חומר רקע
ל׳ באדר א׳
תשפ״ב
3 במרץ ,
2022
לכבוד
חברי ועדת הכלכלה
,שלום רב
:נייר עמדה מניעת הילכדות דיירים
בבניין עקב שינויים במבנה -
סכנה ממשית
(לדיון
בועדת הכלכלה ביום8/3
בנושא
היערכות המדינה להתמודדות עם החשש לקריסת מבנים ישנים )
:רקע
1.
חברתSURVIA
הינה חברה ישראלית אשר פיתחה מערכת להתמודדות עם מבנים בסכנת קריסה –
.המערכת כיום הינה מבצעית ומותקנת במספר מקומות
2.
המערכת מזהה התקיימות של שינויים במבנה כתוצאה הנדסית
)(התיישנות ו/או כתוצאה
מרעידת
האדמה לפני שהיא מכה בבניין, מנתקת את מערכת המים, הגז והחשמל ,
ומונעת הילכדות בתוך
המבנים ,באמצעות פתיחה אוטומטית של הדלת
)(דחיפה טרם השינוי במבנה המשקוף.
3.
,למערכת ישנה מערכת סנסורים מקומית עצמאית, וככל שמערכת ההתראה הלאומית תהיה מבצעית
.למערכת יכולות רבות נוספות בהיבט פיקוד ושליטה
4.
המערכת מוכרת לגופים האמונים בנושא (רח"ל, פקע"ר, כב"א ומשטרת ישראל
, משרד החינוך ), ורואים
.בה ככזו שיכולה להוות ערך מבצעי חיוני משנה כללי משחק
:תופעת הילכדות בני אדם במבנים לאור שינויים קלים במבנה
1.
אנו מבקשים להביא בפניכם את העובדה שבכל המבנים בהם הדיירים הבחינו בשינוי במבנה, כולל
,בבניין בעיר חולון
הם אינם יכלו לצאת מהדירות , שכן כתוצאה מתזוזת המבנה ישנו שינוי במבנה
,משקוף הדלת.ועל כן לא ניתן לפתוח את הדלת ללא אמצעים מיוחדים
2.
עוד טרם תופעת קריסת בניי ני המגורים, החליטה המדינה להיערך למצבי אסון אלו ואף קבעה את שנת
2021
.כשנת היערכות לרעידות אדמה
3.
כיום המדינה נערכת לטיפול ברעידות אדמה ב -2
שלבים, שלב הזיהוי ושלב הפינוי. עם זאת, בין שני
שלבים אלו ישנו פרק זמן קצר של מספר שניות
בו ניתן לפעול בכדי למנוע הילכדו .ת ולהציל חיים
המשמעות הרת הגורל של הילכדות במבנה בסכנה :
1.
:הנחיות פיקוד העורף במקרה של רעידת אדמה ובמבנים המטים ליפול קבועות "הכי בטוח שטח
."פתוח
2.
המצב בו הדלתות ננעלות יוצר סכנת חיים בתרחיש מקומי של בניין המט ליפול וקל וחומר בתרחיש
ייחוס בו באלפי בנייני מגורים, מוסדות, מבני ציבור, רפואה, חינוך וכיו"ב ה דלתות יינעלו כתוצאה
מרעידת אדמה .
ה
דבר אשר יהווה
אתגר אדיר לצוותי ההצלה ולציודם במאמציהם הדחופים לזכות
.מבנים ולאפשר לשוהים בהם לצאת לשטח הפתוח
3.
'גופי החילוץ וההצלה בישראל מזהים את בעיית ההילכדות כבעיה מס1
וכמשימה המרכזית איתה
.יצטרכו להתמודד באירוע אסוני שכזה
4.
בבעלות ממשלת ישראל דירות הדיור הציבורי
אשר
מצויות בבניינים ישנים, אשר חלקן עלולות להיות
.במבנים בסכנה
5.
10
הערים אשר בסכנה ממשית לרעידת אדמה אינן בעלות היתכנות כלכלית לפינוי בינוי בטווח זמן
.הנראה לעין
6.
לפי הערכת וועדת ההיגוי הבין משרדית להיערכות לרעידת אדמה ישנם28,600
מבנים
העלולים להיהרס
או להינזק
באופן חמור. מתוכם1,871
מבנים, שבהם36,758
דירות, ב-
10
ערים המצויים באזורים
,המועדים לפגיעה בפני רעידות אדמה. חלק ניכר מאותן דירות
הן דירות בבעלות הממשלה .
:הפתרון
1.
הגברת המודעות הממשלתית לנושא באמצעות מעורבות
הוועדה .
והטמעת מענים מצילי החיים על ידי
הממשלה בעבודות מטה בנושא.
2.
לצד קידום מענה ארוך טווח (התחדשות עירונית-
פינוי בינוי) יש לבחון מענים מצילי חיים בטווח המיידי
מתוך דחיפות העניין וסכנת החיים הטמונה בתופעה, באמצעות פיילוט (מתקני חלוץ) בדיור הציבורי
.ו/או במקומות רגישים כגון דיור מוגן ומוסדות חינוך
,בברכה
רועי אמיר