החלטות ועדה

הכנסת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים משכן הכנסת, תי קרי בן גוריון ,ירושלים 9195015 , :'טל 02-6408635 דוא"ל : [email protected] :סימוכין2022-011763 הכנסת ה- 24 סיכום ישיבת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים ב עקבות ישיבת מעקב בנושא אלימות מינית כלפי עובדות ועובדים זרים מיום'כ' באדר א התשפ"ב– 21 בפברואר 2021 'ביום כ ,באדר א' התשפ"ב21 בפברואר2022 , קיימה הוועדה ישיבת מעקב בנושא אלימות מינית כלפי עובדות ועובדים זרים. בדיון השתתפו נציגי משרדי הממשלה השונים וארגוני החברה .האזרחית נציגת רשות האוכלוסין, עו"ד שריי גבאי, עדכנה את הוועדה על העבודה שנעשתה בעקבות דיון הוועדה הקודם בנושא, ובכלל זאת על בניית ממשק חדש בין הרשות לבין המוסד לביטוח לאומי באמצעותו ניתן יהיה לשתף מידע אודות מטופלים שפגעו או הטרידו מינית עובדות ועובדים זרים ו כן על הכנת נוהל עבודה בין המשרדים השונים. בנוסף, עדכנו נציגי הרשות על יום עיון שנערך על ידם בנושא הטרדות מיניות במהלכו עובדים סוציאליים קיבלו כלים למתן מענה ראשוני עם חשיפתם למקרים של הטרדות מיניות ותקיפות מיניות בתחום הסיעוד. עו"ד גבאי מסרה לוועדה כי בשני מקרים מתוך עשרה שהובאו לידיעתה בחודשים האחרונים הפוגע היה בן מש פ חה של .המטופל ולא המטופל עצמו עו"ד תומר ורשה אמר לוועדה כי עובדות זרות לא מדווחות על פגיעות מיניות כי הן חוששות שעצם .הדיווח ישמש זרז לגירושן מישראל עו"ד הילה נויבך מאיגוד מרכזי הסיוע לנפגעי תקיפה מיני ת אמרה בוועדה כי80% מתיקי עבירות המין נסגר ים על ידי הפרקליטות ו- 90% מהער רים נדחים. לאור זאת, האפיק הפלילי רלוונטי למעט מאוד מנפגעי העבירה, קל וחומר כאשר הנפגעות הן עובדות זרות. היא הוסיפה כי החלת חובת דיווח .על פגיעות מיניות בקרב בגירות תביא להפקעת השליטה שלהן על חייהן נציגת הממונה על זכויות עובדים זרים בזרוע העבודה, עו"ד נועה נאמן, סיפרה לוועדה על פרוייקט נאמני זכויות בלשכות הסיעוד, על פרסום א י גרת בדבר מגורים נפרדים באנגלית ובתאית ללשכות הפרטיות בחקלאות, על פרסום איגרת ,בדבר הטרדות מיניות בענף הסיעוד הביתי בשפות עברית אנגלית ורוסית וכן על מחקר שזרוע העבודה יזמה בשיתוף מכללת רופין בנוגע להשלכות של הטרדות ופגיעות מיניות .על עובדות סיעוד נציגת המוסד לביטוח לאומי, גלי גז, עדכנה אודות עדכון הנ והל משנת2015 בנוגע להמשך טיפול בזקן לאחר שהוגשה נגדו תלונה על הטרדה מינית. היא אמרה לוועדה כי יצירת הממשק בין המוסד ל ביטוח הלאומי לבין הרשות נמצא בראש סדר העדיפויות אולם היא לא יכולה להתחייב לזמנים הכנסת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים משכן הכנסת, תי קרי בן גוריון ,ירושלים 9195015 , :'טל 02-6408635 דוא"ל : [email protected] שכן יש שאלות בענייני פרטיות שיש לברר קודם לכן. בנוסף היא אמרה כי ממונות על הטרדות מיניות בחברות הסיעוד מחוייבות לדווח למוסד לביטוח לאומי על הטרדות מיניות שהן נחשפות .אליהם המתאמת הממשלתית למניעת סחר בב ני אדם, עו"ד דינה דומיניץ, הדגישה את החשיבות שיש במתן שהות לעובדת זרה שנפגעה מינית במקום עבודתה לחשוב האם תרצה ל הגיש תלונה ולקשר אותה עם מרכזי הסיוע לנפגעות תקיפה מינית לצורך קבלת ייעוץ וסיוע. היא אמרה שבעבר היתה אפשרות כזו– עובדות זרות, בעיקר בחקלאות, השתכנו בקיבוצים על מנת לקבל סיוע וזמן שיקום. :להלן החלטות הוועדה בעקבות הדיון 1. הוועדה מבקשת לקבל ,עדכון בנוגע להתקדמות בפרסום הנהלים החדשים וכניסתם לתוקף ובהעברת המידע בין הרשויות, בדגש על ממשק מעבר המידע בין ביטוח לאומי לרשות האוכלוסין. בנוסף נבקש לקבל עדכון בנוגע להנגשת קו הסיוע שלCIMI לכלל עובדי ועובדות .הסיעוד, כפי שכבר הובטח בהמשך לדיון הקודם 2. הו ועדה מבקשת לקבל מיחידת הממונה על זכויות עובדים זרים בזרוע העבודה הרחבה בנוגע ,למחקר שמבוצע בימים אלה בנוגע לעובדות סיעוד, בדגש על נושא המחקר ומסקנות ביניים .אם קיימות 3. הוועדה מבקשת לקבל מהמוסד לביטוח לאומי את הנוהל החדש בפורמט קריא ועם הבהרות בנוגע להתאמות והשינויים בנוהל. בנוסף נבקש לקבל הבהרות בנוגע לממונה על הטרדות .מיניות אצל חברות הסיעוד, והנגשת המידע לעובדות והעובדים עצמם 4. בנוגע לסוגיה שהועלתה באשר לחשש שדיווח לרשויות יגרור גירוש: במקרה שאותרה פגיעה והמטופלת עוזבת את הבית הפוגע- אבקש מרשות האוכלוסין לבחון אפשרות להכניס בנוהל המתגבש הליך שיאפשר תקופת טיפול ושיקום, עד אשר העובדת שנפגעה תהיה מסוגלת להתחיל עבודה אצל מטופל/ת חדש /ה ללא חשש מגירוש. נבקש שהנוהל החדש יגובש יחד עם המתאמת הממשלתית למניעת סחר בבני אדם ו עם הגורמים הרלוונטיים באקדמיה ובחברה .האזרחית 5. .דיון מעקב ייקבע בחודשים הקרובים ________ __ ____________ חבר ת הכנסת אבתיסאם מראענה יושב ת ראש הוועדה