החלטות ועדה
הכנסת
ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים
___________________
__________
____________________________
______
____
:טלפונים מזכירות הוועדה02-6408745/079
:מייל הוועדה[email protected]
,ירושלים
י"ב
באדר ב', ה
תשפ"ב
15
במרץ2022
לכבוד
ח"כ נפתלי בנט, ראש הממשלה
ח"כ יאיר לפיד, ראש הממשלה החליפי ושר החוץ
מר אביגדור ליברמן, שר האוצר
גב' אילת שקד, שרת הפנים
גב' פנינה תמנו-שטה, שרת העלייה והקליטה
מר גדעון סער, שר המשפטים
מר ניצן הורוביץ, שר הבריאות
מר תומר מוסקוביץ, מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה
מר מאיר שפיגלר, מנכ"ל
המוסד לביטוח לאומי
,מכובדיי
:הנדון
תמונת מצב- דיון מעקב על הפעלת המתווה להגעתם של אזרחי אוקראינה
לפתחה של הוועדה מגיעות פניות רבות, מהארץ ומחו"ל, ובניהן, קשיים במילוי הטפסים באתר משרד החוץ
.ובעיות רבות שטרם ניתן להן פתרון גם במסגרת המתווה החדש
יש בלבול רב בקרב הציבור לעניין המתווה .
אתמול, התרחשה
תקלה ממושכת במערכת ולא הייתה שום אפשרות להגיש טפסים לכני סה לארץ ולכן
אזרחים לא יכלו לעלות לטיסות לישראל .
בנוסף, מבדיקה שערכה הוועדה נמצא כי יש תקלה
בתרגום הטופס . הוועדה הסבה את תשומת לב רשות האוכלוסין
וההגירה לנושא וגם לכך שיש לתרגם את הטופס גם
לשפה הרוסית . עוד מצאה הוועדה כי
אין מענה בטלפון הייעודי
של משרד ה
פנים לבירורים ואזרחים רבים מוצאים עצמם ללא כל מענה .
מר תומר מוסקוביץ, מנכ"ל רשות
.האוכלוסין וההגירה, הבהיר כי מדובר בתקלת מערכתית שתתוקן והטופס יתורגם גם בשפה הרוסית
בהתאם לנתונים שהוצגו לוועדה על ידי נציגי רשות האוכלוסין וההגירה, נכנסו לארץ9,188
אוקראינ ,ים915
עזבו את הארץ. מתוכם, כ-
3,000
זכאי חוק השבות ועולים. ל-
5,500
יש קרובי משפחה בארץ עפ"י המתווה
החדש, או שאין להם. מתוכם, הרוב הגדול הם אזרחים אוקראינים שלהם קרובי משפחה בארץ ומכאן שאינם
.נכללים במכסה שקבעה שרת הפנים
מאז יישום המתווה החדש, נדרשים המ בקשים למלא טופס לשם אישור הכניסה לישראל. הוגשו עד כה1,100
בקשות, כאשר מתוכם670
אושרו. נמסר לוועדה כי הסיבות לסירוב הבקשות יכולות להיות טכניות (השלמת
מסמכים), וכן סיבות של בעיות עבר בענייני הגירה. במקרה של סירוב טכני, הבהירו נציגי רשות האוכלוסין, כי
על ממ לא הבקשה להשלים את הפרטים
ולהגיש את הטופס בשנית . כמו כן, הרשות מתחייבת לתת מענה
לבקשות כניסה לישראל בטווח זמן של עד24
.שעות. עוד נמסר כי המדיניות תקבע מעת לעת המתווה בתוקף
מיום13.3
ועד ליום27.3
.
