חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2164877-37955
'נספח מס
מ-
1464
'/א
נוסח
ל
דיון ו
הצבעות
6.3
ש ינויים
מהנוסח הקודם מסומנים בצהוב
'חוק התכנון והבנייה (תיקון מס136), התשפ"ב–
2021
תיקון סעיף 1
1.בחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה–
1965
1 (להלן – החוק העיקרי ,)בסעיף 1 –
(1
)א אחרי ההגדרה "יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין "יבוא:
""יחידת
דיור" –
חדר או תא או מערכת חדרים או תאים המיועדים
לשמש יחידה שלמה ונפרדת למגורים";
;
(1)
בהגדרה
""מתחם פינוי ובינוי ,"
"מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי,"
"הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית", ו"תכנית החי
זוק (תמ"א
38
)
ותכנית לפינוי ובינוי",. המילים "תכנית החיזוק (תמ"א
38
")
– יימחקו;
(2)
אחרי ההגדרה "תכנית בסמכות ועדה מחוזית "יבוא :
""תכנית החיזוק (תמ"א
38
")
–
תכנית מיתאר ארצית לחיזוק מבנים
קיימים מפני רעידות אדמה (תמ"א
38
.";)
תיקון סעיף32
1א בסעיף
32
)לחוק העיקרי, סעיף קטן (ד–
.ימחק
תיקון כותרת סימן
ג 'לפרק ג'
2.בכותרת סימן ג 'בפרק ג 'לחוק העיקרי ,אחרי "תכנית מיתאר מקומית "יבוא
"ותכנית מפורטת."
מחיקת כותרת
סימן ד 'לפרק ג'
3.כותרת סימן ד 'בפרק ג 'לחוק העיקרי – תימחק.
תיקון סעיף61א
3א
בסעיף61א)(ג
לחוק העיקרי–
(1)
( אחרי פסקה2)
:יבוא
1 ס '"ח התשכ"ה, עמ307
'; התשע"ט, עמ81
.
- 2 -
"(2
)א שאם החליטה הוועדה המק
ומית על הפקדת תכנית לרישוי מהיר,
כאמור בסעיף145א1, תשלח הודעה, במידת האפשר, לכל בעל זכות
במקרקעין בתחום התכנית, הרשאי להגיש בקשה להיתר
; ההודעה
תימסר במסירה אישית או בדואר ר
שום עם אישור מסי
רה למענו של
בעל הזכויות במקרק
עין;
".
תיקון סעיף
62א
4.בסעיף
62א לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א ,)אחרי פסקה (
20
)יבוא:
("
21
)
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה ,הוספת שימושים לצורכי
ציבור ,הוספת שטחי שירות או קביעת הוראות לעניין חניה ,בת
כנית
לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול קביעת
הוראות
הריסה ובנייה
מחדש קביעת
הוראות
בתכנית לעמידות בפני רעיד
תו אדמה במסלול
הריסה ובנייה מחדש ,כהגדרתה בסעיף
70א ,בהתאם להוראות סעיף
70ב ובכפוף לתנאים הקבועים בסימן ד'1
; אושרה תכנית כאמור –
(
21
)א קביעת הורא ות
בתכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
הריסה ו
הוספת שטחי בנייה במגרש אחר ,כהגדרתה בסעיף
70א,
בהתאם להוראות סעיף
70ב1
,ובכפוף לתנאים הקבועים בסימן ד'1
;
(א)
לא תאושר ,לפי סעיף קטן זה או סעיף קטן (א1
,)באותה
תכנית או בתכנית אחרת ,הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
במגרש ,מעל פני הקרקע ,מעבר לאמור בסעיף
70ב(1
;)
(ב)
לא תאושר לפי סעיף קטן זה ,באותה תכנית או בתכנית
אחרת ,הוספת שטחי שירות מעבר לאמור בסעיף
70ב(2
;)
(
22
)
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה ,הוספת שימושים לצורכי
ציבור או קביעת הוראות לעניין חניה,ק
ביעת הוראות בתכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה במסלול חיזוק ,כהגדרתה בסעיף
70א ,בהתאם
להוראות סעיף
70ג ובכפוף לתנאים הקבועים בסימן ד'1
;אושרה תכנית
כאמור ,לא תאושר ,לפי סעיף קטן זה או סעיף קטן (א1
,)באותה תכנית
או בתכנית אחרת ,הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במג
רש ,מעל פני
הקרקע ,מעבר לאמור בסעיף
70ג(א()
1);
- 3 -
(
23
)
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה או הוספת שימושים לצורכי
ציבור, קביעת הוראות בתכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
חיזוק ו
הוספת שטחי בנייה במגרש אחר ,כהגדרתה בסעיף
70א ,בהתאם
להוראות סעיף
70ד ,ובכפוף לת
נאים הקבועים בסימן ד'1
;
(
24
)
קב
יעת הוראה להקניית הבעלות בחלק ציבורי לרשות המקומית,
בהתאם להוראות סימן ו'3
,לעניין חלק ציבורי המיועד לצורכי ציבור
שנקבעו בידי הוועדה המקומית בתכנית לפי סעיף זה;".
(2)
בסעיף קטן (ד ,)
( אחרי פסקה2
:) יבוא
במקום "ו-(
17
)שבו "יבוא
("
17
)
ו-(
22
)שבו ;על אף האמור בסעיף קטן זה ,במסגרת תכנית לעמידות בפני רעידת
אדמה במסלול הריסה ובנייה מחדש או תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה
במסלול הוספת שטחי בנייה במגרש אחר ,כאמור בסעיף קטן (א()
21
)ו-(
23
,)
ניתן לכלול עניינים המפורטים בסעיף קטן (א()
4א )ו-(8
)אף אם הם בסתירה
לתכנית הכוללנית;"
("
3)
)(א תכנית הכוללת הוראות
()לפי סעיף קטן (א21
)-(
23) החלה
בשטח שחלה עליו תכנית כוללנית, לא תסתור את התכנית
הכוללנית בעניינים הנוגעים לשטח הכולל המותר לבנייה, מספר
יחידות הדיור, גובה הבניין ומספר הקומות;,
אל א
אם כן
מתקיים ואולם לגבי עניינים שנקבעו בתכנית לפי פסקאות
)אחרות שבסעיף קטן (א
( יחולו הוראות פסקה1).
)(ב על אף האמור בפסקת משנה (א), תכנית לפי סעיף קטן
()(א21
)-(
23) יכול שתסתור תכנית כוללנית באחד או יותר
מהעניינים שלהלן:
(1)
השטח הכולל המ
ותר לבנייה במגרש לא חורג ביותר
מ-
%
30
מסך שטחי הבנייה שניתן לאשר במגרש בהתאם
לקבוע בתכנית הכוללנית;
(2)
מספר יחידות הדיור במגרש לא חורג ביותר מ-
%
30
ממספר יחידות הדיור
שניתן לאשר במגרש בהתאם לקבוע
;בתכנית הכוללנית
(3)
גובה הבניין ו
מספר הקומות במג
רש לא חורג ביותר
מ-3 קומות ממספר הקומות שניתן לאשר במגרש בהתאם
לקבוע בתכנית הכוללנית;.
- 4 -
"בפסקה זו "מגרש–
מגרש שבו מצוי מבנה הטעון חיזוק
כהגדרתו בסעיף70
א
או מגרש אחר כמשמעותו בסעיף
70
.ד
)(ב הוראות פסקת משנה
)(א
לא יחולו לעניין מגרש שחלה עליו
תכני
ת כוללת כאמור בסעיף
64
)(ב."
;
(3)
אחרי סעיף קטן (ה )יבוא:
("ה1)
(1)
אישרה הוועדה המחוזית תכנית כוללת להתחדשות
,עירונית כהגדרתה
בסעיף64(ב), יראו כתכנית בסמכות ועדה
מקומית
, תכנית מפורטת החלה בשטח שעליו חלה התכנית
הכוללת , שמתקיימים בה התנאים המפורטים
להלן ולא יחולו
( לגבי אותה ועדה מקומית פסקאות21
)
( ,
22) ו-(
23) שבסעיף קטן
)(א ו
הוראות סימן ד1
לחוק
ו כן
סעיפים קטנים (א1
)ו-(א2) לגבי
מגרשים שנקבעו
בעניינ ם
הוראות לעניין התחדשו
ת עירונית
בתכנית הכוללת כאמור:
תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה
במסלול הריסה ובנייה מ
חדש או תכנית לעמידות בפני רעידת
אדמה במסלול חיזוק ,כאמור בפסקאות (
21
)ו-(
22
)של סעיף קטן
(א ,)החלה בשטח שחלה עליו תכנית כוללת להתחדשות עירונית
כהגדרתה בסעיף
64
(ב( )בסעיף קטן זה –
תכנית כוללת
להתחדשות עירונית ,)לא תסתור את התכנית הכוללת
להתחדשות עירונית ,בע
ניינים המפורטים באותן פסקאות וכן
בעניינים המפורטים בפסקאות (4א )ו-(8) של סעיף קטן (א.)
(1א)
התכנית חלה במגרש שבו מצוי מבנה הטעון חיזוק
כהגדרתו בסעיף70
;א
(2ב)
התכנית איננה סותרת את התכנית הכוללת
;להתחדשות עירונית
ואולם ועדה מקומית תהיה מוסמכת
ל,כלול בתכנית כאמור, על אף האמור בתכנית הכוללת
( עניינים המפורטים בסעיף קטן (א) למעט פסקאות4
,)א
(6
( ,)
8
( ,)
16) ו-(
17) שב
ו;
"
- 5 -
(2)
לא הוגשה לוועדה המחוזית תכנית כוללת להתחדשות
עירונית
כאמור בסעיף64
)(ב החלה על מרבית שטח מרחב התכנון
של ועדה מקומית ,עד תום שלוש שנים שנתיים מיום תחילתו של
חוק התכנון והבנייה (תיקון מס '
136
,)התשפ"ב–
2021
(בסעיף
קטן זה – המועד הקובע ,)יהיה ניתן להגיש תכנית לעמידות בפני
רעידת אדמה במסלול הריסה ובנייה מחדש או תכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה במסלול חיזוק ,כאמור בסעיף קטן (א()
21
)ו-
(
22
,)גם לוועדה המחוזית ,ולא יראו את התכנית ,אם הוגשה
כאמור ,כתכנית בסמכות ועדה מקומית ,והכול כל עוד לא אושרה
תכנית כוללת להתחדשות עירונית כאמור.
