חומר רקע

1 תווי מזון לאוכלוסיות חלשות- לקחים מ- 2021 וצעדי מדיניות מומלצים יונתן סורוצ'קין עמית מחקר , פורום קהלת לכלכלה רקע - במהלך הקורונה החליטה הממשלה להעניק לאוכלוסיות נזקקות כ- 700 מיליון שקלים לרכישה של מוצרי מזון באמצעות .כרטיס נטען עבור הנזקק - התועלת הי י תה קטנה מהסכום הנטען בכרטיס:  קבלת הכרטיס והפעלתו הטלפונית הי י.תה כרוכה במאמץ  רכישת המוצרים יכלה להתבצע בנקודות מסוימות בלבד כך י שה.עדר חופש הבחירה והנסיעות הקשו על נזקקים רבים  נזקקים רבים נפלו בין הכסאות הביורוקרטיים ולא קיבלו את הכרטיסים כלל, אחרים לא ידעו על קיומם ולא יכלו למצות את ההטבה. לקראת סוף2021, התקבלו כ- 400 תלונות של אזרחים במשרד מבקר המדינה בעקבות הכשלים .הביורוקרטיים והתפעוליים  נזקקים יכלו לרכוש באמצעות הכרטיס רק מוצרים מסוימ ים (בעיקר מוצרי מזון), אך ניתן להעריך שחלק מהנזקקים רד' מיכאל שראל [email protected] ראש פורום קהלת לכלכלה )פורום קהלת (ע"ר עם ועולמו8, ירושלים 1 ב מרץ 2 2 20 2 ,)'קיבלו מספיק מזון בדרכים אחרות (סיוע מעמותות וכו .ולא יכלו להשתמש בכרטיס לרכישת מוצרים חשובים אחרים ,לסיכום ע בור נזקק שהצליח למצות את הכרטיס התועלת הייתה פחות ה ,מסכום הסיוע עב ו ור אזרח שלא הצליח לקבל את ההטבה (בגלל ביורוקרטי ,ה חוסר ידע )או סיבות אחרות שווי ההטבה היה 0 . בנוסף לכך, בגלל המנגנון הספציפי שנבחר והצורך לייש ם "אותו במהירות, קבוצת "הנזקקים )(כפי שהוגדרה בתוכנית אינה זהה לאוכלוסייה שאכן נזקקה לסיוע ,בפועל. כלומר חלק מהנזקקים האמיתיים לא קיבלו סיו ע כלל, וחלק מאלו שקיבלו סיוע, .כלל לא נזקקו לו עבור כלל הציבור - העלות הייתה .גבוה מהסכום הניתן לנזקקים בנוסף לעלות הישירה של תוכנית (שווי הכרטיסים שניתנו ,)לנזקקים המדינה הוציאה מיליונים רבים על כ ו ח אדם תפעולי כגון: שליחים, טלפנים, עובדי עיריות, הוצאות משפטיות ע ל מכרזים 'וכו . ,יתר על כן המדינה גם עתידה להוציא סכומים נ וספים על בירור מחלוקות, ביקורות .ופעולות של מיצוי זכויות עלויות משמעותיות אל ו באות בסופו של דבר על חשבון כל אחד ואחת מהאזרחים בתשלומי מיסים מיותרים המעלים את יוקר ,המחייה וכן בקבלת שירותים חברתיים (חינ וך, רווחה, בריאות ועוד) פחות איכותיים מהמדינה. עלויות אל ו היו יכולות לה י חסך אם המדינה הייתה בוחרת להעביר את הסיוע עליו החליטה ישירות לחשבונות הבנק של הנזקקים או לחלופין היא הייתה יכולה להשת מש בתקציב שנחסך לתת סיוע רחב יותר. .סיוע באמצעות כרטיסים נטענים מעלה ריח של קומבינה פוליטית עובדי עיריות ופקידים, שדרכם הנזקק צריך לעבור כדי לממש את "זכויותיו, זוכים ל"הילת נדיבות , ו"מממשי זכויות" זוכים .להון פוליטי בזכות עבודה שמלכתחילה הייתה יכולה להימנע עושה הרושם שבישראל – בה ישנם מנגנוני סיוע רבים - מנגנון סיוע מסורבל (העובר ללא צורך דרך רשויות מקומיות) נוצר רק לצורך יצירה של ג'ובים וגריפת הון פוליטי בידי מקימי .ומפעילי המנגנון ,על כן אנו ממליצים כי במידה ויוחלט כי נדרש סיוע נוסף לנזקקים, סיוע ש כזה יב וצע דרך מנגנון הביטוח הלאומי ישירות .לחשבון הבנק של הנזקקים