חומר רקע
כ
' באדר א' התשפ"ב
21
בפברואר2022
לכבוד: חברי ועדת החוקה חוק ומשפט
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
נוסח משולב ל
דיון בוועדת החוקה
ביום.2022
.2
21
– בהצע
ו
ת חוק ה התיישנות (תיקון–
תביעה בגין אחריות
לפגיעה מינית בקטין), התשפ"ב-
2022
/(פ1935/24
/, פ2217/24
)
חוק ההתיישנות, תשי"ח-
1958
פר
ק ראשון: עיקרי ההתיישנות
18א.
)(א בחישוב תקופת ההתיישנות של תביעה בתובענה שהגיש
נפגע בשל מעשה
כמפורט להלן נגד הפוגע בו , לא יבוא במניין הזמן שבו טרם מלאו לנפגע28
:שנים
(1)
;תקיפה מינית שבוצעה בנפגע בהיותו קטין
(2)
התעללות שבוצעה בנפגע בהיותו קטין בידי פוגע שהוא בן משפחתו או אדם
;שהיה אחראי עליו
(3)
תקיפה מינית שבוצעה בנפגע בהיותו בגיר אך בטרם מלאו לו21
שנים, תוך
.ניצול יחסי אמון, תלות, טיפול או מרות או בידי פוגע שהוא בן משפחתו
(א1
) בתובענה כאמור בסעיף קטן (א) אשר הוגשה לאחר שמלאו לנפגע28
שנים והנתבע
,אינו הפוגע בנפגע, בן משפחתו או האחראי על הקטין
לא יועבר נטל ההוכחה או הראיה על
הנתבע מכוח סעיף41
לפקודת הנזיקין[ ][נוסח חדש
או מכוח כל דין אחר].
)(ב
בסעיף זה–
""בן משפחה–
(1)
;הורה, בן זוגו של הורה אף אם אינו נשוי לו, סב או סבתא
(2)
מי שמלאו לו15
שנים והוא אחד מאלה: אח או אחות, אח או אחות חורגים, דוד
;או דודה, גיס או גיסה
(3) אומן, בן זוגו של אומן אף
;אם אינו נשוי לו, אביו או אמו של אומן
(4)
מי שמלאו לו15
שנים והוא אחד מאלה: בנו או בתו של אומן ובן זוגו של כל
;אחד מאלה, אחיו או אחותו של אומן ובן זוגו של כל אחד מאלה
""אומן– אב או אם במשפחת אומנה כהגדרתה בחוק אומנה לילדים, התשע"ו-
2016
, או
במשפחת אומנה אחרת
שאישר משרד הרווחה והשירותים
החברתיים;
""אחראי על קטין–
(1)
,מי שעליו האחריות לצורכי מחייתו, לבריאותו
לחינוכו או לשלומו של קטין–
מכוח דין, החלטה שיפוטית, חוזה מפורש או מכללא, או מי שעליו
האחריות כאמור
;לקטין מחמת מעשה כשר או אסור שלו
(2)
מי שהקטין מתגורר עמו או נמצא עמו דרך קבע, ומלאו לו18
שנים, ובלבד
.שקיימים ביניהם יחסי תלות או מרות
)(ג הוראות סעיף זה לא יחולו אם הוגש כתב אישום נגד הפוגע
בשל עבירה כאמור בסעיף
18
.ב שביצע בנפגע, והתובענה היא בשל מעשה המהווה עבירה כאמור
18ב.
תקופת ההתיישנות של תביעה בתובענה שהגיש נפגע, בשל
עובדות המהוות עבירה
כמפורט להלן שבוצעה בו, נגד הפוגע
בו שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור, לא תסתיים
לפני שעברה שנה מהיו:ם שבו פסק הדין בהליך הפלילי הפך לחלוט
(1)
עבירת התעללות לפי סעיף368ג לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
(בסעיף זה–
חוק
"העונשין), שבוצעה בקטין בידי האחראי עליו; בסעיף זה, "אחראי על קטין–
כהגדרתו
בסעיף18
;)א(ב
(2) עבירה לפי סעיפים
345
,
346
,)(א347
,)(א) או (ב348(א), (ב), (ג1) או (ד), ו-
351
לחוק העונשין, או לפי סעיף75
לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-
1955
, שבוצעה בקטין
או באדם שטרם מלאו לו21
.שנים, לפי הענין
תביעה בשל תקיפה
מינית או התעללות
'(תיקון מס4
)
תשס"ז-
2007
תביעה נגד מי
שהוגש
נגדו כתב אישום
בעבירת התעללות
בקטין או בעבירת מין
'(תיקון מס4
)
תשס"ז2007
]פקודת הנזיקין [נוסח חדש
41
.בתובענה שהוגשה על נזק והוכח בה כי לתו בע לא היתה ידיעה או לא היתה לו יכולת לדעת
מה היו למעשה הנסיבות שגרמו למקרה אשר הביא לידי הנזק, וכי הנזק נגרם על ידי נכס שלנתבע
היתה שליטה מלאה עליו, ונראה לבית המשפט שאירוע המקרה שגרם לנזק מתיישב יותר עם
המסקנה שהנתבע לא נקט זהירות סבירה מאשר עם המסקנה שהו א נקט זהירות סבירה–
על
.הנתבע הראיה שלא היתה לגבי המקרה שהביא לידי הנזק התרשלות שיחוב עליה
חובת הראיה
ברשלנות כשהדבר
מעיד על עצמו