(3)
שר הפנים רשאי לדחות את המועד הקובע לתקופות שלא
יעלו יחד על שנתיים ,אם מצא כי הדחייה נדרשת לשם השלמת
הפ
עולות להגשת התכנית הכוללת להתחדשות עירונית כאמור
בפסקה (2
;)החליט שר הפנים כאמור ,תפורסם הודעה על כך
ברשומות ובאתר האינטרנט של מינהל התכנון.
(4)
על אף הוראות פסקה (2
,)לא הוגשה לוועדה המחוזית
תכנית כוללת להתחדשות עירונית
כאמור בסעיף64
)(ב
החלה על
מרבי
ת שטח מרחב התכנון כאמור באותה פסקה ,עד המועד
הקובע ,אך הוגשה עד אותו מועד תכנית כאמור החלה על שכונה
שבאותו מרחב תכנון ,לא יהיה ניתן להגיש לוועדה המחוזית
תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול הריסה ובנייה מחדש
או תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול חיזוק ,פי ל
הפסקה האמורה ,לגבי תחומה של אותה שכונה ;לעניין זה,
"שכונה "
– כפי שתחליט הוועדה המחוזית לעניין זה.
(5)
לעניין סעיף קטן זה ,הוגשה תכנית כוללת להתחדשות
עירונית ונדחתה על ידי הוועדה המחוזית ,יראו אותה ממועד
הדחייה כאילו לא הוגשה.
(6)
אישרה הוועדה המחוזית תכנית שהוגשה לה לפי פסקה
(2
,)ונקבע בתכנית כאמור כי אין לשנותה בתכנית בסמכות ועדה
מקומית ,לא תדון ולא תאשר ועדה מקומית תכנית שבסמכותה
אם היא משנה את התכנית האמורה".
(4)
)בסעיף קטן (ו ברישה , במקום "(א) עד
(ה)" יבוא "(א) עד (ה1
")
.
- 6 -
תיקון סעיף
64
5.בסעיף
64
(ב )לחוק העיקרי – , בהגדרה "תכנית כוללת להתחדשות עירונית,"
המילים "לפי הוראות תכנית החיזוק "
– יימחקו ,ו במקום
הסיפה החל במילים
מהמילה "ובלבד שהוראות לעניין חיזוק מבנים "
–
תימחק יבוא "שר הפנים
רשאי לקבוע הוראות
בעניינים נוספים שיש לכלול במסגרת ת
כנית כוללת
להתחדשות עירונית."
במקום
הסיפה
החל במילים"
"תכנית מיתאר מקומית
" יבוא
תכנית מיתאר מקומית החלה על כל שטח מרחב התכנון המקומי או על
כל שטח היישוב שהתכנית חלה בתחומו, הכוללת הוראות לעניין מתחמים
ואזורים להתחדשות עירונית והוראות לעניין חיזוק מבנים מפנ,י רעידות אדמה
:ובכלל זה
(2)
אחרי
"מיום ההודעה כאמור;" יבוא "הוגשה תכנית
לפי סעיף
קטן זה תפורסם הודעה
"על כך ברשומות;
(1)
דרכים למימוש התחדשות העירונית באזורים ובמתחמים
שונים, לרבות קביעת אזורים לתכנון מתחמי לפינוי בינוי וכן
קביעת
אזורים להתחדשות עירונית אף לא בדרך של תכנון
מתחמי כהגדרתו בסעיף70ו, בדרך של חיזוק, חיזוק ועיבוי או
הריסה ובנייה מחדש, ויכול שתקבע לגבי אזור או מתחם מספר
דרכים להתחדש;ות עירונית
(2)
לגבי אזורים שבהם נקבעה התחדשות עירונית כאמור
בפסקה (1) – ;
)(א קביעת הוראות ותנאים למימוש התחדשות עירונית
ובכלל זה קביעת הנחיות בדבר שטחי קרקע מזעריים שיש
עד י לי לתחבורה ,ל
חניה ,ל
ביוב לו
תשתיות לרבות התוויית
הדרכים העיקריות בתחומה;
)(ב קביעת שטחי קרקע המיועדים לשטחים פתוחים
ולצרכי ציבור, או קביעת הנחיות בדבר שטחים שיש לייעד
;לצרכים אלה, ביחס לייעודי הקרקע השונים שנקבעו בה
,לעניין פסקה זו ""צורכי ציבור–
כהגדרתם בסעיף
188
;)(ב
)(ג ייעודי הקרקע ושימושי הקרקע המותרים בכל אחד
,מהייעודים קביעת
הש
טח הכולל המותר לבנייה מעל
הקרקע בכל ייעוד או בכלל הייעודים לרבות
,גובה המבנים
.מספר הקומות ומספר יחידות הדיור
- 7 -
תכנית כאמור יכול שתאפשר הוצאת היתר מכוחה ללא צורך בא
ישור
תכנית נוספת טרם מתן ההיתר, ואולם לא יקבעו בה הוראות בעניינים
המפורטים בסעיף145(ז) לגבי מגרשים מסוימים ובלבד שנקבעו הוראות
כאמור בתכנית אחרת
; שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה
של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות בעניינים נוספים שיש לכלול במסגרת
תכנית כ
וללת כאמור וכן הוראות שאין לכלול במסגרת התכנית
.הכוללת"
הוספת סימן ד'1
6.אחרי סעיף
70
לחוק העיקרי יבוא:
"סימן ד'1
:תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה
הגדרות
70א. בפרק זה –
"יחידת דיור "
– כהגדרתה בסעיף
158ו2
;
"מבנה הטעון חיזוק "
– בני
ין המצוי במגרש המיועד
,לפי תכנית גם למגורים
ש־%
80
לפחות
משטח הבנייה הכולל הקיים שלו משמש
כדין למגורים ובכלל זה לשטחי שירות
למגורים ושמתקיימים בו כל אלה:
(1)
ניתן היתר לבנייתו לפני יום י"ב
בטבת התש"ם (1
בינואר
1980
)
או
שניתן
היתר לבנייתו לאחר מועד
זה ו לפני
יום
'ח
בטבת התשמ"ה (1
בינואר1985
), וניתנה
חוות דעת מהנדס
מבנים כהגדרתו בסעיף
266ג1
כי
לא נבנה בהתאם ל
תקן לעמידות
בפני רעידות אדמה כנוסחו במועד מתן
ההיתר;
(2)
לא בוצעו בו ,לפי היתר,
עבודות
ל
חיזוק המבנה לפי תקן לעמידות בפני
רעידת אדמה לפי ת
כנית החיזוק (תמ"א
38
)
או לפי תכנית מפורטת שהוכנה לפי
הוראותיה ,או לפי תכנית אחרת או הוראות
כל דין;
- 8 -
(3)
הוא בן שתי קומות מעל פני הקרקע,
לפחות ,וקיימות בו שתי ארבע יחידות דיור
שנבנו לפי היתר, לפחות ;לעניין זה ,תובא
בחשבון קומת עמודים ,אך לא תובא בחשב
ון
קומה עליונה ששטחה פחות ממחצית שטחה
של הקומה שמתחתיה;
"תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה "
–
תכנית
לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול הריסה
ובנייה מחדש, תכנית לעמידות בפני רעידת
אדמה במסלול הריסה והוספת שטחי בנייה
במגרש אחר, תכנית לעמידות בפני רעידת
אדמה במסלול חיזוק או תכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה במסלול חיזוק ו
הוספת
שטחי בנייה במגרש אחר;
"תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
הריסה ובנייה מחדש "
–
תכנית מיתאר
מקומית או תכנית מפורטת ,החלה על מגרש
המיועד לפי תכנית למגורים שבו מצוי מבנה
הטעון חיזוק ,ש
נקבע בה כי יהיה ניתן
לממשה רק בדרך של הריסת המבנה ובנייתו
מחדש;
"תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
הריסה ו
הוספת שטחי בנייה במגרש אחר" –
תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת,
החלה על מגרש שבו מצוי מבנה הטעון חיזוק
וכן על מגרש אחר שלא מצוי בו מבנה ה
טעון
חיזוק ,שנקבע בה כי יהיה ניתן לממשה,
במגרש האחר ,רק בכפוף ל
הריסת המבנה
הטעון חיזוק ובנייתו מחדש;
- 9 -
"תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
חיזוק "
– תכנית מיתאר מקומית או תכנית
מפורטת ,החלה על מגרש המיועד לפי תכנית
למגורים שבו מצוי מבנה הטעון חיזוק,
שנקבע בה כי יהיה ניתן לממשה רק בכפוף
לחיזוק המבנה כולו לפי תקן לעמידות בפני
רעידת אדמה;
"תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול חיזוק
ו
הוספת שטחי בנייה במגרש אחר "
– תכנית
מיתאר מקומית או תכנית מפורטת ,החלה
על מגרש המיועד לפי תכנית למגורים שבו
מצוי ה מבנ הטעון חיזוק וכן על מגרש אחר
המיועד לפי תכנית למגורים ו
שלא מצוי בו
מבנה הטעון חיזוק ,שנקבע בה כי יהיה ניתן
לממשה ,במגרש האחר ,רק בכפוף לחיזוק
המבנה הטעון חיזוק ,כולו ,לפי תקן
לעמידות בפני רעידת אדמה;
"תעודת גמר "
–
אישור שנתנה הרשות המאשרת
לפי ף סעי
157א לאחר ששוכנעה כי מתקיים
האמור בסעיף קטן (ה1
)של אותו סעיף;
"תקן לעמידות בפני רעידת אדמה "
–
תקן
כמשמעותו בסעיף 6
לחוק התקנים,
התשי"ג–
1953
2
,לעניין הערכה ושיפור של
עמידות מבנים קיימים ברעידת אדמה, (ת"י
413
- תכן עמידות מבנים ברעידות אדמה)
המעוד
כן למועד הגשת התכנית כנוסחו מעת
לעת;
הוראות התקן יפורסמו באתר
האינטרנט של מינהל התכנון;
2 ס '"ח התשי"ג, עמ30
.
-
10
-
תכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה
במסלול הריסה
ובנייה מחדש
70ב.
