5
-
807c
-
aviv.gov.il/Pages/MainItemPage.aspx?WebID=3af57d92
-
https://www.tel
2363bb9debcd&ItemId=1484
-
9bf1
-
4bba
-
311d
-
6fd455eb2776&ListID=81e17809