חומר רקע
מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם ועדת החינוך ,התרבות והספורט של הכנסת:
הצעת
חוק להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון-
,)כלבי הפקר ,)(הוראת שעה
התשפ
"ב-
2021
*
1. ב חוק להסדרת
הפיקוח על כלבים, התשס"ג-
2002
1
(להלן–
)החוק
, אחרי סעיף
21
:א יבוא
"תכנית
מבחן
להצלת כלבי הפקר-
הוראת שעה
21א1.(
)א השר ,בהתייעצות עם השרה להגנת הסביבה,
יפעיל תכנית מבחן שמטרתה זיהוי ואיסוף
כלבי
הפקר ,, ביצוע פעולות עיקור, סירוס
חיסון לכלבת
וסימון בהם ושחרורם בשטח פתוח; התכנית
,תבוצע בידי ארגון למען בעלי חיים
כהגדרתו
בסעיף זה ,שאישר השר (להלן-
ארגון מפעיל,)
בתחומי רשות מקומית
.שהסכימה לכך
)(ב פרטי תכנית המבחן ייקבעו במסגרת נוהל
תמיכה כמשמעותו בסעיף3א לחוק יסודות
התקציב, תשמ"ה-
1985
2
אשר יפורסם לציבור
בתוך30
ימים מיום תחילתו של חוק זה (להלן–
יום התחילה); נוהל התמיכה יאושר סופית לא
יאוחר מ-
60
ימים מיום התחילה;
)(ג תמיכת משרד החקלאות ופיתוח הכפר בארגון
מפעיל שאושר כמבצע תכנית מבחן תהיה לכל
;הפחות בשיעור של מחצית מעלויות תכנית המבחן
)(ד
המנהל יחליט בבקש ת תמיכה
של ארגון למען
בעלי חיים כאמור בסעיף קטן (ב) בתוך45
ימים
מיום הגשתה וי מסור
לארגון את החלטתו
,באמצעות הודעה אלקטרונית.מיד עם קבלתה
1
'ס"ח התשס"ג, עמ216
.
2
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
2
(ה)
על החלטת המנהל לפי סעיף קטן(ד) רשאי
ארגון מפעיל
להגיש ערר לשר או למי שהוא הסמיך
לכך בתוך15
ימים.
(ו)
על ארגון מפעיל
לא יחולו הוראות סעיף 2
)(א
לחוק לעניין כלב שהגיע לחזקתו במהלך ביצוע
תכנית המבחן והוא לא ייחשב מחזיק לעניין החוק.
)(ז
תכנית המבחן תכלול ,בין היתר ,הוראות
בעניינים אלה:
1)
תנאי
סף שעל
ארגון למען בעלי חיים
המבקש לבצע תכנית מבחן
לעמוד בהם
לרבות
ניהול
,תקין
היעדר ניגוד עניינים
והיעדר הרשעות
,לפי חוק זה
או לפי פקודת
הכלבת3 או חוק צער בעלי חיים /
היעדר
הליכים פליליים הנוגעים לעניין ביצוע
תכנית מבחן וכן קיו
ם אמצעים שיאפשרו לו
לבצע את תכנית המבחן לרבות, שירותי
;מרפאה וטרינרית
2
)
פירוט הפעולות שעל הארגון המפעיל
לבצע לרבות ב
יצוע ותיעוד של הערכת
מסוכנות ושיקום לכלב שנחזה להיות
תוקפני באופן קיצוני והליך
טיפול בכלב
ל
גביו נקבע שלא ניתן לשקמו ;בסעיף זה
""הערכת מסוכנות-
המשרד להגה "ס
מבקש
שהתכנית תכלול
כללים
לגבי העברה
לאימוץ של כלבים
שנלכדו
3)
תיעוד פעולות ואיסוף נתונים על ידי
הארגון המפעיל במסגרת תכנית המבחן
ודיווח עליהם לשר/למנהל
במועדים שיקבע
השר בתכנית המבחן.
3
'ע"ר מס481
מיום20.12.1934
', תוס1
), עמ' (ע242
), (א242
.
3
4
) דיווח למרכז רישום
הרופא הווטרינר
העירוני של הרשות המקומית שבשטחה
מתבצעת תכנית המבחן למ
רכז הרישום
על השבת כלב לשטח פתוח במסגרת
תכנית
ה
מבחן.
)(ו
,השר ידווח לוועדה משותפת לוועדת החינוך
התרבות והספורט וועדת הכלכלה של הכנסת
(להלן- הוועדה המשותפת), שלושה חודשים לפני
,תום תוקפו של חוק זה, על ביצוע תכנית המבחן
;ממצאיה ומסקנותיה
הוועדה המשותפת תקיים
דיון על
.הדיווח כאמור
)(ז סעיף
זה יעמוד בתוקפו שנה
מיום אישור
תמיכה בבקשה ראשונה של ארגון למען בעלי חיים;
השר רשאי להאריך את תוקפו של חוק זה/ תוקפה
,של הוראת השעה
בשנתיים נוספות, בצו אשר יובא
.לאישור הוועדה המשותפת
(ח) בסעיף זה-
""ארגון למען בעלי חיים-
ארגון למען בעלי
חיים
כהגדרתו בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי
חיים), תשנ"ד-
1994
4 (להלן-
;)חוק צער בעלי חיים
""סימון- סימון תת-
עורי
בשבב כמשמעותו בסעיף
4
לחוק וכן
בהצמדת תו הנושא מספר לאוזן הכלב
;ותיעודו במקרה שלא ניתן להצמיד תו כאמור
מטעמי רווחת הכלב ייעשה שימוש
בקולר שייקשר
;לצוואר הכלב
"שטח פתוח"- שהתיר
/שקבע
ראש
רשות מקומית
.בשטחה מתבצעת תכנית המבחן
4
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
4
ד בר י ה ס בר
סעיף 1
…
סעיף 2
…
סעיף 3
…
יוזמ
תו :חבר
ות
הכנסת
יסמין
,פרידמן
שרן מרים השכל