)(א בתכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
הריסה ובנייה מחדש רשאית הוועדה המקומית
לכלול גם אחד או יותר מנו
שאים אלה :
(1)
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש,
מעל פני הקרקע ,ובלבד שהשטח הכולל המותר
לבנייה במגרש אחרי הגדלתו לפי פסקה זו ולפי כל
תכנית ,מעל פני הקרקע ,לא יעלה על
400%
משטח
הבנייה הכולל הקיים של המבנה הטעון חיזוק ,מעל
פני הקרקע (בסעיף
זה–
שיע
ור הגדלת השטח
הכולל), לעניין פסקה זו –
(א)
שטח הבנייה לצורך מרחב מוגן ייכלל
במסגרת ההגדלה של השטח הכולל המותר
לבנייה;
(ב)
בחישוב שטח הבנייה הכולל הקיים
של המבנה הטעון חיזוק לא תובא בחשבון
תוספת בנייה למבנה שניתן היתר לבנייתה
אחרי יום ט 'באייר התשס"ה (
18
במאי
2005
;)
(2)
הוספת שטחי שירות לשטחים למטרות
עיקריות המותרים לבנייה במגרש לפי תכנית,
ובלבד –
(א)
ששטחי השירות נועדו לשרת את
השטחים למטרות עיקריות לפי התכנית והם
יהיו בקומות תת־קרקעיות;
(ב)
ך שס שטחי השירות אחרי ההוספה
לפי פסקה זו ולפי כל תכנית ,לא יעלה על פי
שלושה משטח המגרש;
-
11
-
(3)
הוספת שימושים נוספים לצורכי ציבור
במגרש וכן הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
לצורך השימושים הנוספים כאמור ,וזאת נוסף על
ההגדלה לפי פסקאות (1) ו-(2
,)ובלבד שהשטח
הכ
ולל המותר לבנייה לצורך השימושים הנוספים
כאמור לא יעלה על
%
10
%
15
מסך השטח הכולל
המותר לבנייה במגרש מעל פני הקרקע לאחר
הגדלתו לפי הפסקאות האמורות ;בפסקה זו,
"צורכי ציבור "
–
גן ילדים לרבות מעון יום לגיל
הרך
, בית תפילה וכן שימושים ל צורכי חינוך,
רווחה ,דת ותרב
ות ,מוסדות קהילתיים, ו
מרפאות
כפי שייקבע שר הפנים בצו, שטחי חניה ,מקלטים,
מחסני חירום או מיתקני תשתית מקומיים;
צו
כאמור יכול שיכלול שימושים שונים למגרש אחד
או לכמה מגרשים
כמשמעותם ב()סעיף קטן (ג1);
(4)
קביעת הוראות לעניין חניה אף בסטייה
מהוראות לפי וק ח זה או מתכנית מיתאר מקומית
או תכנית מפורטת לעניין חניה.
(ב) אושרה תכנית )כאמור בסעיף קטן (א–
)(ב .
(1)
לא תאושר לפי סעיף
62
)א(א
או (א1
,)באותה
תכנית או בתכנית אחרת הגדלת השטח הכולל
המותר לבנייה במגרש ,מעל פני הקרקע ,מעבר
לאמור בסעיף קטן
)(א(1);
(2)
לא תאושר לפי סעיף
62
)א(א
באותה תכנית
או בתכנית אחרת ,הוספת שטחי שירות מעבר
לאמור בסעיף קטן
()(א2);
)(ג
)על אף האמור בסעיף קטן (א(1) ריש
ה –
-
12
-
(1)
בתכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
הריסה ובנייה מחדש לפי סעיף זה, הכוללת שלושה
מג רשים
גובלים לפחות שבכל אחד מהם מצוי מבנה
הטעון חיזוק ונקבע בה כי יהיה ניתן לממשה רק
בדרך של הריסת
כל
המבנ
ים
האמורים
ובניי
ה
מחדש והיא כוללת הוראות איחוד וחלוקה לפי פרק
'ג' סימן ז לגבי אותם מגרשים לפחות
, רשאית
הוועדה המקומית
:לקבוע אחד או יותר מאלה
)(א
שיעור הגדלת השטח הכולל
השטח
הכולל המותר לבנייה מעל פני הקרקע כל ב
ה
מגרשים
יהיה
בשיעור של עד
%
500
מהשטח הכולל הקיים
מעל פני הקרקע של
המבנים הטעונים חיזוק בכל המ
גרשים
;האמורים
)(ב
בשטח המגרשים כאמור– שינוי ייעוד
לשטח ציבורי פתוח בשיעו ר של עד%
20
משטח המגרשים.
(2)
שר הפנים , באישור
ועדת הפנים והגנת
הסביב
ה של הכנסת,
,רשאי לקבוע בצו
בה
תחשב,
בין ה
שאר,
בערכי הקרקע במרחב התכנון
וב
מידת
הסיכון להתרחשות רעידות אדמה,
כי לעניין
מרחב
,תכנון מקומי, כולו או חלקו
יחול
אחד או יותר
מאלה:
)(א שיעור הג
דלת השטח הכולל יהיה
%
450
,
%
500
או%
550
;
)(ב שטח הבנייה לצורך מרחב מוגן לא
ייכלל במסגרת
ההגדלה של השטח הכולל
.המותר לבנייה
תכנית
לעמידות
בפני רעידת אדמה
במסלול הריסה
והוספת שטחי בנייה
במגרש אחר
70ב1
(א)
בתכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
הריסה ו
הוספת שטחי בנייה במגרש אחר רשאית
הוועדה המקומית לכלול אחד או יותר מנושאים
אלה:
-
13
-
(1)
)(א הגדלת השטח הכולל המותר
לבנייה במגרש שלא מצוי בו המבנה
הטעון חיזוק (בסעיף זה –
המגרש
האחר ,)מעל פני הקרקע ,ובלבד
שהיקף ההגדלה במגרש האחר יהיה
ביחס סביר להיקף ה
עלויות לביצוע
העבודות במבנה הטעון חיזוק כפי
שיפורטו בתכנית ולא יעלה על
%
300
משטח הבנייה הכולל הקיים של
המבנה הטעון חיזוק ,מעל פני
הקרקע ;לעניין פסקה זו יחולו
הוראות פסקאות משנה (א )ו-(ב )של
סעיף
70ב)(א(1
;)כללה התכנית כמה
מגרשים שבהם מבנים הטעונים
חיזוק או כמה מגרשים אחרים ,לא
יעלה ההיקף של הגדלת השטח הכולל
המותר לבנייה ,לפי פסקה זו ,בכל
המגרשים האחרים יחד ,על
%
300
מסך שטח הבנייה הכולל הקיים, מעל
,פני הקרקע
של כל המבנים הטעונים
חיזוק כאמור;
)(ב הגדלת השטח הכולל המותר
לבנייה במגרש האחר וכן הגדלת
השט
ח הכולל המותר לבנייה במגרש
בו מצוי המבנה הטעון חיזוק ובלבד–
(1)
שסך ההגדלה בשני
המגרשים לא יעלה על השיעור
)האמור בפסקת משנה (א
ויחולו לעניין זה
פסקאות
משנה (א )ו-(ב )של סעיף
70ב)(א(1);
-
14
-
(2)
שבמגרש הטעון חיזוק
השטח הכולל המותר לבנייה
לאחר הגדלתו לפי פסקה זו
ולפי כל תכנית אחרת מעל פני
הקרקע לא יעלה על%
400
משטח הבנייה הכולל הקיים
של המבנה הטעון חיזוק, מעל
פני הקרקע, בניכוי השטח
)שהוגדל לפי פסקת משנה (ב
.במגרש האחר
(ג)
על אף האמור
ב
פסקה זו ,שר
הפנים , באישור
ועדת הפנים והגנת
הסביב
ה של הכנסת, רשאי לקבוע
,בצו
בה
תחשב,
בין ה
שאר,
בערכי
הקרקע במרחב התכנון
וב
מידת
הסיכון להתרחשות רעידות אדמה, כי
לעניין
מרחב תכנון מקומי, כולו או
,חלקו
יחול
אחד או יותר מאלה:
(1)
שיעור הג
דלת השטח
הכולל לבנייה
המותר
כמשמעות
ו
בפסקת משנה(א)
ו-(ב)
יהיה%
50
3
,
%
00
4
או
%
50
4
;
(2)
שטח הבנייה לצורך
מרחב מוגן לא ייכלל במסגרת
ההגדלה של השטח הכולל
.המותר לבנייה
(2)
הוספת שטחי שירות לשטחים
למטרות עיקריות המותרים לבנייה, במגרש
בו מ ,צוי המבנה הטעון חיזוק
לפי תכנית,
ובלבד –
-
15
-
)(א ששטחי השירות נועדו לשרת
את השטחים למטרות עיקריות לפי
התכנית והם יהיו בקומות תת־
קרקעיות;
)(ב שסך שטחי השירות אחרי
ההוספה לפי פסקה זו ולפי כל תכנית,
לא יעלה על פי שלושה משטח
המגרש;
(3)
(
)א
הוספת שימושים
נוספים לצורכי ציבור במגרש האחר
וכן הגדלת השטח הכולל המותר
לבנייה באותו מגרש לצורך
השימושים הנוספים כאמור ,וזאת
נוסף על ההגדלה לפי פסקה (1
,)
ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה
לצורך השימושים הנוספים כאמור,
במגרש האחר ,לא יעלה ע ל%
7
%
10
מסך השט
ח שהוגדל לפי הפסקה
האמורה באותו מגרש מעל פני
הקרקע ;בפסקת משנה זו" ,צורכי
ציבור "
– במגרש אחר שאין בו מבנה
קיים –
כהגדרתם בסעיף
70ב(3
,)
ובמגרש שיש בו מבנה קיים –
כהגדרתם בסעיף
70ג(א()
2
.)
)(ב הוספת שימושים לצרכי ציבור
במגרש האחר ובמגרש בו מצוי
המבנה
הטעון חיזוק
וכן הגדלת
השטח הכולל המותר לבנייה באותם
מגרשים לצורך השימושים הנוספים
כאמור ובלבד ש
סך ההגדלה בשני
המגרשים לא יעלה על השיעור
.)האמור בפסקת משנה (א
-
16
-
(4)
קביעת הוראות לעניין חניה אף
בסטייה מהוראות לפי חוק זה או מתכנית
מיתאר מקומית או תכנית מפורטת לעניין
חניה.
