חומר רקע
מספר פנימי: 2160025
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת אלון טל
______________________________________________
מצטרפים: חברי הכנסת גילה גמליאל
מופיד מרעי
אבתיסאם מראענה
מוסי רז
אמילי חיה מואטי
ענבר בזק
דסטה גדי יברקן
מיכל וולדיגר
רם שפע
רות וסרמן לנדה
יוסף שיין
נעמה לזימי
גלעד קריב
______________________________________________
פ/1886/24
הצעת חוק מצב הטבע והמגוון הביולוגי בישראל, התשפ"–
מטרה 1. חוק זה מטרתו להביא חוק זה מטרתו להביא חוק זה מטרתו להביא
הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה –
"אמנת המגוון הביולוגי" – אמנה בדבר שימור המגוון הביולוגי שנחתמה בריו דה ז'ניירו ביום 5 ביוני 1992, והתיקונים באמנה כאמור ככל שישראל חייבת בהם; "אמנת המגוון הביולוגי" – אמנה בדבר שימור המגוון הביולוגי שנחתמה בריו דה ז'ניירו ביום 5 ביוני 1992, והתיקונים באמנה כאמור ככל שישראל חייבת בהם; "אמנת המגוון הביולוגי" – אמנה בדבר שימור המגוון הביולוגי שנחתמה בריו דה ז'ניירו ביום 5 ביוני 1992, והתיקונים באמנה כאמור ככל שישראל חייבת בהם;
"דין וחשבון בדבר מצב הטבע בישראל" – דין וחשבון שנערך לפי בהתאם להוראות סעיף ולתוצאות תכנית הניטור שתאושר לפי סעיף ; "דין וחשבון בדבר מצב הטבע בישראל" – דין וחשבון שנערך לפי בהתאם להוראות סעיף ולתוצאות תכנית הניטור שתאושר לפי סעיף ; "דין וחשבון בדבר מצב הטבע בישראל" – דין וחשבון שנערך לפי בהתאם להוראות סעיף ולתוצאות תכנית הניטור שתאושר לפי סעיף ;
"הוועדה" – ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת; "הוועדה" – ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת; "הוועדה" – ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת;
"הוועדה המדעית" – ועדה שהוקמה בהתאם להוראות סעיף ; "הוועדה המדעית" – ועדה שהוקמה בהתאם להוראות סעיף ; "הוועדה המדעית" – ועדה שהוקמה בהתאם להוראות סעיף ;
"המגוון הביולוגי" – תיאור השונות בטבע הבאה לידי ביטוי בכל רמות הארגון הביולוגיות-גנטית בתוך כל מין, בין המינים בתוך מערכת אקולוגית מסוימת ובין המערכות האקולוגיות, ובכלל זה התייחסות למספר הפרטים מכל מין; "המגוון הביולוגי" – תיאור השונות בטבע הבאה לידי ביטוי בכל רמות הארגון הביולוגיות-גנטית בתוך כל מין, בין המינים בתוך מערכת אקולוגית מסוימת ובין המערכות האקולוגיות, ובכלל זה התייחסות למספר הפרטים מכל מין; "המגוון הביולוגי" – תיאור השונות בטבע הבאה לידי ביטוי בכל רמות הארגון הביולוגיות-גנטית בתוך כל מין, בין המינים בתוך מערכת אקולוגית מסוימת ובין המערכות האקולוגיות, ובכלל זה התייחסות למספר הפרטים מכל מין;
"המנהל" –; "המנהל" –; "המנהל" –;
"חוק גנים לאומיים" – חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–1998; "חוק גנים לאומיים" – חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–1998; "חוק גנים לאומיים" – חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח–1998;
