חומר רקע
:מספר פנימי2156592
טיוטת
נוסח לדיון בוועדת הבריאות ביום
.22
.2
1
2
:
הצעת חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון–
טיפול
באומנות"), התשפ
ב–
2022
יוזמים: חברי הכנסת קרן ברק, מיכל וולדיגר, אמילי מואטי, מיכל שיר סגמן, יעקב אשר, עלי
,סלאלחה .מופיד מרעי, יסמין פרידמן, משה גפני, אורי מקלב (בכפוף
למיזוג ,סעיף
79
)(ג
לתקנון .)
*
הערכת עלות תקציבית
תיקון סעיף2
1. בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–
2008
1
(להלן–
החוק
העיקרי), בסעיף2
" , אחרי ההגדרה
מחלקה מוכרת לאורתופדיה:" יבוא
""מטפל
ב
אמצעות אמנו
יות
או
מנות "
–
מי שניתנה לו תעודת מטפל
באמצעות
אמנו
יות
באומנות המנויה בטור ג' בתוספת הראשונה ";
תיקון סעיף58
–
טיוטה –
נוסח לא
סופי –
הדיון
יתקיים לאחר
הדיון בתוספת
.הראשונה
2.
בסעיף58
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (כא) יבוא
(כב) בסעיפים קטנים (כג) עד
)(כו
_____
-
"המועד הקובע" – מועד פרסומו של חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות
(תיקון מס' ), התשפ"ב-
2022
;
""יום התחילה– יום תחילתו של חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות
(תיקון מס' ), התשפ"ב-
2022
;
מתן תעודה לפי
החוק למי שהייתה
בידו תעודת הכרה
במעמד
(כג)
מי שהיתה בידו תעודת הכרה במעמד במקצוע
טיפול בהבעה ויצירה
שנתן לו המנהל לרבות תעודת הכרה זמנית שהיתה בתוקף ביום ט
"ו
( בתמוז התשס"ה22
ביולי2005
)
, זכאי לקבל תעודה במקצוע
טיפול
באמנות לפי חוק זה ובלבד שהגיש בקשה לכך ומתקיימים בו התנאים
( הקבועים בפסקאות1
( ,)
2
( ,)
4) ו–(5
) שבסעיף8.
1 ס '"ח התשס"ח, עמ720
.
2
ד (כ)
מי שעסק בטיפול באומנות בהיקף ניכר במשך חמש שנים לפחות ערב
המוע
ד
,הקובע
הוא בעל תואר אקדמי שני בטיפול ב אמצעות
אומנ
יו,ות
והוכיח
ידע וניס
ון י בטיפול באומנות להנחת דעתו של המנהל, זכאי לקבל
,תעודת מטפל באומנות לפי חוק זה
אם מתקיימים בו כל התנאים
הקבועים בסעיף 8
,למעט הכשרה מעשית ו
בחינות שנקבעו לפי סעיף
8(3
), ובלבד שהגיש בקשה לכך בתוך12
חודשים
מיום התחילה .
)(כה
(1)
המנהל רשאי להעניק תעודת
מטפל באומנות לפי חוק זה למי
:שהתקיימו בו כל אלה
(א)
עסק בטיפול באומנות בהיקף ניכר במשך_______ שנים
לפחות ערב המועד הקובע;
(ב)
הוכיח ידע וניסיון בטיפול באומנות להנחת דעתו של
המנהל;
(ג)
מתקיימים בו כל התנאים הקבועים בסעיף8, למעט
התנאים שנקבעו
לפי סעיף8(3).
(ד)
יש בידו תעודה,
,שהמנהל הכיר בה
המעידה על סיום
לימודים בטיפול באומנות או טיפול בהבעה ויצירה עד
ליום________, שהם שווי ערך,, לדעת המנהל ללימודים לתואר
שני בטיפול ב אמצעות
אומנו
ת יו ;המנהל רשאי להכיר בתעודת
סיום לימודים
בטיפול באמנות או בטיפול בהבעה ויצירה
בהתקיים
כל אלו:
(1)
תעודת סיום הלימודים ניתנה על ידי מוסד
מוכר
;להשכלה גבוהה
(2)
המנהל הכיר
בתעודת סיום הלימודים שניתנה על
ידי המוסד ובמכלול לימודיו של המבקש לתעודת סיום
הלימודים; בהחלטה זו ישקול המנהל, בין
השאר, את
רמת המוסד שבו ניתנה תעודת סיום הלימודים
, את רמת
הלימודים, את תכנית הלימודים, את היקף הלימודים
לתעודה ואת משך הלימודים לתעודה במוסד, בהשוואה
לרמת הלימודים, לתכנית הלימודים, להיקף הלימודים
ולמשך הלימודים לתואר אקדמי שני בטיפול ב
אמצעות
אמנו
ת יו
( כמשמעותו בפסקה1
") להגדרה "תואר אקדמי,
הנהוגים במוסד מוכר להשכלה גבוהה בישראל; בהחלטה
;כאמור רשאי המנהל להתייעץ עם הוועדה המייעצת
)(ה המבקש הגיש בקשה לקבלת תעודה לפי סעיף קטן זה
בתוך12
חודשים
מיום התחילה.