)(ב הוראות סעיף קטן (א )יחולו בכפוף להוראות
אלה:
(1)
)(א אושרה לגבי המגרש שבו מצוי
המבנה הטעון חיזוק ,תכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה במסלול הריסה
ובנייה לפי סעיף
70ב, לא תאושר
,תכנית לפי סעיף זה באותו מגרש
אלא אם תבוטל התכנית שאושרה
לפי סעיף70ב או שיקבע בתכנית
שתאושר לפי סעיף זה, כי לא ניתן
לממש
ה יחד עם התכנית שאושרה
לפי סעיף70ב;
)(ב
אושרה
לגבי המגרש שבו מצוי
המבנה הטעון חיזוק תכנית לפי סעיף
זה, לא תאושר תכנית לפי סעיף70ב
לגבי אותו מגרש, אלא אם תבוטל
התכנית שאושרה לפי סעיף זה או
שיקבע בתכנית שתאושר לפי סעיף
70ב, כי לא ניתן לממשה יחד עם
.התכנית שאושרה לפי סעיף זה
(2)
)אושרה תכנית כאמור בסעיף קטן (א
–
)(א לא תאושר לפי סעיף
62
)א(א
או (א1
,)באותה תכנית או בתכנית
אחרת הגדלת השטח הכולל המותר
לבנייה במגרש שבו מצוי המבנה
הטעון חיזוק ,מעל פני הקרקע ,מעבר
לאמור בסעיף קטן
()(א1
;)
-
17
-
)(ב לא תאושר לפי סעיף
62
)א(א
באותה תכנית או בתכנית אחרת,
הוספת שטחי שירות במגרש שבו
מבנה הטעון חיזוק מעבר לאמור
בסעיף קטן
()(א2
;)
תכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה
במסלול חיזוק
70ג.
(א)
בתכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
חיזוק רשאית הוועדה המקו
מית לכלול גם אחד או
יותר מנושאים אלה:
(1)
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
במגרש ,מעל פני הקרקע ,ובלבד שהשטח
הכולל המותר לבנייה במגרש אחרי הגדלתו
לפי פסקה זו ולפי כל תכנית ,מעל פני
הקרקע ,לא יעלה על
200%
משטח הבנייה
הכולל הקיים של המבנה הטעון חיזוק ,על מ
פני הקרקע ;לעניין פסקה זו יחולו הוראות
פסקאות משנה (א )ו–(ב )של סעיף
70ב)(א(1)
והוראות סעיף70
()ב(ג2)
)(ב;
(2)
הוספת שימושים נוספים לצורכי
ציבור במגרש וכן הגדלת השטח הכולל
המותר לבנייה לצורך השימושים הנוספים
כאמור ,וזאת נוסף על ההגדלה לפי פסקה
(1
,)ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה
לצורך השימושים הנוספים כאמור לא יעלה
על
%
7
%
10
%
14
מסך השטח הכולל המותר
לבנייה במגרש מעל פני הקרקע לאחר
הגדלתו שהוגדל לפי הפסקה האמורה;
בפסקה זו" ,צורכי ציבור "
– גן ילדים לרבות
מעון יום לגיל הרך ,מרפאה או צורכי דת;
(3)
קביעת הוראות לעניין חניה אף
בסטייה מהוראות לפי חוק זה או מתכנית
מיתאר מקומית או תכנית מפורטת לעניין
חניה.
-
18
-
(ב)
הוראות סעיף קטן (א )יחולו בכפוף להוראות
אלה:
(1)
מגיש התכנית הגיש לוועדה
המקומית ,יחד עם התכנית ,חוות דעת מאת
מהנדס הוועדה המקומית שניתנה בתוך
שלוש השנים שקדמו להגשת התכנית ,ולפיה
למרות שדרך כלל יש עדיפות לפעול לגבי
המבנה הטעון חיזוק על פי תכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה במסלול הריסה ובנייה
מחדש או במסלול הריסה והוספת שטחי
בנייה במגרש אחר
, בנסיבות העניין יש
הצדקה לפע
ול במסלול חיזוק ולא על פי
תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
הריסה ובנייה מחדש, וזאת בהתחשב ,בין
השאר ,במצבו של המבנה ,בתקופה שחלפה
ממועד הקמתו ,וכן במאפייני המבנה,
המגרש וסביבתו ,ובכלל זה בחשיבותם
האדריכלית או ההיסטורית ;חוות דעת
המהנדס לפי פסקה זו ,תינתן בתוך
60
ימים
ממועד פנייתו של מגיש התכנית למהנדס
בבקשה לקבלת חוות דעת כאמור;
(2)
נקבע בתכנית מרחב מוגן דירתי
כמשמעותו לפי חוק ההתגוננות האזרחית,
התשי"א–
1951
3
,לכל יחידת דיור ,בשטח
שלא יפחת מהשטח שנקבע לפי החוק
האמור ,
או
מרחב מוגן קו
מתי כמשמעותו
לפי אותו
חוק, אלא אם כן ניתן פטור לעניין
זה לפי אותו חוק;
3
'ס"ח התשי"א, עמ78
.
-
19
-
(3)
נקבע
ו בתכנית
:כל אלה
כי לא יינתן
היתר מכוחה לביצוע עבודות שאינן טעונות
בקרת תכן במכון בקרה לפי סעיף
145
(ב3
)או
בקרת ביצוע במכון בקרה לפי סעיף
157ג,
אלא אם כן מהנדס הוועדה המ
קומית יאשר
בכתב כי עם השלמת ביצוע העבודות לפי
ההיתר ,המבנה יהיה עמיד בפני רעידת
אדמה בהתאם לתקן לעמידות בפני רעידת
אדמה ,וכי לא תינתן תעודת גמר לגבי מבנה
שבוצעו בו עבודות לפי היתר כאמור אלא אם
כן מהנדס הוועדה המקומית אישר בכתב כי
המבנה עומד בתקן האמור ;מהנ
דס הוועדה
המקומית רשאי להסתייע בחוות דעת
מהנדס מבנים ,כהגדרתו בסעיף
266ג1
,לשם
מתן אישורים כאמור בפסקה זו .
(3)
)(א
נקבע בתכנית כי
לא יינתן
היתר מכוחה לביצוע עבודות שאינן
טעונות בקרת תכן במכון בקרה לפי
סעיף
145
(ב3
)או בקרת ביצוע במכון
בקרה לפי סעיף
157ג ,אלא אם כן
מהנדס הוועדה המקומית יאשר
בכתב כי עם השלמת ביצוע העבודות
לפי ה
תנאי
ם ב
היתר עומדים
בדרישות
מבטיחים
כי עם השלמת
ביצוע העבודות, המבנה יהיה עמיד
בפני רעידת אדמה בהתאם הל
תקן
לעמידות בפני רעידת אדמה; מהנדס
הוועדה המקומית רשאי להסתייע
בחוות דעת מהנדס מבנים כהגדרת
ו
בסעיף266ג1, שאיננה מטעם מגיש
הבקשה להיתר או מי מטעמו, לשם
.מתן אישור כאמור
-
20
-
)(ב שר הפנים יקבע הוראות לענ
ין י
חובת פיקוח נוסף על ביצוע עבודות,
מטעם מגיש הבקשה להיתר או מי
,מטעמו בהתאם להיתר שניתן מכוח
תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה
במסלול חיזוק
, שא ינן טעונות
בקרת
ביצוע במכון בקרה לפי סעיף
157ג ,על
מנת להבטיח
כי עם השלמת ביצוע
העבודות לפי ההיתר ,המבנה יהיה
עמיד בפני רעידת אדמה בהתאם
לתקן לעמידות בפני רעידת אדמה;
לא תינתן תעודת גמר לגבי מבנה
שבוצעו בו עבודות לפי היתר כאמור
אלא אם כן מהנדס הוועדה המקומ
ית
אישר בכתב כי המבנה עומד בתקן
האמור ;מהנדס הוועדה המקומית
רשאי להסתייע בחוות דעת מהנדס
מבנים ,כהגדרתו בסעיף
266ג1,
שאיננה מטעם מגיש הבקשה להיתר
,או מי מטעמו
לשם מתן אישורים
כאמור בפסקאות משנה
)(א
או (ב;)
(ג)
אושרה
,תכנית לפי סעיף זה
לא
תאושר
לפי
ס עיף62א(א) או (א1) באותה תכנית או בתכנית
אחרת הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש
מעל פני הקרקע, מעבר לאמור בסעיף קטן()(א1
.)
תכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה
במסלול
חיזוק
ו
הוספת שטחי בנייה
במגרש אחר
70ד. (א)
בתכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
חיזוק ו
הוספת שטחי בניי
ה במגרש אחר רשאית
הוועדה המקומית לכלול גם אחד או יותר מנושאים
אלה:
-
21
-
(1)
)(א הגדלת השטח הכולל המותר
לבנייה במגרש שלא מצוי בו המבנה
הטעון חיזוק (בסעיף זה –
המגרש
האחר ,)מעל פני הקרקע ,ובלבד
שהיקף ההגדלה במגרש האחר יהיה
ביחס סביר להיקף העלויות לביצוע
ה
עבודות במבנה הטעון חיזוק כפי
שיפורטו בתכנית ולא יעלה על
%
100
משטח הבנייה הכולל הקיים של
המבנה הטעון חיזוק ,מעל פני
הקרקע ;לעניין פסקה זו יחולו
הוראות פסקאות משנה (א )ו-(ב )של
סעיף
70ב)(א(1
;)כללה התכנית כמה
מגרשים שבהם מבנים הטעונים
חיזוק או כמה מגרשים אחר
ים ,לא
יעלה ההיקף של הגדלת השטח הכולל
המותר לבנייה ,לפי פסקה זו ,בכל
המגרשים האחרים יחד ,על
%
100
מסך שטח הבנייה הכולל הקיים, מעל
פני הקרקע, של כל המבנים הטעונים
חיזוק כאמור;
)(ב הגדלת השטח הכולל המותר
לבנייה במגרש האחר וכן הגדלת
השטח הכולל המותר ל
בנייה במגרש
בו מצוי המבנה הטעון חיזוק ובלבד-
(1)
שסך ההגדלה בשני
המגרשים לא יעלה על השיעור
)האמור בפסקת משנה (א
ויחולו לעניין זה
פסקאות
משנה (א )ו-(ב )של סעיף
70ב)(א(1);
-
22
-
(2)
ש
במגרש הטעון חיזוק
השטח הכולל המותר לבנייה
לאחר הגדלתו לפי פס
קה זו
ולפי כל תכנית אחרת מעל פני
הקרקע לא יעלה על%
200
מ שטח
הבנייה הכולל הקיים
,של המבנה הטעון חיזוק מעל
פני הקרקע,
בניכוי השטח
שהוגדל לפי פסק
ת משנה
)(ב
.במגרש האחר
(1)
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
במגרש שלא מצוי בו המבנה הטעון חיזוק
(בסעיף זה –
ה
מגרש האחר ,)מעל פני
הקרקע ,ובלבד שהיקף ההגדלה במגרש
האחר יהיה ביחס סביר להיקף העלויות
לביצוע העבודות במבנה הטעון חיזוק
המפורטות בסעיף קטן (ב()
3)כפי שיפורטו
בתכנית ולא יעלה על
%
100
משטח הבנייה
הכולל הקיים של המבנה הטעון חיזוק ,מעל
פני הקרקע ;לעניין פסקה זו יחולו הוראות
פסקאות משנה (א )ו-(ב )של סעיף
70ב(1
;)
כללה התכנית כמה מגרשים שבהם מבנים
הטעונים חיזוק או כמה מגרשים אחרים ,לא
יעלה ההיקף של הגדלת השטח הכולל
המותר לבנייה ,לפי פסקה זו ,בכל המגרשים
האחרים יחד ,על
%
100
מסך שטח הבנייה
הכולל הקיים של כל המבנים הטע
ונים
חיזוק כאמור;
-
23
-
(2)
)(א הוספת שימושים נוספים
לצורכי ציבור במגרש האחר וכן
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
באותו מגרש לצורך השימושים
הנוספים כאמור ,וזאת נוסף על
ההגדלה לפי פסקה (1
,)ובלבד
שהשטח הכולל המותר לבנייה לצורך
השימושים הנוספים כאמור ,במגרש
ה
אחר ,לא יעלה לע
%
7
%
14
מסך
השטח
שהוגדל לפי
ה
פסקה האמורה
באותו מגרש מעל פני הקרקע;
בפסקת משנה זו" ,צורכי ציבור "
–
במגרש אחר שאין בו מבנה קיים –
כהגדרתם בסעיף
70ב(3
,)ובמגרש
שיש בו מבנה קיים –
כהגדרתם
בסעיף
70ג(א()
2
.)