"מערכת אקולוגית" – מבנה ותפקוד של אזור נתון על כל מרכיביו הביולוגיים והפיזיים; "מערכת אקולוגית" – מבנה ותפקוד של אזור נתון על כל מרכיביו הביולוגיים והפיזיים; "מערכת אקולוגית" – מבנה ותפקוד של אזור נתון על כל מרכיביו הביולוגיים והפיזיים;
"מין סמן" – מין המייצג תכונה או מאפיין של המערכת האקולוגית שהוא חלק ממנה ויכול להצביע על איכות המערכת ועל השינויים בה; "מין סמן" – מין המייצג תכונה או מאפיין של המערכת האקולוגית שהוא חלק ממנה ויכול להצביע על איכות המערכת ועל השינויים בה; "מין סמן" – מין המייצג תכונה או מאפיין של המערכת האקולוגית שהוא חלק ממנה ויכול להצביע על איכות המערכת ועל השינויים בה;
"מצב הטבע בישראל" – מצב המערכות האקולוגיות באזורים שונים בארץ ומצב המגוון הביולוגי בהם, בהתאם למגמות ולשינויים בהם, לאיומים, לסיכונים ולהשפעות שליליות עליהם "מצב הטבע בישראל" – מצב המערכות האקולוגיות באזורים שונים בארץ ומצב המגוון הביולוגי בהם, בהתאם למגמות ולשינויים בהם, לאיומים, לסיכונים ולהשפעות שליליות עליהם "מצב הטבע בישראל" – מצב המערכות האקולוגיות באזורים שונים בארץ ומצב המגוון הביולוגי בהם, בהתאם למגמות ולשינויים בהם, לאיומים, לסיכונים ולהשפעות שליליות עליהם
"השר" – השר להגנת הסביבה. "השר" – השר להגנת הסביבה. "השר" – השר להגנת הסביבה.
3. (א) השר יגיש לממשלה ולוועדה, אחת לשלוש שנים, דין וחשבון בדבר מצב הטבע בישראל; דין וחשבון כאמור יימסר עד ליום של השנה העוקבת לשנה השלישית שחלפה מאז שהוגש הדין וחשבון הקודם. (א) השר יגיש לממשלה ולוועדה, אחת לשלוש שנים, דין וחשבון בדבר מצב הטבע בישראל; דין וחשבון כאמור יימסר עד ליום של השנה העוקבת לשנה השלישית שחלפה מאז שהוגש הדין וחשבון הקודם. (א) השר יגיש לממשלה ולוועדה, אחת לשלוש שנים, דין וחשבון בדבר מצב הטבע בישראל; דין וחשבון כאמור יימסר עד ליום של השנה העוקבת לשנה השלישית שחלפה מאז שהוגש הדין וחשבון הקודם.
(ב) השר יגיש לממשלה ולוועדה בכל שנה שבה לא מוגש דין וחשבון לפי סעיף קטן (א) הכולל את תוצאות הניטור בהתאם לתכנית הניטור שתיקבע על פי סעיף ; כאמור יימסר עד ליום של השנה העוקבת לשנה שאליה הוא מתייחס. (ב) השר יגיש לממשלה ולוועדה בכל שנה שבה לא מוגש דין וחשבון לפי סעיף קטן (א) הכולל את תוצאות הניטור בהתאם לתכנית הניטור שתיקבע על פי סעיף ; כאמור יימסר עד ליום של השנה העוקבת לשנה שאליה הוא מתייחס. (ב) השר יגיש לממשלה ולוועדה בכל שנה שבה לא מוגש דין וחשבון לפי סעיף קטן (א) הכולל את תוצאות הניטור בהתאם לתכנית הניטור שתיקבע על פי סעיף ; כאמור יימסר עד ליום של השנה העוקבת לשנה שאליה הוא מתייחס.
(ג) המנהל יכין ויביא לאישור השר את הדין והחשבון בדבר מצב הטבע בישראל בהתאם להוראות לפי חוק זה ובמועדים הקבועים בחוק זה. (ג) המנהל יכין ויביא לאישור השר את הדין והחשבון בדבר מצב הטבע בישראל בהתאם להוראות לפי חוק זה ובמועדים הקבועים בחוק זה. (ג) המנהל יכין ויביא לאישור השר את הדין והחשבון בדבר מצב הטבע בישראל בהתאם להוראות לפי חוק זה ובמועדים הקבועים בחוק זה.
