חומר רקע
אדר א התשפ"ב
|
פברואר2022
ניתוח טיוטת תקנות שירותי הדת היהודיים )בחירות רבני עיר(, התשפ"ב-
2022
רקע
תפקידו דתית ציבורית הנהגה של יסוד וכן ,ועוד לנישואין רישום ,כשרות תעודות כמו דת שירותי מתן כולל עיר רב של
.לתושבי הרשות המקומית שבה הוא מכהן
הליך הבחירות של רב עיר
וסוגיות נוספות שעוסקות במינויים של רבני עיר מוסדרים
ידי על שנקבעות תקנות באמצעות
השר לשירותי דת ואינן נדרשות לאישור של ועדה בכנסת .
סעיפים מספר לתקן נועדה ,כעת שפורסמה התקנות טיוטת
בתקנות שנקבעו לאחרונה בשנת2007
.
יש לציין כי שינויי ה חקיקה בתחומי הכשרות והגיור מבוססים על ביזור סמכויות לרבני עיר, וכן כי האסיפה הבוחרת את
(הרבנים הראשיים )שצפויה להתכנס בעוד כשנה וחצי
.מורכבת בחלקה מרבני הערים הגדולות
בתקנות השינויים ניתוח
נושא תקנות2007
מה השתנה
?נדרש עוד מה
סעיף13
–
משך
הכהונה
א.
רב גיל עד מכהן העיר70
עם ,
הכהונה להארכת אפשרות
ב-
5
בסמכות נוספות שנים
.הרבנות מועצת
ב.
רב שנבחר לפני2007
יכול
גיל עד לכהן80
.
ג.
רב
עיר שנבחר לפני1974
יכול לכהן עד סוף חיי
ו.
נקבעה קציבת כהונה עבור מי
שנבחרו לפני שנת1974
,בלבד
שידרשו לסיים את כהונתם בעוד
כחצי שנ.ה עד שנה
הסדרה של קציבת כהונה סבירה
לתפקידים בדומה ,עיר רבני לכלל
.אחרים
הצעה :
רבני כהונת את לקצוב
הערים ל-
10
הרבנים כמו שנים
.הראשיים
סעיף8 –
האסיפה
הבוחרת
רב את
העיר
50%
ממונים העיר מועצת נציגי
.לפי המפתח הפוליטי
50%
.עצמם העיר מועצת חברי
25%
.נציגי בתי הכנסת בעיר
12.5%
רבנים מהעיר ממנה השר
.העיר ראש בהסכמת
25%
ורבניות רבנים ציבור נציגי
ומחציתם השר ימנה מחציתם)
.(העיר מועצת תמנה
12.5%
מתחומים ציבור נציגי
בהסכמת השר ממנה שונים
.ראש העיר
25%
נציגי ציבור א.נשי רוח
וחינוך )מחציתם ימנה השר
.(העיר מועצת תמנה ומחציתם
לפחות31%
.נשים
לפחות40%
נשים
, בהן רבניות.
סמכות
מועצת
הרבנות
על רב עיר לח
תום
הרבנות מועצת להנחיות כפוף שהוא הצהרה על
;הראשית
היא זו ש מאשרת את הארכת משך הכהונה לאחר גיל70
;
היא זו שממלאת את מקום רב העיר כאשר זה לא.(נבחר )ראו להלן
מועצת של סמכותה צמצום
והגברת ,הראשית הרבנות
.עיר רבני של העצמאות
ממלא
רב מקום
העיר
,בהיעדר חוק או תקנה שעוסקים במקרים אלו ברשות מקומית
שאין
בה רב,
הכשרות על ממונה שיהיה מקום ממלא ממנה הרבנות מועצת
ועל רישום הנישואין בתחומי הרשות. כך, למעש"ה, לא נותר "ואקום
תפקודי, וניתן להשאיר ערים ללא מינוי רב למשך שנים רבות. זהו
המצב ב-
35
.רשויות מקומיות
רבני לבחירות החסמים צמצום
עיר והסדרת המקרים שבהם אין
.רב עיר מכהן