חומר רקע

1.3.2022 הערות החברה להגנת הטבע להצעת חוק להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון– כלבי הפקר)(הוראת שעה), התשפ" ב- 2021 החברה להגנת הטבע מתכבדת להגיש את התייחסותה להצעת חוק להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון– ,)כלבי הפקר)(הוראת שעה התשפ"ב- 2021 " :(להלן הצעת החוק)" . החברה להגנת הטבע סבורה כי יש לנקוט באמצעים כדי לצמצם את אוכלוסיית כלבי ההפקר הנמצאים ,בשטחים הפתוחים בישראל ומהווים סכנה הן למגוון הביולוגי המקומי והן לחיי אדם . החברה לה ג נת הטבע סבורה כי הצעת החוק איננה מטיבה את המצב ועלולה אף להחמיר את המצב הקיים ואת הפגיעה הקשה בטבע , ולפיכך היא מתנגד ת לקיד ו .מה של הצעת חוק זו .ככל שיוחלט על קידמו של החוק בכל זאת אנו חושבים שנדרשים כמה שינויים המובאים להלן סעיף1 : בהגדרה של "שטח פתוח" מוצע להוסיף בסיפא כי "שמורת טבע מאושרת או גן לאומי מאושר לא ."ייחשבו כשטח פתוח לפי חוק זה מטרת התיקון היא למנוע מצב בו כלבי ההפקר ישוחררו בתחום שמורת טבע או גן לאומי ובכך יעמידו בסכנה חיות בר המצויות בשטח. יובהר כי כלבים משוטטים נוהגי ם לעיתים קרובות לתקוף ולטרוף חיות בר , כולל בעלי חיים בסכנת הכחדה חמורה כגון צבאים, ולכן קיימת חשיבות רבה בהרחקתם מ ה שמורות שבה ן מתקיימות אוכלוסיות של חיות בר שעלולות להפגע כתוצאה משחרור הכלבים בקרבתן . סעיף2 : " מוצע להוסיף לאחר המילים יפעיל תכנית מבחן שמטרתה זיהוי ואיסוף כלבי הפקר " את המילים .""ביצוע ניטור של אוכלוסיית כלבי הפקר בתחילת התוכנית ובסופה התיקון מוצע על מנת שהתוכנית תהיה מעוגנת בבסיס נתונים שחסר כיום. באמצעות ניטור של אוכלוסיית ,כלבי ההפקר עם תחילת התוכנית ובסופה לצמצום פערי מידע בדבר גודלה של אוכ .לוסיית כלבי ההפקר באמצעות מידע זה ניתן יהיה להער י ך את השפעתה ואת יעילותה של התוכנית , ובהתאם לכך לגבש .המלצות על המשך ביצוע התוכנית או על הפסקתה סעיף5 : מוצע להוסיף בסיפא של הסעיף כי "הארכת התוכנית תהיה מותנית בתוצאות הניטור שיתקבל .בסוף השנה הראשונה לתוכנית ותוך השוואה לתוצאות הניטור שבוצע עם תחילתה רק ככל שתוצאות הניטור יראו כי קיימת התכנות ממשית לצמצום אוכלוסי ית כלבי ההפקר באמצעות הארכת התוכנית, יוארך ."חוק זה ,בכבוד רב אסף בן לוי, עו"ד יועמ"ש החברה להגנת הטבע