3
(2)
המנהל, לאחר התייעצות עם הוועדה
המייעצת, רשאי לדרוש
מהמבקש להשלים את לימודיו
, להשלים הכשרה מעשית או לעמוד
בבחינות שהורה
לרבות בחינות שנקבעו לפי סעיף8(3) או בחינות
מיוחדות שעליהן הורה המנהל לעניין סעיף קטן זה , כתנאי
למתן תעודה
.לפי סעיף קטן זה
(3)
המנהל רשאי להורות כי המבקש לא יקבל תעודה לפי סעיף קטן
זה, אלא לאחר שעסק
בטיפול באומנות
בהיקף ניכר, בישראל, במשך6
חודשים
או יותר
, במקום שבו האחראי או הממונה הוא בעל תעודה
בטיפול באומנות ,ו הוכיח ידע וניסיון
בטיפול באומנות בתום התקופה
האמורה, להנחת דעתו של המנהל; לשם כך, רשאי המנהל להעניק
תעודה זמנית
בטיפול באומנות שתוקפה יוגבל לתקופה שלא תעלה על
24
חודשים (בפסקה זו– תעודה זמנית), למבקש שהוכיח להנחת דעתו
של המנהל כי מתקיימים בו כל התנאים בסעיף קטן זה, למעט פסקה
זו; המנהל רשאי להגביל תעודה זמנית בכל תנאי הדרוש, לדעתו, כדי
להבט
יח את בריאות הציבור, לרבות איסור עיסוק בפעולות מסוימות
שקבע או עבודה במקומות בעלי מאפיינים מסוימים בלבד או עבודה
בפיקוח של בעל תעודה בטיפול באומנות,, בהתחשב, בין השאר
בהשכלתו ובניסיונו המקצועי של המבקש; מי
ש
ניתנה לו תעודה זמנית
יראו אותו כבעל תעודה בטיפול,באומנות כל עוד התעודה הזמנית
;עומדת בתוקפה, ובכפוף לתנאים שנקבעו בה
תעודה זמנית
המאפשרת עבודה
במקצוע במקביל
להשלמת הבחינות
הממשלתיות , ככל
.שיידרשו
)(כו
מי שהוכיח להנחת דעתו של המנהל כי עסק
בטיפול באומנות בישראל
ערב יום התחילה, הוא בעל תואר אקדמי שני
בטיפול ב
אמצעות אומנו
ת יו
ומתקיימים בו כל התנאים הקבועים בסעיף8
, למעט יתר
התנאים שנקבעו לפי
סעיף8(3
), זכאי לקבל תעודה זמנית
בטיפול באומנות
, שתוקפה יוגבל ל-
18
חודשים מיום התחילה
(בסעיף קטן זה– תעודה זמנית); השר רשאי לה,אריך
בצו, את התקופה האמורה בסעיף קטן זה בשנה אחת נוספת; המנהל רשאי
להגביל תעודה זמנית בכל תנאי הדרוש, לדעתו, כדי להבטיח את בריאות
הציבור, לרבות איסור עיסוק בפעולות מסוימות שקבע או עבודה במקומות
בעלי מאפיינים מסוימים בלבד או עבודה בפיקוח של בעל תעודה בטיפו
ל
באומנות
, בהתחשב, בין השאר, בהשכלתו ובניסיונו המקצועי של המבקש; מי
שניתנה לו תעודה זמנית יראו אותו כבעל תעודה
בטיפול באומנות
, כל עוד
.התעודה הזמנית עומדת בתוקפה ובכפוף לתנאים שנקבעו בה
4
("כב) מי שיש לו תואר אקדמי ראשון במוסד מוכר להשכלה גבוהה, והיתה
( בידו עד יום כ"ט בטבת התשע"ט31
בדצמבר2018) תעודה המעידה על סיום
לימודיו בתכנית תעודה לטיפול באמצעות אמנויות
ממוסד מוכר להשכלה
גבוהה,
,זכאי לקבל תעודה של מטפל באמצעות אמנויות לפי חוק זה ובלבד
שהגיש
( בקשה לכך ומתקיימים בו התנאים הקבועים בפסקאות1
( ,)
2
( ,)
4) ו-
(5
) שבסעיף8.
)(כג מי שסיים את לימודיו והוא זכאי לתואר אקדמי שני בטיפול באמצעות
,אמנויות ממוסד מוכר להשכלה גבוהה, גם אם טרם הוענק לו התואר האמור
זכאי לקבל תעודה של מטפל באמצעות אמנויות לפי
חוק זה, ובלבד שהגיש
( בקשה לכך ומתקיימים בו התנאים הקבועים בפסקאות1
( ,)
2
( ,)
4) ו-(5)
שבסעיף8.