באשר
לערבויות שהופקדו טרם פרסום המתווה , נמסר כי הערבויות שהופקדו יישארו בתוקף, הוויזה של אותם
אנשים תוארך ל- 3
.חודשים, ואז שיתבקשו לצאת ויעזבו, יחולטו הערבויות
הכנסת
ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים
___________________
__________
____________________________
______
____
:טלפונים מזכירות הוועדה02-6408745/079
:מייל הוועדה[email protected]
:במענה לשאלות שעלו בוועדה נמסר כי
-
,באשר להגדרה מיהו קרוב משפחה
ננקטת גישה מרחיבה
של אישור כניסה לקרובי משפחה לא רק מדרגה
ראשונה;
-
לעניין
בני זוג של א
זרחים ישראלים שנמצאים בהליך מדורג
נמסר כי תאושר כניסתם ללא מכסה. אם התחתנו
וטרם החלו הליך מדורג), הם לא ייחשבו במכסה (עליהם לציין זאת בטופס;
-
משפחות של
עובדים זרים חוקיים בארץ לא יורשו להיכנס;
- תושבים ארעיים יורשו להיכנס לישראל, אך קרובי משפחתם יסורבו;
-
אזרחים זרים
שסורבה כניסתם לארץ או גורשו בעבר , המדיניות היא כי מי ששהו בארץ
ב- 5 השנים האחרונות
שלא כחוק לא יורשו להיכנס;
-
,בתוך קבוצת המורחקים, קיימת קבוצה בתוכה של אנשים שהיו בהליך התאזרחות שלילדים שלהם יש
אזרחות ישראלית . בהקשר זה, נמסר לוועדה כי.המדיניות לעניין זה ייבחן ע"י הרשות
מר אייל סיסו, ראש האגף הקונסולרי במשרד החוץ, המנהל גם את מבצע החילוץ מאוקראינה, אמר כי מתחילת
המתווה החדש הוגשו1500
בקשות, מתוכם910
טופלו ו-
800
כבר אושרו. אלו שנפסלו הם בדרך כלל שוהים
בלתי חוקיים. הפרקטיקה היא כזאת ש הבקשות מועברות פעמיים ביום לרשות האוכלוסין וההגירה לבחינה
ואז התשובות חוזרות למשרד החוץ. לוועדה נמסר כי85%
מהבקשות שהוגשו אתמול אושרו. מי שסורב, תצוין
.סיבת הסירוב
:ניתן לפנות למשרד החוץ לבירורים בטלפונים02-5303911/119. בשעות הלילה ניתן לפנות לחדר המצב
:בטלפון02-5303155
.
משרד החוץ מסייע לאלו
שאין להם דרכון, או שדרכונם אינו בתוקף, באמצעות הנפקת מסמך נסיעה חד פעמי .
לעניין נכדים של חסידי אומות עולם, המשרד מאמת את הפרטים דרך "יד ושם". המשרד בוחן הנפקת מסמכים
לאוקראינים במדינות שכנות. המשרד מבין את הקשיים והרגישויות וכל מקרה שמגיע לפתח המשרד נבחן
.והמשרד מנסה לסייע ולמצוא פתרונות
גב' יוליה דור, סגנית ראש "נתיב", אמרה שיש לעשות הפרדה מאוד ברורה. מקבלים כרגע פליטים יהודים
מאוקראינה, ועולים פוטנציאלים שמגיעים מרוסיה שמקבלים מענה שונה לגמרי. לגבי
הקבוצה הראשו
נה , אלה
שמגיעים עצמאית, ללא בדיקה מוקדמת-
בהגיעם לנתב"ג הם עוברים
מיידית
לטיפול משרד העלייה והקליטה
ומגיעים לבתי מלון או למשפחה. יחד עם הצוות של רשות האוכלוסין וההגירה נציגי "נתיב" נמצאים בשטח
ועושים את התהליך מסודר וכך הם לא צריכים ללכת בכוחות עצמם למשרד
הפנים. המתווה לקבוצה זו הוא
רק ליוצאי אוקראינה . לגבי האוכלוסייה שמגיעה
מרוסיה , המסלול הוא
מסלול רגיל -
מגיעים ללשכות רשות
.האוכלוסין וההגירה ומתחילים בשינוי סטטוס
עו"ד דוד דרסלי אבטה, משנה למנכ"ל משרד העלייה והקליטה, מסר שעד כה פעלו בארץ3
מוקדים לקבלת
,הבאים מאוקראינה. החל ממחר
השירות יורחב גם לבאים מרוסיה ובלרוס . בסך הכל יפעלו6
מוקדים-
בתי
מלון ומרחבים של המשרד. בכל מוקד יהיו2
."נציגי "נתיב במוקדים יתבצע תהליך של שינוי מעמד ללא צורך
לגשת למשרד הפנים .
הכנסת
ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים
___________________
__________
____________________________
______
____
:טלפונים מזכירות הוועדה02-6408745/079
:מייל הוועדה[email protected]
מצ"ב רשימת נקודות הטיפול בהן יינתן השירות באמצעו ת נתיב, רשות האוכלוסין וההגירה ומשרד העלייה
:והקליטה
מרחב מיקום
מלון פלאזה
חרמון2 נוף הגליל
מרכז קליטה חיפה
פל ים15
חיפה
מלון לאונרדו נתניה
אוסישקין1 נתניה
מרכז קליטה ת"א
אסתר המלכה6 ת"א
מרכז קליטה אשדוד
בנין צימר1 אשדוד
מרכז קליטה באר שבע
שזר31
באר שבע
מלון קיסר י"ם מלון קיסר י"ם
*מרכז קליטה חיפה יפתח החל מיום21.3.2022
.