() השר ידווח לממשלה על הרעה משמעותית פתאומית במצבו של מין סמן או במצבה של מערכת אקולוגית בתוך חודש ימים מקבלת הודעה מהמנהל על הרעה כאמור () השר ידווח לממשלה על הרעה משמעותית פתאומית במצבו של מין סמן או במצבה של מערכת אקולוגית בתוך חודש ימים מקבלת הודעה מהמנהל על הרעה כאמור () השר ידווח לממשלה על הרעה משמעותית פתאומית במצבו של מין סמן או במצבה של מערכת אקולוגית בתוך חודש ימים מקבלת הודעה מהמנהל על הרעה כאמור
מבנה הדיווח . (א) דין וחשבון בדבר מצב הטבע בישראל יכלול התייחסות להיבטים הבאים: (א) דין וחשבון בדבר מצב הטבע בישראל יכלול התייחסות להיבטים הבאים: (א) דין וחשבון בדבר מצב הטבע בישראל יכלול התייחסות להיבטים הבאים:
(1) פירוט פעולות הניטור שנערכו בהתאם להוראות והמתודולוגיה לעריכתם; (1) פירוט פעולות הניטור שנערכו בהתאם להוראות והמתודולוגיה לעריכתם;
(2) מצב המגוון הביולוגי ביחידות גיאוגרפיות תוך ציון מגמות שינוי במיני סמן כפי שיאושרו בתוכנית הניטור לפי סעיף , בציון השפעות נצפות של שינויי האקלים על מצב המגוון הביולוגי; (2) מצב המגוון הביולוגי ביחידות גיאוגרפיות תוך ציון מגמות שינוי במיני סמן כפי שיאושרו בתוכנית הניטור לפי סעיף , בציון השפעות נצפות של שינויי האקלים על מצב המגוון הביולוגי;
(3)
(3)
(4) סקירת האיומים למגוון הביולוגי ולמערכות אקולוגיות בכל אזור גיאוגרפי תוך ציון מגמות שינוי במצב האיומים ותגובת מיני הסמן לאיומים; (4) סקירת האיומים למגוון הביולוגי ולמערכות אקולוגיות בכל אזור גיאוגרפי תוך ציון מגמות שינוי במצב האיומים ותגובת מיני הסמן לאיומים;
(5) פעילות משרדי הממשלהוכן החלטות ממשלה על ; (5) פעילות משרדי הממשלהוכן החלטות ממשלה על ;
דיווח על השינויים השטחים המוגנים בישראל, על שינוי ייעודם של שטחים פתוחים בכלל ושטחים טבעיים בפרט לייעוד אחר דיווח על השינויים השטחים המוגנים בישראל, על שינוי ייעודם של שטחים פתוחים בכלל ושטחים טבעיים בפרט לייעוד אחר
() ; () ;
() פעילות בהיבטים הנדרשים לפי אמנת המגוון הביולוגי וכן; () פעילות בהיבטים הנדרשים לפי אמנת המגוון הביולוגי וכן;
() המלצות לפעולות נוספות לשימור לשיפור () המלצות לפעולות נוספות לשימור לשיפור
() לצורך הכנת כאמור בסעיף זה, רשאי המנהל להסתייע במומחים, בתחומים הכלולים בדין וחשבון. () לצורך הכנת כאמור בסעיף זה, רשאי המנהל להסתייע במומחים, בתחומים הכלולים בדין וחשבון. () לצורך הכנת כאמור בסעיף זה, רשאי המנהל להסתייע במומחים, בתחומים הכלולים בדין וחשבון.
( ( (
תכנית ניטור . (א) המנהל יביא לאישור השר תכנית ניטור בהתאם להוראות לפי חוק זה בתוך 90 ימים מיום תחילת החוק (א) המנהל יביא לאישור השר תכנית ניטור בהתאם להוראות לפי חוק זה בתוך 90 ימים מיום תחילת החוק (א) המנהל יביא לאישור השר תכנית ניטור בהתאם להוראות לפי חוק זה בתוך 90 ימים מיום תחילת החוק
() () ()
ביצוע ותקנות . השר ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו. השר ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו. השר ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.