)(כד
( מי שהיתה בידו ביום ט"ו בתמוז התשס"ה22
ביולי2005) תעודת הכרה
במעמד במקצוע מטפל באמצעות אמנויות, לרבות תעודת הכרה זמנית, זכאי
לקבל תעודת מטפל ב אמצעות
אמנו
י
ות לפי חוק זה ובלבד שהגיש בקשה לכך
( ומתקיימים בו התנאים הקבועים בפסקאות1
( ,)
2
( ,)
4) ו-(5
) שבסעיף8
."
תיקון התוספת
הראשונה
המשמעות :החלת
כל הוראות החוק
החלות על מקצוע
בריאות
3. בתוספת הראשונה לחוק העיקרי,
אחרי פרט8
:יבוא
5
"
9.
טיפול באמצעות
אמנויות
באומנות
(1)
תואר
אקדמי
שני
בטיפול באמצעות
אמנו
יות
ב אמצעות
או
מנו
יו;ת
[הצעת ח"כ
אשר: או תעודת
הכשרה מקצועית
]בטיפול באומנות , כולל
600
שעות הכשרה
,מעשית
באחד
מתחומים אלה (בפרט
זה –
:)תחום הטיפול
מטפל
תעודת
".באמנות תעודת מטפל
א
באמצעות ,מנויות
בציון תחום הטיפול
)(א אמנו ת
;חזותית
)(ב
;ביבליותרפיה
)(ג
;תנועה ומחול
)(ד
;מוסיקה
)(ה
;דרמה תרפיה
)(ו
;פסיכודרמה
(2
מעשית
הכשרה
)
של
בהיקף1560
שעות תקופה
במשך
שנקבעה בתקנות ;
(2)
הכשרה
מעשית
,מתקדמת כולל
הדרכה, בהיקף של960
שעות במסגרת מוסד
מוכר להשכלה
גבוה
שמעניק תואר אקדמי
שני בטיפול באמצעות
, ובפיקוחו
אמנויות
וזאת נוסף על הכשרה
מעשית בהיקף של600
שעות שנכללת בלימודי
;התואר האקדמי השני
(3)
עמידה בבחינות
.שקבע המנהל"
6
תיקון התוספת
השלישית
4. בתוספת השלישית לחוק העיקרי , אחרי פרט8
:יבוא
"
9.
טיפול
באמצעות
אמנו
יות
ו בא מנות
מטפל באומנות"
)(א
מטפל
ב
אמצעות
אמנו יות– אמנו;ת חזותית
)(ב
באמצעות
מטפל
אמנו יות–
;ביבליותרפיה
)(ג
מטפל באמצעות
אמנו יות– תנועה
;ומחול
)(ד
באמצעות
מטפל
אמנו יות–
;מוסיקה
)(ה
מטפל באמצעות
אמנו יות–
דרמה
;תרפיה
)(ו
באמצעות
מטפל
אמנו
יות –
".פסיכודרמה
תיקון חוק זכויות
החולה
5. בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–
1996
2,
בסעיף2 –
(1)
בהגדרה "מטפל", אחרי "כירופרקט" יבוא "מטפל
ב אמצעות
אמנ
וי;"ות
(2)
,"בהגדרה ""מרפא בעיסוק", "פיזיותרפיסט", "קלינאי תקשורת
"תזונאי-
,"דיאטן", "קרימינולוג קליני", "פודיאטר", "פודיאטר מנתח
""מטפל
יבוא
""כירופרקט""
אחרי
"כירופרקט"",
באמצעות
אמנו
יות
באומנות.""
תיקון חוק ביטוח
בריאות ממלכתי
6
.
בחוק
ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-
1994
, בסעיף21
,ב
הסיפה החל ב
מילים
"בתחום הפיז
י
ותרפיה" תימחק, ובמקומה יבוא "לרבות שרותי בריאות נוספים
כמשמעותם בסעיף10
,
במקצוע בריאות כהגדרתו בחוק
ה
סדרת העיסוק
במקצועות הבריאות, התשס
"ח-
2008
,
יינתנו על ידי בעל תעודה
באותו מקצוע
בריאות כ".הגדרתו באותו חוק
תיקון חוק חינוך
מיוחד
7
.
בחוק חינוך מיוחד, התשמ"ח-
1988
, בסעיף18
,"(ג), במקום "הריפוי בדיבור
"הריפוי
בדיבור או הטיפול באומנות "ו
במקום "וקלינאי תקשורת" יבוא
.""קלינאי תקשורת ומטפל באומנות
2
'ס"ח התשנ"ו, עמ327
.
7
תחילה
8.
)(א
תחילתו של חוק זה בתום12/18
חודשים מיום פרסומו .
(נועד
לאפשר
זמן היערכות לעוסקים במקצוע שיצטרכו להשלים לימודים, בחינות, הכשרה
מעשית .)
:(הערה
לשקול בהמשך קביעת תאריך במקום תקופה) ;
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתם של סעיפים7 ו-8 (תיקון חוק ביטוח
בריאות ממלכתי וחוק._____חינוך מיוחד) ביום