)ב הוספת שימושים לצרכי ציבור
במ
גרש האחר ובמגרש בו מצוי
המבנה הטעון חיזוק ובלבד שסך
ההגדלה בשני המגרשים לא יעלה על
.)השיעור האמור בפסקת משנה (א
-
24
-
(2)
הוספת שימושים נוספים לצורכי
ציבור במגרש האחר וכן הגדלת השטח
הכולל המותר לבנייה באותו מגרש לצורך
השימושים הנוספים כאמור ,וזאת נוסף על
ההגדלה לפי פסקה (1
,)ובלבד שהשטח
הכולל המותר לבנייה לצורך השימושים
הנוספים כאמור ,במגרש האחר ,לא יעלה על
%
10
%
7 מסך השטח הכולל המותר לבנייה
באותו מגרש מעל פני הקרקע לאחר הגדלתו
לפי הפסקה האמורה ;בפסקת משנה זו,
"צורכי ציבור "
– במגרש אחר שאין בו מבנה
קיים –
כהגדרתם בסעיף
70ב(3
,)ובמגרש
שיש בו מבנה קיים –
כהגדרתם בסעיף
70ג(א()
2
.)
(3)
בתכנית שנקבעו בה הוראות
לפי
( פסקה1
))(ב –
קביעת הוראות לעניין חניה
אף בסטייה מהוראות לפי חוק זה או
מתכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת
לעניין חניה.
(ב)
הוראות סעיף קטן (א )יחולו בכפוף להוראות
אלה:
(1)
)(א אושרה לגבי המגרש שבו מצוי
המבנה הטעון חיזוק ,תכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה במסלול חיזוק לפי
סעיף
70ג
, לא תאושר תכנית לפי סעיף
זה באותו מגרש, אלא אם תבוטל
התכנית שאושרה לפי סעיף70ג או
שיקבע בתכנית שתאושר לפ
י סעיף
זה, כי לא ניתן לממשה יחד עם
התכנית שאושרה לפי סעיף70ג;
-
25
-
)(ב
אושרה
לגבי המגרש שבו מצוי
המבנה הטעון חיזוק תכנית לפי סעיף
זה, לא תאושר תכנית לפי סעיף70ג
לגבי אותו מגרש, אלא אם תבוטל
התכנית שאושרה לפי סעיף זה או
שיקבע בתכנית שתאושר לפי סעיף
70ג, כי לא ניתן לממשה יחד עם
.התכנית שאושרה לפי סעיף זה
( (1)
לא אושרה, לגבי המגרש שבו מצוי
המבנה הטעון חיזוק ,תכנית לעמידות בפני
רעידת אדמה במסלול חיזוק לפי סעיף
70ג;
(1א2
)
לעניין
תכנית הכוללת הוראות כאמור
()בסעיף קטן (א1
))(ב– יחולו הוראות סעיף
70
()ג(ב1
;) בשינויים המחויבים
(1ב3)
אושרה
תכנית לפי סעיף
קטן
()(א1
))(ב ,לא
תאושר
לפי
סעיף62א(א) או
(א1) באותה תכנית או בתכנית אחרת
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש
שבו מצוי המבנה הטעון חיזוק מעל פני
הקרקע, מעבר לאמור בסעיף קטן()(א1)
)(ב.
(4
2)
נקבעו בתכנית הוראות כאמור בסעיף
70ג(ב()
2
)ו-(3
;)
(5
3)
נקבעה בתכנית הוראה שלפיה יהיה
ניתן לממש את הבנייה או תוספת
השימושים במגרש האחר ,בהתאם להוראות
סעיף קטן (א ,)רק לאחר קבלת תעודת גמר
לעניין ביצוע העבודות כמפורט להלן שנקבעו
בתכנית במ
בנה הטעון חיזוק.:
(א)
חיזוק המבנה ,כולו ,לפי תקן
לעמידות בפני רעידת אדמה;
-
26
-
(ב)
הוספת מרחב מוגן דירתי
כאמור בפסקה (2
;)
(ג)
ביצוע עבודות נלוות ככל
שנקבעו בתכנית;
(4)
נקבעה בתכנית הוראה שלפיה אם לא
תינתן תעודת גמר כאמור בפסק
ה (3
,)לגבי
המבנה הטעון חיזוק ,בתוך חמש שנים מיום
אישורה ,יפקע תוקפה ;ואולם רשאית
הוועדה המקומית לקבוע בתכנית כי תהיה
רשאית להאריך את התקופה האמורה
בפסקה זו ,לפני פקיעת התכנית ,בהחלטה
נוספת שתקבל לפי המלצת מהנדס הוועדה,
והכול לתקופה אחת נוספת שלא תעלה על
מש ח שנים ;אין בפקיעת תוקפה של תכנית
מכוח הוראה כאמור בפסקה זו כדי לגרוע
מתוקפם של היתרים שניתנו מכוחה טרם
פקיעתה.
קביעת הוראות
מפורטות לצורך
מתן היתר
70ה. (א)
תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה תכלול
את כל ההוראות המאפשרות מתן היתר מכוחה
בלא צורך באישור תכני
ת נוספת טרם מתן ההיתר.
(ב)
תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
הריסה ובנייה מחדש ותכנית לעמידות בפני רעידת
אדמה במסלול חיזוק ,יכול שיהיו תכנית לרישוי
מהיר כאמור בסעיף
145א1.
תנאים להפקדה
70ו. בלי לגרוע מהוראות סעיף
61א(ג ,)לא תקבל הוועדה
המקומית החלטה על הפקדת תכנית לעמידות בפני
רעידת אדמה או על אישורה ,אלא אם כן מתקיים
המפורט להלן ,לפי העניין:
(1
)א לעניין תכנית לעמידות בפני רעידות אדמה
במסלול הריסה ובנייה מחדש או במסלול חיזוק–
הונחה בפני הוועדה חוות דעת בכתב מאת מהנדס
הוועדה המקומית
המתי:יחסת לכל אלה
-
27
-
)(א היתכנות סבירה לתכנון מתחמי ו
כן
לעניין השפעתה של התכנית המוצעת על
אפשרות
סבירה ל
תכנון מתחמי עתידי.
"בסעיף קטן זה "תכנון מתחמי–
תכנון
הכולל מספר מגרשים גובלים או סמוכים
למגרש
ים שלגבי
הם התכנית
הוגשה,
;שיתוכננו כחטיבה תכנונית אחת
)(ב עיקרי השינויים המבוקשים בתכנית
לעומת המצב
הבנוי;
(1
)ב הוועדה
מהנדס
שהגיש
הדעת
חוות
המקומית לפי סעיף61
()א(ג4)(ה) קבעה כי מוסדות
הציבור, השטחים הפתוחים והתשתיות נותנים
.מענה לצרכים הנובעים מהתכנית
)(ג חוות הדעת שהגיש מהנדס הוועדה
ה מקומית לפי סעיף61
()א(ג4
)(ה) קבעה
כי
הפתוחים
השטחים
הציבור,
מוסדות
והתשתיות נותנים מענה לצרכים הנובעים
.מהתכנית
(1)
לעניין תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה
הכוללת הוספת שימושים לצורכי ציבור לפי סעיפים
70ב)(א(3
,)
70ג(א()
2
)או
70ד(א()
2), או לעני
י
ן תכנית
לפי סעיף70ב()(ג1)
הכ
וללת שלושה מגרשים
רצופים לפחות
ו
כוללת הוראת לענ
י
ין שינוי יעוד
לשטח ציבורי פתוח – הונחה לפניה חוות דעת בכתב
של מהנדס הוועדה ,המתייחסת לסוג הצורך
הציבורי הנדרש ,לנחיצותו בשטח התכנית
ובסביבתו ולהשתלבותו במבנה;
-
28
-
(2)
לעניין תכנית לעמ
ידות בפני רעידת אדמה
במסלול חיזוק –
הוועדה שוכנעה ,על סמך חוות
הדעת של מהנדס הוועדה שהוגשה לפי סעיף
70ג(ב()
1
,)כי למרות שדרך כלל יש עדיפות לפעול
לגבי המבנה הטעון חיזוק על פי תכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה במסלול הריסה ובנייה מחדש או
במסלול הריסה והוספת שטחי בנייה במגרש אחר,
בנסיבות העניין יש הצדקה
לפעול לגבי המבנה
הטעון חיזוק על פי תכנית כאמור ולא על פי תכנית
לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול הריסה ובנייה
מחדש;
(א)
הוועדה שוכנעה ,על סמך חוות הדעת
של מהנדס הוועדה שהוגשה לפי סעיף
70ג(ב()
1
,)כי יש עדיפות לפעול לגבי המבנה
הטעון חיזוק על פי תכנית כאמור ולא על פי
תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול
הריסה ובנייה מחדש;
(ב)
אם התכנית חלה לגבי מבנה הטעון
חיזוק שבו קיימת קומת עמודים ,מלאה או
חלקית – הונחה לפניה חוות דעת בכתב של
מהנדס הוועדה המתייחסת לצורך לקבוע
בתכנית ,כתנאי למימושה ,הוראות לעניין
סגירת קומת העמודים ,כולה או חלקה,
לשם עמידות המבנה בפני רעידת אדמה;
(3)
לעניין תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה
במסלול הוספת שט
חי בנייה במגרש אחר – הונחה
לפניה חוות דעת שמאית ,המפרטת את היקף
העלויות לביצוע העבודות במבנה הטעון חיזוק,
כאמור בסעיף
70ד(א()
1
,)והמעריכה את שווי
ההשבחה ,כהגדרתה בתוספת השלישית ,עקב
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש האחר
בהתאם להוראות אותו סעיף.
