חומר רקע
ג ' אדר ב תשפ"ב
06
מרץ2022
לכבוד
ח"כ אבתיסאם מראענה
יו"ר ועדת עובדים זרים
,שלום רב
:הנדון
סחר בהיתרים של עובדים פלסטינים
עמד ת הסתדרות לאומית
שיטת ההיתרים הקיימת
לא נותנת מענה לצרכי הענף
ומנציחה את המונופולים ואת דם הפועלים בתאונות
העבודה .
.השיטה הנוכחית לא ממלאת את מטרותיה ולא תורמת לקידום הענף ו/או לקידום העובדים בו
רקע
1.
:העובדים הפלשתינאים
הצרכים של העובד
הם כניסה חופשית ל עבוד ב ישראל ו
להרוויח כמה שיותר,
עם אפשרות להחליף מעסיקים
באופן שוטף, ללא הפסקות ל .אישורים שונים
העובד הפלשתינאי בוחר
:לרכוש רישיון עבודה דרך מאכער מכמה סיבות
א.
העובד רוכש רישיון עבודה ע"ש קבלן כלשהו ויש לו "ראש שקט" למשך חצי שנה, שבמהלכה הוא יכול
.להיכנס לארץ באופן חופשי, שוטף ורצוף, יכול לעבור בין מעסיקים, והכל כשבידו אותו רישיון
ב.
,באופן זה
יכול העובד לעבור בין מעסיקים בחופשיות וכך ניתנת לו יכולת מיקוח עם המעסיק ים, כאשר
.העובד יבחר, מן הסתם, במעסיק שמציע לו שכר גבוה יותר
ג.
העובד הפלשתינאי חי את היום. פנסיה, חיסכון וצבירת זכויות סוציאליות אינם בסדר העדיפות שלו .
ד.
:ביחס לעובד שמעוניין להשתמש באפליקציית אלמונסק העובד צריך להמתין שמעסיק ישלוף אותו
מהמערכת–
הסיכוי לכך נמוך וההמתנה ממושכת. עובד ללא ניסיון צריך להמתין להכשרה. מענה
טלפוני אנושי
עם
זמי .נות נמוכה ותלונות על מקצועיות הנציגים
2.
:המעסיקים
ישנם:ארבעה סוגי מעסיקים
א.
מעסיקים בעלי היתרי העסקה, המעסיקים באופן ישיר את העובדים
ללא מתווכים
ולא גובים תשלום
מהעובד
.בגין העסקתו
ב.
מעסיקים בעלי היתרי העסקה המעסיקים באופן ישיר את העובדים ללא מתווכים וגובים מהעובד
תשלום
יומי עבור העסקתו. מעדויות של עובדים פלשתינאים עולה תמונה מצערת
מאוד, לפיה מעסיקים
.מנכים משכרם של העובדים סכומי כסף בגין העסקתם הישירה
ג.
מעסיקים בעלי היתר שאינם מעסיקים באופן ישיר את העובדים– מוכרים את ההיתר
.שברשותם
ד.
מעסיקים
שאינם בעלי היתר
אך
מעסיקים בפועל
.את העובדים הפלשתינאים
3.
:המאכערים
במקום שיש ביקוש יש היצע, וכאמור לעיל –
הביקוש גדול, הן מצד העובדים והן מצד המעסיקים. אלה
.וגם אלה מבקשים "ראש שקט" והמאכער מספק להם את צרכיהם
שיטת ההיתרים כפי שמונהגת כיום
.לא נותנת מענה לצרכי העובדים, לצרכי המעסיקים ולצרכי הענף
רשות
ההגירה והאוכלוסין
מעניקה היתרי העסקה למעסיקים בהתאם לקריטריונים מסוימים שנקבעו
ב
נוהל הסדרת העסקת עובדים פלשתינאים בישראל בענף הבניין.
עדכון הנוהל האחרון קבע רף עליון להיתרי
ה
עסקה של המעסיקים
, אך
לא
נתן מענה ל
צורך האמיתי של מעסיק בעובדים ו
מ שמר את המצב כפי שהוא
היום.
.מעסיקים הסוחרים בהיתרים ימשיכו לעשות כן באין מפריע
.מצבם של העובדים הזרים (הגם שאינו מזהיר) טוב בהרבה ממצבם של העובדים הפלשתינאים
,לטעמנו
שיטת העסקה של
תאגידי כוח אדם לעובדים פלשתינאים
תוכל לתת מענה לחלק ניכר מצרכי
,הענף וצרכי העובדים והמעסיקים
ותאפשר אכיפה מול מספר תאגידים בודדים שיהיו אחראים להסדרת
.כוח האדם בענף ולהדרכות
ניתן יהיה לשלב בין השיטה הקיימת לשיטת תאגידי כוח אדם ולאפשר לעובדים ולמעסיקים בחירה
.בשיטת העסקה המתאימה להם, כמתבקש בשוק עבודה חופשי, והכל תוך פיקוח ואכיפה
,בכבוד רב
ששי שדה
יו"ר האגף לאיגוד מקצועי
עותק
מר יואב שמחי, יושב ראש הסתד
רות לא ומית