החלטות ועדה
סימוכין: 2022-021452
ירושלים, ד' באדר ב' תשפ"ב
07 במרץ 2022
לכבוד לכבוד לכבוד
ח"כ יפעת שאשא ביטון מר אביגדור ליברמן חיים ביבס
שרת החינוך שר האוצר יו"ר מרכז השלטון המקומי
מכובדיי,
הנדון: תנאי העסקתם של הקב"סים במערכת החינוך
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
יש פער גדול בין הנשירה והנשירה הסמויה ובין מספר הקבסי"ם המטפלים בנושא.
יש רק 700 קבסי"ם. 30% מהתקנים שלהם, לא מאוישים. כנראה, בגלל השכר הנמוך.
אם הקבסי"ם לא יעשו את עבודתם, הרבה יותר תלמידים היו נושרים.
בימי הקורונה, על פי הערכה, מספר התלמידים הנושרים גדל פי 3.
קבסי"ם צריכים להיות עם תעודת עובד הוראה, ושכרם לא עודכן כיתר עובדי ההוראה.
הקבסי"ם מועסקים ע"י השלטון המקומי, ולא משרד החינוך.
משנת 1976, לא עודכן שכר הקבסי"ם, בעוד ששכר עובדים אחרים בשלטון המקומי, עודכן. שכר עובדי קידום נוער, שעבודתם דומה לקבסי"ם, גבוה ב-20%.
הסכם השכר הקיבוצי של הקבסי"ם, אמור להיפתח בשנת 2023.
אם תהיה הסכמה בין ההסתדרות והמעסיקים, משרד האוצר מסכים לדיונים בנושא. משרד האוצר מוכן לתת - דרגה אישית – תוספת של 250 שח , גמול ניהול – תוספת של 10% מהשכר, וכן מתן של מרכיב שכר נוסף.
בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון.
הוועדה מביעה את הערכתה הרבה לעבודת הקבסי"ם. הוועדה קובעת שיש צורך ביותר קבסי"ם. זה אינטרס לאומי. כל ילד שקב"ס מציל, הוא עולם ומלואו. זה ההבדל בין ילד נושר שעלול להיות עבריין , ובין ילד שחוזר ללמודים ויוכל להיות אזרח מועיל.
הוועדה דורשת לדאוג לשכר הולם לקבסי"ם, ובהקדם. אין לחכות לפתיחת הסכמי השכר. יש לטפל בקבסי"ם, בנפרד.
העלאת השכר מסתכמת ב-70 מיליון שח. במונחי תקציב, זה תקציב קטן, ותועלתו רבה.
הוועדה מבקשת ממשרד האוצר נתונים – באיזו דרך יועלה שכר הקבסי"ם.
הוועדה מבקשת דיווח ממשרד החינוך על הדיונים עם משרד האוצר בדבר הגדלת התקנים לקבסי"ם, עם עדכון אוטומטי בעתיד, התואם את גידול האוכלוסיה.
הוועדה מבקשת ממשרד האוצר, משרד החינוך והשלטון מקומי – ב-4 השבועות הבאים – לקיים דיונים - כיצד ניתן לשפר את שכר הקבסי"ם - להעלות שכרם לפחות לדרגת עובד קידום נוער. הוועדה מבקשת את פרוטוקולי ישיבות אלה.
אם דעתה של הוועדה לא תהיה נוחה מתוצאות דיונים אלה, הוועדה תזמן את: ראש אגף השכר במשרד האוצר ואת יו"ר השלטון המקומי, ונקיים את המו"מ בוועדה.
בברכה,
ח"כ שרן השכל
יו"ר הוועדה