-
29
-
סייג לתחולה
70ז. הוראות סימן זה לא יחולו אם במועד הגשת
התכנית לעמידות בפני רעידת אדמה ,כאמור בסימן
זה,
:מתקיים אחד מאלה חלה על המגרש שבו מצוי
המבנה הטעון חיזוק ,תכנית כמפורט להלן או
הופקדה תכנית כאמור :
(1)
חלה על המגרש שבו מצוי המבנה הטעון
,חיזוק
תכנית מפורטת שהוכנה על פי הוראות
תכנית החיזוק (תמ"א
38
)
או
תכנית
כאמור
שהוחלט להפקידה לפני תחילתו של חוק התכנון
)... 'והבנייה (תיקון מס;
(2)
המגרש שבו מצוי המבנה הטעון חיזוק נכלל
בתכנית מאושר
ת או מופקדת כאתר המיועד
לשימור
או
ברשימת אתרים לשימור מאושרת לפ
י
התוספת הרביעית או
ש
הוא מיועד לשימור כאמור
בהודעה על הכנת תכנית שפורסמה לפי סעיף77
או
בתנאים שנקבעו לפי סעיף78
;
הוראות
פסקה זו לא
יחולו על תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה
במסלול
זו חי ו ק,הוספת שטחי בניה במגרש אחר
שאיננה כוללת הגדלת השטח הכולל המותר לבניה
במגרש שב
ו מצוי מבנה הטעון חיזוק ובלבד
שבתכנית כאמור לא ייקבעו לגבי המבנה הטעון
חיזוק הוראות הסותרות את התכנית בה נכלל
כאתר לשימור או
פרטים שנקבעו לגביו ברשימת
אתרים לשימור כאמור בתוספת הרביעית או
תנאים בהודעה לפי סעיף77
או סעיף78
., למעט
הוספת מרחב מוגן. תכנית הק
ובעת כי המגרש או
המבנה הטעון חיזוק הוא אתר כהגדרתו בסעיף 1
לתוספת הרביעית.
"
-
30
-
דחיית תכנית
70ח
)(א
אין באמור
בסימן זה כדי ל
גרוע מ
סמכותה
של
הו ועדה המקומית
לדחות תכנית לעמידות בפני
,רעידות אדמה,אם מצאה משיקולים תכנוניים
,אדריכליים, נופיים
כלכליים ,כושר נשי
אה של
תשתיות וצורכי ציבור , כי יש,לדחות את התכנית
או אם מצאה כי .יש להעדיף תכנון מתחמי
הו
ועדה
המקומית תפרט בכתב את הנימוקים לסירוב
כאמור;
)(ב מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), רשאית
ועדה מקומית לדחות תכנית לעמידות בפני רעידות
אדמה, שאיננה תואמת תכנית מפורטת שהוכנה על
פי הוראות תכנית החיזוק או תכנית כוללנית,
.ומטעם זה בלבד
תיקון סעיף
119א1
7.בסעיף
119א1
לחוק העיקרי ,במקום "
62א(א1
()
1
)או (3
)או (ג ")יבוא
"
62א(א1
()
1) או (3
( ,)ג),
()(ד3
))(ב או (ה1
.")
הוספ
ת סימן ו'3
8.אחרי סעיף
119ז לחוק העיקרי יבוא:
"סימן ו'3
:תכנית הכוללת הוראה להקניית הבעלות
בחלק ציבורי
הגדרות
119ח.בסימן זה –
"חלק ציבורי "
– חלק מבניין המיועד לצורכי ציבור
וכן שטח שאינו בנוי בתחום המגרש שבו
מצוי הבניין ,המיועד לשרת את צורכי
הציבור שלהם מיועד חלק הבניין כאמור;
"השבחה "
– כהגדרתה בתוספת השלישית;
"צורכי ציבור "
– כהגדרתם בסעיף
62א(א()
3
;)
"תעודת גמר "
– כהגדרתה בסעיף
70א.
-
31
-
תכנית שניתן לקבוע
בה הוראה להקניית
הבעלות בחלק
ציבורי
119ט.(א)
בתכנית שמתקיימים בה התנאים
המפורטים להלן ,ניתן לקבוע הוראה של
פיה
הבעלות בחלק ציבורי תוקנה לרשות המקומית
שבתחומה הוא מצוי או למדינה (בסימן זה –
הוראת הקניה ,)בכפוף להוראות סימן זה:
(1)
התכנית תביא להשבחת המקרקעין
שבשטחם מצוי החלק הציבורי גם לאחר
קביעת הוראת ההקניה בתכנית ,וזאת לפי
חוות דעת של שמאי מקרקעין מטע
ם מוסד
התכנון שהוגשה למוסד לפני הפקדת
התכנית;
(2)
התכנית כוללת את כל ההוראות
המאפשרות מתן היתר מכוחה ,בלא צורך
באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר,
ומצורף לה תשריט של השטח שעליו היא
חלה ;לעניין זה ,יראו גם תכנית המתנה מתן
היתר מכוחה באישור תכנית הכול
לת
הוראות לאיחוד וחלוקה לפי סימן ז,'
כתכנית הכוללת את כל ההוראות
המאפשרות מתן היתר מכוחה ,כאמור;
(3)
התכנית קובעת אחד מאלה:
(א)
מוסיפה שטח בנייה למטרות
עיקריות במגרש שבו מצוי החלק
הציבורי (בסעיף זה –
שטח בנייה
נוסף;)
(ב)
משנה יי
עוד של מגרש או
מוסיפה שימוש בו (בסעיף זה – שינוי
ייעוד;)
(4)
שטח החלק הציבורי הבנוי שמוקנה
לרשות המקומית על פי התכנית אינו עולה
על שיעורים אלה:
-
32
-
(א)
בתכנית הקובעת שטח בנייה
נוסף –
%
25
משטח הבנייה הנוסף;
(ב)
בתכנית הקובעת שינוי ייע
וד –
%
15
מהשטח שייעודו שונה.
(ב)
שר הפנים ,באישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה של הכנסת ,רשאי ,בתקנות ,לשנות את
השיעורים הקבועים בסעיף קטן (א()
4
.)
(ג)
הוראות סעיף קטן (א()
3
)ו–(4
)לא יחולו על
תכנית הכוללת הוראות לאיחוד וחלוקה לפי סימן
ז 'ועל תכני
ת המתנה מתן היתר מכוחה בתכנית
הכוללת הוראות כאמור.
מידע לצורך קבלת
היתר במגרש שבו
מצוי החלק הציבורי
119י. (א)
הוגשה בקשה לקבלת מידע להיתר ,לפי סעיף
145
(א1
,)לגבי מגרש שבו מצוי חלק ציבורי שנקבעה
בעניינו הוראת הקניה ,כאמור בסעיף
119ט ,יכלול
המידע להיתר פירוט לגבי השימוש המסוים
שמבקשת הוועדה המקומית לעשות בחלק הציבורי
לפי התכנית ,וכן פירוט של דרישות מהנדס הוועדה
המקומית לגבי החלק הציבורי כאמור.
(ב)
הוגשה בקשה להיתר לגבי מגרש כאמור
בסעיף קטן (א ,)תמציא רשות הרישוי למבקש
ההיתר ,בתוך המועד הקבוע בסעיף
145
(ב1
,)את
פירוט העבודות שביצוען נדרש בחלק הציבורי
לצורך קבלת תעודת גמר לחלקים האחרים בבניין;
שר הפנים רשאי לקבוע הוראות לעניין העבודות
שביצוען נדרש כאמור בסעיף קטן זה.
הקניית הבעלות
בחלק הציבורי
119יא.ניתנה תעודת גמר לבניין שבו מצוי החלק הציבורי,
תו
קנה הבעלות בחלק הציבורי לרשות המקומית
שבתחומה הוא מצוי או למדינה ,בהתאם לקבוע
בתכנית ,ותימסר לה החזקה בו.
-
33
-
השפעת הקניית
החלק הציבורי על
שעבודים
119יב.חל שעבוד כהגדרתו בסעיף
126
(ג )על בניין או על
מגרש שבו מצוי החלק הציבורי ,ערב הקניית
הבעלות באותו חלק כא
מור בסעיף
119יא ,תוקנה
הבעלות באותו חלק לרשות המקומית או למדינה,
לפי הסעיף האמור ,כשהיא נקייה מאותו שעבוד,
והשעבוד ימשיך לחול על החלק בבניין או במגרש
שאינו החלק הציבורי ;לעניין זה יחולו הוראות
סעיף
126
(ב ,)בשינויים המחויבים.
רישום בעלות בחלק
ציבורי בפנק
סי
המקרקעין
119יג.בעלות שהוקנתה בחלק ציבורי לפי סימן זה
תירשם ,בהתאם להוראות כל דין ,בפנקסי
המקרקעין ,על שם הרשות המקומית שבתחומה
נמצאים המקרקעין או על שם המדינה ,לפי העניין;
שר המשפטים ,בהסכמת שר הפנים ,רשאי לקבוע
את אופן רישום הבעלות שהוקנתה לפי סימן זה
ואת ההליכים בקשר לרישומה ,וכן הוראות בדבר
רישום הערות בפנקסי המקרקעין לעניין סימן זה
וההליכים בקשר לרישומן.
