חומר רקע
עו"ד חץ-
דוד– יו"ר המפלגה
[email protected]
_____________________________________________________________________________________________________________________________
_______
______________
_________________
22.2.1.11
לכבוד :
ח"כ גלעד קריב כלל חברי הועדה וכל מאן דבעי
יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט
א.ג.נ. ,
הנדון :
הצעת תקנות וצו עבירות מינהליות(החזקת קנאביס ושימוש בו)
,התשפ"ב-
2222
הריני לפנות אל כב '
מתוקף תפקידי
כיו"ר מפלגת עלה ירוק וראש קהילת צרכני וצרכניות הקנאביס ,
ובמסגרת פניתי ברצוני ל
הביע בזאת קריאתי להתנגד לתקנות ולצ
ו ,הכל מהטעמים המפורטים כדלקמן:
2.
אפתח דבריי
בסיכו
מם :
א.
אין עונש
מתאים לצריכת קנא
ביס ,מאחר ו לא מדובר במעשה פסול- מדו בר במימוש של
הבעלות העצמית
באמצעות צריכת פרח של צמח
שצריכתו טובה לבריאות ,
פעולה
המתבצעת על ידי מאות אלפים ולפי נתוני המדינה משנת1.22
–
מעל ל-
2,12.,...
אזרחים בגירים בגילאי עבודה (!)
ואף ניתנת
ברישיון רפו
אי למעל ל-
2..,...
אזרחים ,
ועל פי הערכות יינתן בתוך שנתי
ים-שלושה למעל ל-
12.,...
אזרחים.
ב.
א
ישור התקנות פוגע בצרכני וצ
רכניות הקנאביס ,
ויוביל להגדלת היקף ענישת הצרכנים
והצרכניות ביחס לאי-אישורן .
ג.
אישור התקנות לא ישיג את המטרה של הימנעות מהפ
ללת צרכנים וצרכניות ,
אלא להפך–
הוא
יוביל להרחבת כמות המופללים .
ד.
אישור התקנות יקבע
מצב שאינו זמני(אי
ן הגבלת זמן )
לפיו צריכת קנאביס היא אקט פסול
–
וייצור
נורמליזציה חברתית ל המשך ההסתה והאלימות החברתית הממוסדת כנגד צרכני
וצרכניות הקנאביס .
עו"ד חץ-
דוד– יו"ר המפלגה
[email protected]
_____________________________________________________________________________________________________________________________
_______
______________
_________________
ה.
אישור התקנות יחסום מהלכים ציבוריים להפסקה מוחלטת של ההפללה ,וזו אחת מהמ טרות
הסמויות באישור ן–
המדובר
בצעד שייעשה בו שימוש לחסימת דיון ב
בג"צ כנגד אי-
החוקתיות
של הפללת צ רכני וצרכניות קנאביס(בג"
צ5122112
)וכן באמצעו ת הוצאת
הוראת יועמ"ש להפסקת האכיפה באופן גורף .
1.
כפי שמצוין במכתב הסנגוריה הציבורית ואף צוין במפורש בדו"ח ועדת מררי ,
שימוש בכל
ענישה פלילית בגין עבירות של צריכת קנאביס–
היא
לא רק לא מידתית ,
אלא
חסרת כל תכלית .
להלן ציטוט מתוך ועדת מררי ה מופיע
ב
הצעת ה
תקנות עצמ
ה :
"ספק אם יש ערך מוגן שיצדיק קיומה של עבירה של שימוש עצמי ברשות היחיד
ובאופן שאינו מזיק לזולת "
2.
על מנת להבין עד כמה מדובר בחקיקה מופרכת מהיסוד ,די בכך שעל פי סק ר של הרשות
למלחמה בסמים משנת1.22
התגלה כי מעל ל-
15%
מ
הבגירים בגיל עבודה צרכו קנאביס ,
מתוכם כ-
21%
לפחות פעם בחודש וכ-
9%
פעם בשבוע .
אלו כמויות
עתק .
4.
על מנת להבין אתן מספרים ונקודות למחשבה:
א.
עבירת השימוש העצמי בקנאביס מבוצעת על פי הנת
ונים הרשמיים מעל ל-
2.
מיליון
פעמים בשנה.
אני חוזר–
2.
מיליון פעמים .
ב.
אם אכן ימלאו אחר החוק השולל את חברי וחברות קהילת
צרכני וצרכניות
הקנאביס
כחברים שווים בחברה ויוציאו אותם משוק העבודה–
המדינה
כולה פשוט תקרוס .
אי
אפשר לבטל1.%
מכח העב
ודה .
אם יש הגדרה לחוק שהציבור לא יכול לעמוד בו–
הרי
שהנה הדוגמא המובהקת ביותר
כאן לפניכם .
2.
המסקנה המתחייבת חייבת להיות הפ
סקה קיומה של עבירת השימוש העצמי .
אסור שהעבירה הזו
תתקיים–
מדובר
בכתם שחור בספר החוקים של ישראל .
