החלטות ועדה
ירושלים, כ"א באדר א' תשפ"ב
22 בפברואר 2022
לכבוד
חילי טרופר
שר התרבות והספורט
נכבדי,
הנדון: תכנית תקצוב מתקני הספורט
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
תכנית המתקנים 2010: הושקה בשנת 2010 ע"י המועצה להסדר ההימורים בספורט, תכנית כוללת וארוכת טווח להקמת מתקני ספורט חדשים. התקציב הוערך על בסיס צפי רווחי הטוטו. הוגדרו סדרי עדיפויות להקצאת משאבים להקמה ולשדרוג מתקני הספורט. נקבעו כללים לתקינות ולבטיחות של מתקני הספורט.
כעדכון והרחבה לתכנית 2010, הושקה, בשנת 2016, תכנית המתקנים 2027: תכנית כוללת וארוכת טווח לתמיכה בהקמת מתקני ספורט חדשים, קביעת סדרי עדיפויות ואמות מידה להקצאת משאבים מיתרת הרווחים, להקמה ולשדרוג מתקני ספורט.
ב- 1.1.19 הועברה אחריות על תקציב המתקנים למשרד התרבות והספורט.
משרד התרבות והספורט עתיד לפרסם בקרוב תכנית מתקנים חדשה "מתקנים 2030".
מטרות התכנית: יישום מדיניות הספורט הלאומית באמצעות מתקני הספורט, תוך מתן מענה לצרכים של הרשויות המקומיות, איגודי הספורט, האגודות והספורטאים, פיתוח הספורט הישראלי תוך מתן דגש לשוויון הזדמנויות, ומתן מענה מותאם לשלושת סוגי הספורט: ספורט הישיגי, ספורט תחרותי, וספורט קהילתי.
עלות הנדרשת לתכנית המתקנים: 5,650 מיליון ₪. יעדי תכנית המתקנים נחלקים להישגי, תחרותי וקהילתי. עלות נדרשת: ליעד ההישגי - 650 מיליון ₪, ליעד התחרותי - 4,500 מיליון ₪, וליעד הקהילתי – 500 מיליון ₪.
למשרד יש מקורות תקציביים בסך של כ- 3,000 מלש"ח, כולל התוספת לחברה הערבית. החוסר התקציבי למיצוי הקמת כל מתקני הספורט הנדרשים לפי התכנית – 2,650 מלש"ח. התכנית לא כוללת את המחסור באולמות בבתי הספר, בסכום של כ- 10 מילארד₪ . הסיכום התקציבי של המשרד הינו 265 מלש"ח לשנה. המשרד יקבל תוספת כוללת לחברה הערבית לתכנית החומש בסך של 240 מלש"ח.
במערכת החינוך יש כ-5,300 בתי"ס. כ-1800 בתי"ס עם מענה לפעילות באולם ספורט, כ-1000 בתי"ס ללא שטח להקמת אולם ספורט. לאחר הורדת בתי ספר המשתמשים במשותף באולם, או שאינם יכולים להקים אולם בשטחם, חסרים כ- 2,500 אולמות ספורט בבתי הספר.
תכנית המתקנים בחברה הערבית כוללת: הקמת אולמות ספורט נוספים, סיוע בשדרוג או הקמה של אצטדיונים, הקמת מרכז מצויינות כדורגל, הקמת אולם עם 2500 מקומות, סיוע במתקנים קהילתיים, הקמת בריכות שחייה, הקמת מתקני אימון אתלטיקה.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בישיבה.
הוועדה מברכת על תכנית המתקנים שהוצגה בפניה.
הוועדה מקווה שהתכנית תצא לפועל ותהווה תשתית לתכניות טובות נוספות.
הוועדה מציעה לקיים מפגשים עם החברה הערבית בכמה ערים, לדוגמא: ירכא, מראר, כדי להציג בפני נציגי החברה את תכנית המתקנים לחברה הערבית.
הוועדה דורשת להקים חברה ממשלתית, תחת בקרה של מינהל הספורט, שתהיה זרוע ביצועית. החברה תלמד את צרכי הספורט ברשויות, תאגם את המשאבים מכל הרשויות, ומשרדי הממשלה, תתמקצע בתשתיות ספורט, תייעץ בנושא תחזוקת המבנים ותהא אחראית על גיוס תקציבים.
הוועדה מבקשת לקבל חוות דעת על בנייה קלה של אולמות ומתקני ספורט.
הוועדה תקיים דיון המשך