שינוי ייעוד ושימוש
חורג
119
.יד(א)
הוקנתה בעלות בחלק ציבורי לפי סעיף
119יא –
(1)
לא תאושר תכנית לשינוי ייעודו של
החלק הציבורי לייעוד שא
ינו לצורכי ציבור,
לפני תום
10
שנים לפחות ממועד הקניית
הבעלות ובאישור מוסד התכנון המוסמך;
בפסקה זו" ,מוסד התכנון המוסמך "
– מוסד
התכנון שאישר את התכנית שבה נקבעה
הוראת ההקניה ,ואם הוועדה המקומית
אישרה את התכנית – הוועדה המחוזית;
(2)
לא יאושר שימוש רג חו לפי סעיף
146
בחלק הציבורי ,לשימוש שאינו לצורכי
ציבור ,אלא בחלוף התקופה כאמור בפסקה
(1
)ובאישור הוועדה המחוזית.
-
34
-
(ב)
הוראות סעיף קטן (א )לא יחולו על תכנית
הכוללת הוראות לאיחוד וחלוקה לפי סימן ז 'ועל
תכנית המתנה מתן היתר מכוחה בתכנית הכוללת
הוראות כ
אמור.
הוראות בתקנון בית
משותף
119טו.הוראות בהסכם עם בעלי הדירות בבניין ,לעניין
זכויותיהם וחובותיהם ביחס לחלק ציבורי באותו
בניין שהבעלות בו הוקנתה לפי סעיף
119יא ,לא
יהיה להן תוקף אם לא נקבעו בתקנון הבית
המשותף כמשמעותו בסעיף
61
לחוק המקרקעין,
התשכ"ט–
969
1
4.
הגבלת הקניית
הבעלות בחלק
ציבורי שאינו בנוי ,
שלא לפי הוראות
הסימן
119טז.אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מהאפשרות
להקנות בעלות בחלק ציבורי לרשות המקומית או
למדינה מכוח הוראות אחרות לפי חוק זה ,ואולם
לא ייקבעו בתכנית הוראות להקניית הבעלות
כאמור בחלק ציבורי שאינו בנוי במועד אישור
התכנית ,אלא בהתאם להוראות סימן זה".
תיקון סעיף
145
9.בסעיף
145
לחוק העיקרי ,אחרי סעיף קטן (א3
)יבוא:
("א4)
לעניין בקשה לקבלת מידע להיתר ובקשה להיתר ,לגבי מגרש שבו מצוי
חלק ציבורי שנקבעה בעניינו הוראה בתכנית על הקנייתו לר
שות המקומית או
למדינה ,לפי סימן ו'3 לפרק ג ,'יחולו גם הוראות סעיף
119י".
הוספת סעיף
145א1
10
.אחרי סעיף
145א לחוק העיקרי יבוא:
4 ס
"ח התש 'כ"ט, עמ159
.
-
35
-
"היתר תואם תכנית
לעמידה בפני רעידת
אדמה שהיא תכנית
לרישוי מהיר
145א1.(א)
על אף הוראות סעיף
145
,הוגשה לוועדה
המקומית תכני
ת לעמידות בפני רעידת אדמה
במסלול הריסה ובנייה מחדש כאמור בסעיף
70ב או
תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול חיזוק
כאמור בסעיף
70ג או תכנית מפורטת שאיננה
סותרת את התכנית הכוללת להתחדשות עירונית
שהוגשה לוועדה המקומית לפי סעיף62א(ה1
,),
שמתקיימים בה התנאים שקב
ע שר הפנים לפי
סעיף קטן (גב( )בסעיף זה – תכנית לרישוי מהיר,)
ניתן ,אם ביקש זאת מגיש התכנית בעת הגשתה,
להגיש לוועדה המקומית ,לאחר ההחלטה על
הפקדת התכנית ולפני הפקדת התכנית לפני אישור
הפקדת התכנית ,בקשה להיתר התואם את
התכנית ;הוגשה בקשה להיתר כאמור ,תדון בה
הוועדה המקומית במסגרת הדיון בתכנית ותחליט
במקומה של או
רשות הרי
שוי המקומית במסגרת
ההחלטה על אישור התכנית במסגרת הדיון
בתכנית ,ותחליט אף טרם תחילתה של התכנית
)(הצעה ממשלתית/עד מועד אישור התכנית (הצעת
)הייעוץ המשפטי,
במקומה של רשות הרישוי,
במסגרת ההחלטה על אישור התכנית, אם הבקשה
להיתר עומדת בתנאים האמורים בסעיף
145
(ב1)
וכן על התנאים למתן ההיתר כאמור בסעיף
145
(ג2)
(בסעיף זה – החלט
תה הוועדה לעניין מתן ההיתר,)
והכול בהתאם להוראות שקבע שר הפנים לפי סעיף
קטן (גב);. על אף האמור בסעיף קטן זה רשאי שר
הפנים לקבוע בתק,נות כאמור מקרים ותנאים
מצבים
ותנאים שבהתקיימם תדון רשות הרישוי
המקומית בבקשה להיתר שהוגשה לפי סעיף זה
"ואת המועד לכך.
-
36
-
(א1)
הוראות סעיף קטן (א), י
חולו על תכנית
כאמור בסעיף קטן זה
החלה על מגרש אחד או שני
מגרשים רצופים
שהוגשה
על ידי מי שרשאי להגיש
בקשה להיתר למימוש התכנית לרישוי מהיר
אדריכל רשוי ;שר ה
פנים רשאי לקבוע בתקנות
כאמור בסעיף קטן (ג), הוראות אחרות לענ
י
ין שטח
התכנית או מספר המגרשים הכלולים בה ,שיחולו
עליה הוראות סעיף זה.
(ב)
שר הפנים ,באישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה של הכנסת, יקבע בתקנות הוראות לעניין
תכנית לרישוי מהיר ולעניין מתן היתר מכ
וחה,
ובכלל זה בעניינים כמפורט להלן :
(1א)
תנאים מקדמיים
להגשת תכנית
לרישוי מהיר ובכלל זה הוראות לעניין
,בקשה למידע להגשת תכנית לרישוי מהיר
;פרטיה ונספחיה
מסירת מידע למהנדס
הוועדה מאת גורמים מאשרים וגופים
,נוספים שיש בידם מידע לעניין תשתיות
ו
מגבלות
למקרקעין
הנוגעים
תנאים
שלגביהם המידע מבוקש, לשם מענה
לבקשה לקבלת מידע ,מסירת המידע על ידי
מהנדס הוועדה למגיש הבקשה והמועדים
למסירת המידע מאת גורמים וגופים
כאמור
; תקופת תוקפו של המידע להגשת
;תכנית לרישוי מהיר
(2
1)
תנאים מקדמיים שעל התכנית
לרישוי מהיר לעמוד בהם ;בתקנות לפי
פסקה זו רשאי השר לקבוע הוראות לעניין
היקף השטח שעליו חלה התכנית
וה
שימושים מסו,ימים שאם יקבעו בתכנית
,לא יחולו עליה הוראות סעיף זה
המותרים
לפיה וכן לעניין החובה לקבוע בתכנית
הוראות בדבר פקיעת תוקפה ;
-
37
-
(3
2)
מסמכים שיש להגישם עם ה
גשת
התכנית לרישוי מהיר או אחרי הגשתה ,לשם
החלט
תה הוועדה לעניין מתן ההיתר;
(4
3)
הוראות לעניין ההליכים לפי סעיף זה
והמועדים להם ,ובכלל זה בעניינים
המפורטים בסעיף
145
(א1
)ו–(א3) ובעניין
הדיון בהתנגדויות לתכ
נית ולבקשה להיתר;
(4)
הוראות לעניין הסכמת רשות
מקרקעי ישראל במקרקעין שהם מקרקעי
ישראל ,שיחולו על אף האמור בסעיף
145א;
(5)
הוראות לעניין תקופת תוקפה של
החלט
תה הוועדה לעניין מתן היתר.
(ג)
התנאים שנקבעו לפי סעיף קטן (ב()
1
)ו-(2
,)
יראו אותם כתנאים להגשת התכנית לרישוי מהיר
נוסף על התנאים שנקבעו לפי סעיף
83א1.
(ד)
החליטה הוועדה המקומית על מתן היתר
כאמור בסעיף קטן (א ,)יחולו הוראות סעיפים
קטנים (ב3
)עד (ג1
)ו–(ג3
)עד (ה )של סעיף
145
,
ואולם רשות הרישוי לא תיתן את ההיתר לפי
הוראות הסעיפים הקטנים האמורים אלא לאחר
תחילתה של התכנית לרישוי מהיר שאושרה כאמור
בסעיף קטן (א )ושמכוחה ניתן ההיתר.
(ה)
הוראות סעיף זה יחולו לעניין תכנית
לעמידות בפני רעידת אדמה במסלול הריסה ובנייה
מחדש או תכנית לעמידות בפני רעידת אדמה
במסלול חיזוק ,בין שההיתר הוא לעבודה או
לשימוש בהתאם להוראות שנקבעו בתכ
נית לפי
סעיפים
70ב או
70ג ,לפי העניין ,ובין שההיתר הוא
לעבודה או לשימוש מכוח הוראות נוספות הנכללות
בתכנית לפי סעיף
62א".
-
38
-
תיקון סעיף147
10א
בסעיף147(א), בסופו יבוא "
"ואולם לא
תאשר ועדה מקומית הקלה מתכנית
שאושרה לפי סעיף62א, שלא ניתן לאשרה בתכנית בסמכות וה
ועדה המקומית
לפי סעיף62
,א
למעט
( פסקה9
)
)בסעיף קטן (א שבו."
תיקון סעיף
158א3
11
.ב
סעיף
158א3 לחוק העיקרי – יימחק.
(1)
בסעיף קטן (א ,)אחרי "תכנית החיזוק "יבוא
("תמ"א
38
;")
(2)
בסעיף קטן (ג ,)בהגדרה
""עבודה ברכוש המשותף "ו"תכנית החיזוק,"
המילים "ותכ
נית החיזוק ""
–
יימחקו ,ובמקום "כמשמעותם "יבוא
"כמשמעותה."
תיקון סעיף158ו2
11א
בסעיף158ו2
"לחוק העיקרי, בסעיף קטן (א) ההגדרה "יחידת דיור–
.תימחק
תיקון סעיף
265
12
.בסעיף
265
לחוק העיקרי ,אחרי פסקה (
35
)יבוא :
("
36
)
הוראות לעניין תכנית הכוללת ה
וראה להקניית בעלות בחלק ציבורי
כאמור בסימן ו'3 לפרק ג".'
