חומר רקע
20
בפברואר
, 2022
'י"ט באדר א
, תשפ"ב
נייר עמדה
–
חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות
מוגש לוועד
ה
המיוחדת
לזכויות הילד
לקראת הדיון ביום
21.2.2022
התאחדות מעונות היום הפרטיים מייצגת את מפעילי מעונות היום בישראל, ההתאחדות חברה בלה"ב-
לשכת ארגוני העצמאים והעסקים הקטנים
ו
מאגדת כ-
300
מעונות יום פרטיים ברחבי הארץ
לפעוטות
בגילאי לידה עד שלוש שנים
.
ביום1.9.2019
נכנס לתוקף חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על
פעוטות במעונות יום לפעוטות
,
תשע"ט-
2018
)להלן: "החוק"( אשר מטרתו הינה
להגן על שלומם של פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות מפני פגיעה בהם
באמצעות התקנת מצלמות, תוך שמירה, ככל האפשר, על כבודם ופרטיותם של הפעוטות, של העובדים במעון
ושל כל אדם אחר הנמצא במעון
.
מטרת
ו העיקרית של החוק הינה ליצור איזון ראוי בין אינטרס ההגנה על שלומם של הפעוטות לבין אינטרס
ההגנה והשמירה על כבודם ופרטיותם של אנשי הצוות וכל אדם הנמצא במעונות.
,אך בפועל נשלל לחלוטין בחוק, הפיקוח על ידי מנהלי המעונות באופן בו ישנן מצלמות אך לא קיים פיקוח
ול
מעשה מנהל המעון אינו יכול לצפות, להעתיק, להעביר ולבצע כל שימוש בצילומים אלא בצו בית משפט
.
סעיף 7
)ב( לחוק קובע כי ישנם מקרים בהם ניתן לעשות שימוש בצילומים ללא צו בית משפט על ידי משטרת
ישראל ורשויות התביעה, מנהל האגף למעונות יום ומשפחונים לגיל הרך או מפקח.
ב
כך מטרת המחוקק
מרוקנת מכל תוכן שכן במצב דברים זה אין
למנהלי המעונות כל יכולת פיקוח ול
צוותי המעונות
אין
כל
הרתעה וקיים חשש מפני אובדן אמון ההורים מאחר ונשללת ממנהלי המעון האפשרות לערוך בירור עומק.
מתן סמכויות צפייה לפיקוח ומתן אפשרות צפייה למנהלי המסגרות ו/או ליועץ חינוכי בסמכות ובאישור
מפק
ח מטעם הממונה בכפוף לדיווח באמצעות דו"ח צפייה שיוגש לפיקוח מטעם הממונה בדומה להליך
דיווח בנוהל מקרה חריג, יבסס את השבר באמון שנוצר בחקיקה בין מפעילי המסגרות וההורים, יפחית
משמעותית את הצורך בהגשת תלונות ופתיחת הליכים פליליים שלא לצורך וכמובן יפחית עומס רגו
לטורי
מהמשטרה והפיקוח תוך מתן שקט נפשי לכל הורה וילד בידיעה שכשעולה ולו החשש הכי קטן ניתן יהיה
לבקש רשות לצפייה
.
כמו כן,
יש לאפשר תיעוד חזותי עם קול בכדי לא לייצר ניתוק בין הקול לצילום
להתחקות מלאה אחר ה
אירועים כפי שהתרחשו במציאות
.
מצ"ב
חוות דעת משפטית מפורטת.
לא למותר לציין, כי הובטח סבסוד על ידי משרד הרווחה והביטחון החברתי )הרחבת הסבסוד הקיים
לשכבות סוציו אקונומיות 6-8
ויצירת מדרג ריאלי(. המצב הקיים הוא שרוב אוכלוסיות מעמד הביניים
המתגוררים ביישובים במדרג סוציו אקונומי 6-8
אינם זכאים
לתקצוב כלל ונאלצים לשאת בעלויות לבדם
והדבר משפיע ישירות על תמחור עלות המעונות להורים כלפי מעלה.
,*לפרטים נוספים ניתן לפנות למנכ"ל התאחדות מעונות היום הפרטיים בישראל, יניב בר אור050-7618116