לוועדה נמסר כי משרד העלייה והקליטה במרוץ לפיתוח פלטפורמה לרישום מקוון על מנת למנוע מצב בו יגיעו
מאות אנשים לנקודה אחת ויהיה פיזור הגיוני שניתן יהיה לתת שירות. ברגע שיהיה את
הפלטפורמה, המשרד
.ייצא בפרסום בערוצי הפרסום למשנה המעמד
כמו כן, עוד שמעה הוועדה כי הורחקו247
אנשים שביקשו להיכנס לארץ כתיירים. במקרה של הגשת ערר
ודחייתו ע"י דיין, רשות האוכלוסין וההגירה פועלת להרחקה. המבקש יכול לפנות לבימ"ש המחוזי. בזמן הליך
הערר, הליך.ההרחקה נעצר עד לדיון בבקשה. בוועדה נשמעו טענות על סחבת בטיפול בעררים
מר רועי רייכר, רכז בריאות באג"ת באוצר, סיפר כי מי שמגיעים לארץ במעמד תייר אינם זכאים לביטוח
בריאות ממלכתי. על כן, נמסר כי
המשרד מנסה לגבש פתרון לנושא . עוד צוין בהקשר זה כי היום, תתקיים
.פגישה בשיתוף משרד הבריאות והמל"ל. אין חסם תקציבי, אך צריך למצוא מנגנון סדור לרכישת ביטוח עבורם
:להלן החלטות הוועדה
1.
הוועדה מודה למר תומר מוסקוביץ, מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה, על השתתפותו בישיבה וכן ליתר
.המשתתפים
2.
הוועדה פונה לרשות האוכלוסין וההגירה לפע ,ול
בהקדם ,
לתיקון טופס הכניסה לארץ באוקראינית
ותרגומו לשפה הרוסית:, וכן כי יינתן מענה לסוגיות הבאות
הוועדה מבקשת כי
המענה הטלפוני
לצורך יצירת קשר עם נציג משרד הפנים יהיה זמין24/7
;
,הוועדה מבקשת התייחסות לקבוצה של האנשים, בתוך קבוצת המורחקים, שהיו בהליך התאזרחות
.ולילדים שלהם יש אזרחות ישראלית. כאמור, הרשות ציינה בישיבה כי עניין זה ייבחן על ידה
הוועדה מבקשת לקבל על כל הדברים שצוינו לעיל עדכון עד ליום17.3.2022
.
3.
הוועדה שמחה לשמוע על כך שיפעלו בארץ6
.מוקדים לקליטת הבאים מאוקראינה, רוסיה ובלרוס
הוועדה פונה למשרד העלייה והקליטה לפרסם את פרטי הקשר של המוקדים השונים, עד ליום
17.3.2022
.
4.
הוועדה פונה למשרד הפנים לתת עדיפות בטיפול לזכאי חוק השבות שמגיעים לארץ
באופן לא מאורגן
מרוסיה.
הכנסת
ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים
___________________
__________
____________________________
______
____
:טלפונים מזכירות הוועדה02-6408745/079
:מייל הוועדה[email protected]
5.
הוועדה פו נה למשרד המשפטים לבחון את
התנהלות בית דין לעררים . יש להנחות את שופטי בית הדין
לעררים לפעול לתת החלטות מיידיות. מדובר במצב חירום והשופטים צריכים להבין שעליהם לתת
.תשובות ו/או החלטות מיידיות. בנוסף, צריך לתגבר את כוח האדם לשם כך
הוועדה מבקשת לקבל מידע לעניי ,ן כמה עררים הוגשו מאז תחילת מצב החירום, כמה מתוכם נדחו
.כמה זמן לוקח לבתי הדין לטפל בכל בקשה, תוך כמה זמן ניתנת החלטה, וכיצד מתקבלות ההחלטות
הוועדה מבקשת מהמשרד לבחון מתן טווח זמן סביר, של48
שעות , כדי שלפונים תהיה אפשרות להגיש
.ערר לבימ"ש מחוזי
הוועדה מ בקשת לקבל על כל הדברים שצוינו לעיל עדכון עד ליום17.3.2022
.
6.
הוועדה פונה למשרד האוצר לעדכן אותה
בתוצאות הפגישה
שהתקיימה היום בעניין מתן אפשרות
לביטוח בריאות ממלכתי לבאים לארץ באשרת תייר
.במסגרת מצב החירום באוקראינה
,בברכה
ח"כ יוליה
מלינובסקי
יושבת ראש הוועדה
:העתקים
חברי הוועדה