עו"ד חץ-
דוד– יו"ר המפלגה
[email protected]
_____________________________________________________________________________________________________________________________
_______
______________
_________________
6.
תנאי בסיסי לקיומה של אכיפה מנהלית–
היא
קיומה של עבירה פלילית.
האכיפה המנהלית
אינה מבטלת את המעמד הפלילי ,
אלא להפך–
נועדה
לייעל את אכיפתה .
5.
הדברים מגובים בהוראות היועמ"
ש מספר4.2.42
"נוהל והנחיות להפע לת חוק העבירות
המנהליות ,השמ"ו-
2912
" (להלן" :נוהל היועמ"ש)"
,
וראו את סעיף2.2.2
בנוהל :
1.
חוק הקנסות של ארדן הוביל
לענישה מרחיבה ומרחיקת לכת כלפי צרכני וצרכניות קנאביס–
בשנת1.12
ניתנו מעל ל-
21,15.
קנסות בסכומים של בין2,...
ל-
1,...
₪
ולמרות זאת
הוגשו על פי הנתונים המפורסמים1,122
כתבי אישום בגין צריכת קנאביס לשימוש ע
צמי –
בדיוק
אותה הכמות שהוגשה לפני תחילת חוק הקנסות !
9.
כלומר–
כל מי שקיבל קנס לפי חוק הקנסות–
לא
היה נענש כלל לפני כניסתו לתוקף .
יוצא כי
חוק הקנסות החמיר את העני
שה כנגד צרכ
ני וצרכניות קנא
ביס כמעט ב-
2,...
אחוזים !
2.
.
חמור מכך–
חוק
הקנסות וגם התקנות הנוכחיות נכנסים לתוקף אגב מצג שווא לציבור לפ יו אלו
הם מהלכים של"אי הפללה "
–
המשדר
מסר הפוך לחלוטין לציבור ,
כאילו מותר לצרוך קנאביס
ואין עם זה שום בעיה חוקית .
הדבר יוביל
להגדלת כמות הצרכנים ,
הגדלת כמות מיזמי הגידול
הביתי ,
הגדלת היקף הסחר–
ואלו
כבר עבירות שתאכפו בכבדות .
שימו לב לדברים שמפרסמים
שר המשפטים ושר הבריאות–
זו פשוט מרמה כלפי הציבור שתוביל לכך שאזרחים תמימים
יסתב
כו בפלילים ויגיע
ו לכדי מאסרים והרס עתיד
ם .
עו"ד חץ-
דוד– יו"ר המפלגה
[email protected]
_____________________________________________________________________________________________________________________________
_______
______________
_________________
ראו הודעות לציבור שיצאו מפי שר הבריאות ויו"ר מרץ ניצן הורוביץ ,וכן שר המשפטים ויו"
ר
תקווה חדשה מר גדעון סער :
ראו דיווחים תקשורתיים בעקבות הודעות לתקשורת בגין התקנות נשוא הדיון
כאן:
עו"ד חץ-
דוד– יו"ר המפלגה
[email protected]
_____________________________________________________________________________________________________________________________
_______
______________
_________________
11
.
צריך להבין שמדובר בשקר גס
ו שמעולם לא השתמשו בו לצורך הכנסת עבירה לחוק
העבירות המנהליות –
מדובר במרמה נוראית
כלפי הציבור
וכבר הצליחו לרמות את כלי
התקשורת .
21
.
התקנות המוצעות לא רק שהן לא פחות גרועות
חוק הקנסות של
ארדן–
הן גרועות מהן במספר
מובנים:
א.
עבירות מנהליות לרוב מנוהלות באמצעות מפקחים מתמחים .
כאן מנסים להפוך את כל
השוטרים כולם ל"מפקחים "
המוסמכים לתת
דו"
ח-
קנס מנהלי בשטח–
זו
הפקרות
ותקדים
מסוכן ,הכל על מנת להתחמק מהצור
ך לעבור הליך חקיקה מו סדר בכנסת להארכת חוק
הקנסות של ארדן–
שאין
לו רוב בכנסת .
ב.
במידה וכל שוטרי משטרת ישראל יוסמכו בקומבינה משפטית מופקרת כ"מפקחים "
לעניין
קנסות קנאביס ,
ועל פי סעיף1
(א )לחוק העבירות המנהליות ,די ב"יסוד סביר לה
ניח "
עו"ד חץ-
דוד– יו"ר המפלגה
[email protected]
_____________________________________________________________________________________________________________________________
_______
______________
_________________
ש
נעברה העבירה כדי לתת דו"ח !בהיעדר בדיקת החומר הנתפס –
איך
ניתן לתת דו"
חות לא
מבוסס
ים עובדתית ?
הייעוץ המשפטי לממשלה מבקשים להכשיר זאת שוב באמצעות"הפחתת הרף הראייתי" –
ושוב, מדובר בתקדים מסוכן לענישה בלי שום בסיס חוקי .
ג.