תיקון התוספת
השלישית
13
.בתוספת השלישית לחוק העיקרי – , בסעיף
19
–
(1א1)
בסעיף1, בהגדרת "תכנית" בסופה יבוא "או תכנית כוללת להתחדשות
עירונית כהגדרתה בסעיף64
)(ב לעניין מגרשים לגביהם היא אינה א של
מאפשרת מתן היתר בנייה או ביצוע עבודות לפיה ללא אישור תכנית נוספת
טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה,
."
(1ב2)
בסעיף4(5
א), בכל מקום, אחרי "כוללנית" יבוא או
"תכנית כוללת
להתחדשות עירונית
כהגדרתה בסעיף64
)(ב לעניין מגרשים לגביהם היא אינה
שלא
מאפשרת מתן היתר ב
נייה או ביצוע עבודות לפיה ללא אישור תכנית
נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה."
(3
1)
בסעיף
19בסעיף קטן (ב) – , אחרי פסקה (
10
)יבוא:
(1)
( בפסקה10)(ב), בסופה יבוא "הוראות פסקה זו יחולו אף אם
פקעה תכנית החיזוק
(תמ"א38
) ובלבד שהוחלט על הפקדת התכנית
המפורטת כאמור
...'לפני כניסתו לתוקף של תיקון מס"
(2)
אחרי פסקה (
10
)יבוא:
-
39
-
"(
10א
)
)(א
(1)
על
השבחה במקרקעין בשל קבלת היתר לבנייה או
להרחבה ,של דירת מגורים ,שניתן מכוח תכנית לעמידות
בפני רעידת אדמה כאמור בסימן ד'1 לפרק ג 'תחול חובת
;תשלום היטל השבחה בשיעור רבע השבחה
שנקבעה בה
הוראה להקניית הבעלות בחלק ציבורי לרשות מקומית
בהתא
ם להוראות סימן ו'3 לפרק ג( 'בפסקה זו – הוראת
הקניה ;)פטור לפי פסקה זו שיעור רבע ההשבחה כאמור
יחול לגבי כלל ההשבחה הנובעת מתכנית כאמור גם אם
היא נובעת מעניינים נוספים המפורטים בסעיף
62א(א )או
(א1
,)שנכללו במסגרת אותה תכנית;
(2)
על אף האמור בפסקת משנה (1
)
- במגרש אחר
כמשמעותו
בסעיף70ב1
()(א1)
או
בפסקה (1
)של סעיף
70ד(א), לפי העניין , שיעור רבע ההשבחה
יחול רק
על חלק
ההשבחה ששיעורו שווה ליחס שבין שטחי הבנייה שנוספו
למגרש האחר שלא לפי סעיף
70ד ,לבין כלל השטח הכולל
המותר לבנייה שנוסף במגרש האחר מכוח אותה תכנית
ועל יתרת ההשבחה ישולם היטל בשיעור מחצית
ההשבחה.
(ב)
על
השבחה במקרקעין בשל קבלת היתר לבנייה או
להרחבה ,של דירת מגורים ,במגרש שבו מצוי מבנה הטעון חיזוק
כהגדרתו בסעיף
70א ,
מכוח תכנית לפי סעיף62א(ה1) או תכנית
שאישר מוסד תכנון אחר תחול חובת תשלום הי
טל השבחה
בשיעור רבע השבחה
שניתן מכוח תכנית שנקבעה בה הוראת
הקניה ;
ואולם שיעור רבע ההשבחה
פטור לפי פסקת משנה זו
יחול רק לגבי חלק מההשבחה שהיה פטור מתשלום היטל
השבחה לו ש
ניתן לו היתר לפי תכנית כאמור בפסקת משנה (א)
ו
על יתרת ההשבחה ישולם היטל בשיעור מחצית ההשב
חה;
(ג)
על אף האמור בפסקת משנה(ב), על תכנית מפורטת
כאמור בפסקה (
10
()ב), שהוחלט להפקידה לפני כניסתו לתוקף
...של תיקון;יחולו הוראות אותה פסקה
(ג)
בתכנית כאמור בפסקאות משנה (א )או (ב ,)שלא נקבעה
בה הוראת הקניה ,יחול על חלק ההשבחה שלגביו נקבע הפטור
לפי אותן פסקאות משנה ,היטל השבחה ששיעורו רבע ההשבחה.
-
40
-
(ד)
הוראות פסקה זו ,לא יחולו על תכנית במתחם פינוי
ובינוי;".
(4
2)
בסעיף קטן (ב2
()
1
,)אחרי "בפסקה (
10
()א ")יבוא "או בפסקה (
10א()גא)
ו-
)(ב"
ובסופה יבוא "ורשאית היא לקבוע לגבי החלק מההשבחה החייב
בהיטל
ששיעורו
( מחצית ההשבחה לפי פסקה10א)(ב), כי לא תחול חובת תשלום היטל
השבחה, או שתחול עליו
חובת תשלום היטל ששיעורו רבע
ה
השבחה או שמינית
הה
שבחה".
תיקון חוק
המקרקעין (חיזוק
בתים משותפים
מפני רעידות אדמה)
14
.בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה ,)התשס"ח–
2008
5, בסעיף 1 –
(1)
בהגדרה "החלטה לאשר בקשה להיתר בתנאים ,"אחרי "כל אלה "יבוא
"או החלטה לפי סעיף
145
(ב1
)או
145א1 לחוק התכנון והבנייה כי הבקשה
להיתר עומדת בתנאים האמורים בסעיף
145
(ב1
)האמור;"
(2)
אחרי ההגדרה "מפקח "יבוא:
""מתחם פינוי ובינוי "
– כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות
עירונית ,התשע"ו–
2016
;";
(3)
במקום ההגדרה "תכנית החיזוק "יבוא:
""תכנית חיזוק "
– כל אחת מ
אלה:
(1)
תכנית מיתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים מפני רעידות
אדמה (תמ"א
38
,)כפי שתהיה בתוקף מזמן לזמן;
(2)
תכנית שמטרתה חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה לפי
הוראות תכנית המיתאר הארצית האמורה בפסקה (1
,)הכוללת
הוראות שמאפשרות מתן היתר מכוחה ,לפי חוק הת
כנון והבנייה,
בלא צורך באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר ,למעט תכנית
כאמור החלה במתחם פינוי ובינוי;
5 ס '"ח התשס"ח עמ154, התשע"ח,
'עמ957
.
-
41
-
(3)
תכנית החלה על מבנה הטעון חיזוק ,כהגדרתו בסעיף
70א
לחוק התכנון והבנייה ,שמתנה את מימושה בחיזוק המבנה בפני
רעידות אדמה בדרך של הריסה ובנייה מחדש או בד
רך של חיזוק
לפי תקן לעמידות בפני רעידת אדמה כהגדרתו בסעיף האמור,
למעט תכנית כאמור החלה במתחם לפינוי ובינוי".
תיקון חוק הרשות
הממשלתית
להתחדשות עירונית
15
.בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ,התשע"ו–
2016
6 –
(1)
בסעיף 1 –
(א)
בהגדרה "מיזם להתחדש
ות עירונית ,"המילים
("תמ"א
38
")
–
יימחקו;
(ב)
בהגדרה "תכנית החיזוק (תמ"א
38
,")המילים
("תמ"א
38
")
–
יימחקו;
(2)
בסעיף קטן 4(ב ,)בפסקאות (2
)ו–(6
,)המילים
("תמ"א
38
")
– יימחקו;
(3)
בסעיף
13
(ב()
3
,)המילים
("תמ"א
38
")
– יימחקו;
(4)
בסעיף
16
,בסעי
ף קטן (א()
1
)ובסעיף קטן (ב ,)המילים
("תמ"א
38
")
–
יימחקו;
(5)
בסעיף
18
–
(א)
בכותרת השוליים ,המילים
("תמ"א
38
")
– יימחקו;
(ב)
בסעיף קטן (א ,)ברישה ,המילים
("תמ"א
38
")
– יימחקו;
(6)
בסעיף
19
(ג ,)המילים
("תמ"א
38
")
– יימחקו.
תיקון חוק הדיור
ה
ציבורי (זכויות
רכישה)
16
.בחוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה ,)התשנ"ט–
1998
7
,בסעיף 8(ב()
2
,)בכל
מקום ,המילים
("תמ"א
38
")
– יימחקו .
תיקון חוק רכבת
תחתית (מטרו)
בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב–
2021
8 ,
בסעיף26
–
6
'ס"ח התשע"ו, עמ1234
'; התשע"ח, עמ987
.
7 ס
"ח התש ,נ"ט 'עמ2, התשע"ח,
'עמ230
.
8
-
42
-
(1)
ברישה" , אחרי19
()(ב10)(א) ו-(ב) שבו" " יבוא19
()(ב10
")א;
(2)
( אחרי פסקה5
:) יבוא
"(6)
לעניין סעיף19
()(ב10
א) לתוספת השלישית–
)(א
על החלק מההשבחה
החייב בהיטל בשיעור מחצית
ההשבחה
יחולו הוראות סעיפים18
ו-
19; ואולם אם נקבע
לגבי אותו חלק של ההשבחה
שיעור אחר של היטל לפי
סעיף19(ב2
()
1
)
:לתוספת השלישית יחולו הוראות אלה
(1)
שני שלישים מ
סכום ההיטל ישול
מו לוועדה
המקומית ויראו בו כתשלום היטל השבחה; על
תשלום כאמור יחולו הוראות התוספת השלישית
ככל שלא נקבע בחוק במפורש אחרת;
(2)
היתרה תשולם לאוצר המדינה ויראו בה מס
;השבחת מטרו על תשלום כאמור יחולו הוראות
חוק זה, ככל שלא נקבע בחוק במפורש אחרת.
)(ב
על החלק מההשבחה
החייב בהיטל בשיעור רבע
השבחה או שנקבע לגביו שיעור אחר של היטל לפי סעיף
19(ב2
()
1) לתוספת השלישית
, לא יחולו הוראות סעיפים
18
ו-
19
".
חובת התקנת
תקנות ראשונות ,
תחילה ותחולה
17
.
(א)
תקנות לפי סעיף
145א1(ב )לחוק העיקרי ,כנוסחו בסעיף 8 לחוק זה,
יותקנו בתוך
60
120
ימים מיום תחילתו של חוק זה.
(ב)
תחילתו של סעיף
145א1 לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 8 לחוק זה ,במועד
שיקבע השר בצו בהתאם למועד כניסתן לתוקף של תקנות כאמור בסעיף טן ק
(א ,)והוא יחול על תכנית כאמור באותו סעיף שהוגשה ביום תחילתו של הסעיף
האמור או לאחריו.
***************************************************************************************
-
43
-