בניגוד לחוק הקנסות של ארדן ,לא ניתן לערער על הקנס
באמצעות הליכים משפטיים
שיסתיימו בקנס –
אלא רק
באמצעות בקשה להישפט במשפט פלילי ,
כלומר–
בסיכון
לע ונש של עד2 שנות מאסר- המדובר בפגיעה קשה מאוד בזכות הגישה לערכאות .
ד.
חוק הקנסות של ארדן
חוקק ל-
2
שנים ,
בעוד שהתקנות והצו המוצע–
לא
מוגבלים בזמן ,
וכתוצאה יעמדו בתוקף לנצח .
22
. זאת ועוד :נטען כאמור ש"
השימוש העצמי בקנאביס
כבר אינו עבירה פלילית "
–
זהו שקר גס
מאחר ואי אפשר לתת קנסות מנהליים כאשר יש עבירות דומות
חוזרות ו
הדברים מגובים ב סעיף
2.1.6
ל
נוהל היועמ"ש בעניין חוק העבירות המנהליות :
24
.
יוצא שהטענה לפיה"מעכשיו תמיד ייתנו קנס "
–
אינה
אמת .
לא בכדי מתבקש שינוי נוסף
לתקנות העבירות המנהליות שיאפשר למשטרת יש
ראל להכין מאגר קנסות מנהליים .
המא גר יוביל לכך שמשטרת ישראל תקבע שוב שיטת"רמזור "
לפיה אחרי פעם או פעמיים
שמקבלים קנס–
התיק
יועבר להליכים פל
יליים ,כך שגם היתרון הלכאור י הזה באמצעותו
משווקות התקנות–
אינו
אמת .
עו"ד חץ-
דוד– יו"ר המפלגה
[email protected]
_____________________________________________________________________________________________________________________________
_______
______________
_________________
22
. כל הנ"ל מהווים ניסיון להשתיק את המחאה הציבורית נגד הפללת צרכני הקנאביס ,
וליצור
נורמליזציה למצב פגום במסגרתו עבירה פלילית שאינה חוקתית–
נשארת
בספר החוקים ו אף
נאכפת באכזריות ובצורה נרחבת,
אך הציבור מפסיק לדרוש את הסדרת שוק הקאנביס והפסקת
ההפללה .
26
. יובהר :ענישת צרכני וצרכניות
קנאביס אינה מסתיימת
בענישה פלילית ,
אנו מופלים באופן
רוחבי–
בהחלטות
רווחה בנוגע להורות ,
בפגיעה בכניסה למקומות עבודה ובמקומות העבודה
עצמם ,
בפגיעה במערכות יחסים–
הכל כתוצאה מהסתה
מאורגנת מדינתית
בשל קיומה של
העבירה של שימוש עצמי בקנאביס ובלי שום סיבה .
25
. זאת ועוד :בג"
צ5122112
הינו בג"צ שהגיש הח"מ עבור
מר אורן לבוביץ ומפלגת עלה ירוק ובו
מפורט בהרחבה מדוע יש לקבוע כי עבירת השימוש העצמי בקנאביס מנוגדת לחוק יסוד :
כבוד
האדם וחירותו .התקנות המוצעות ישמשו על מנת לטעון בפני בג"
צ כאילו"הנה
המדינה עושה
צעדים להפסקת ההפללה "
–
כאשר
צעדים כאלה אינם מתבצעים כלל וכלל .
21
.
אפילו תקנות למחיקת הרישומים הפליליים בגין עבירה של שימוש עצמי בקנאביס–
לא קודמו
בשל אי-הסכמת המשטרה .
29
.
קשה שלא להגיע למסקנה
כי תאגיד מדינת ישראל מוח זק בידי כוחות סמויים מן העין שמנהלים
בו אג'נדות פרטיות .
1.
.
נעשה כאן ניסיון לרמות את הציבור
תחת עינכם .
זהו שוד חוקתי לאור היום–
אסור לכם לתת
לו יד ,
לכל הפחות עליכם לדחות את האישור עד שכל כל התקשורת יסבירו מחדש את
הסיטואציה החוקית שנוצרת כאן !
12
. אני קורא לכם להתנגד להצעת התקנות פה אחד .
מי שתומך בהפסקת ההפללה–
צריך להוציא
מכת
ב ליועמ"ש ולדרוש את הפסקת האכיפה ,כפי שהיועמ"
ש חיים כהן הפסיק את אכיפת
העבירה של קיום יחסי מין שלא כדרך הטבע ,להעביר החלטה בממשלת ישראל לפ יה מדובר
עו"ד חץ-
דוד– יו"ר המפלגה
[email protected]
_____________________________________________________________________________________________________________________________
_______
______________
_________________
בעבירה שאינה חוקתית ,להגיש בקשת הצטרפות לבג"צ שהוגש בקריאה לקב
לו ,
ולהעביר חוק
בכנסת שמפסיק את ההפללה ועדיף–
מסדיר
את שוק הקנאביס לכל בגיר הדורש זאת .
בכבוד הראוי ,
חץ-דוד ,יו"ר