חומר רקע
הבעיה החינוכית ב
נגב
ופ
תרונה
מתן פלג יו"ר תנועת אם תרצו
מתן
פלג
תנועת אם תרצו
מסמך זה נכתב בעזרת עובדים לשעבר
הרשות להסדרת התיישבות הבדואים בנגב , תוך
.התייעצות עם בדואים החיים בנגב
א .
הקדמה
הנגב מהווה60%
משטח
ה של ישראל ו
נכון
למאי 2020
חיים בו272,578
בדואים
לכל הפחות
.1
כ-
75%
מהאוכלוסייה
מתגורר
ב ת
עיירות שנבנו על ידי המדינה2
."ושאר הבדואים גרים "בפזורה
הפזורה הבדואית היא כ-
2,300
מקבצים בלתי מוסדרים המשתרעים
על
שטח העולה על 570,000
דונם
.3
אזור
הגדול
פי 17
משטחה של באר שבע
.4
תהליך הפלסטיניזציה החל על תושבי הנגב הב
דואים,
נובע משלושה מקורות עיקריים.
הראשון הוא
פוליג
מיה, השני חינוך והשלישי
פשיעה.
אחת התופעות הממריצות של תהליכי הפלסטיניזציה, מתרחשת באמצעות לימודים גבוהים
. ערבים
ישראלים רבים וביניהם אלפי צעירים בדואים,
רוכשים את השכלתם האקדמית
באוניברסיטת חברון
וב
אוניברסיטה
האמריקאית בג'נין. בעשור האחרון, התופעה התגברה
בנגב
ו
האומדנים
כיום
מעריכים
ש
בין 1,500-2,000
בדואים
ישראלים לומדים מדי שנה
באוניברסיטת חברון בעיקר
שריעה, חינוך
והוראה.
העובדה שתנאי הקבלה
נמוכים
, לא צריך לדעת עברית, ובמיוחד ש
המועצה
להשכלה
גבוהה
מכירה
בתעודות
הנרכשות
שם
, מהווה תמריץ לצאת וללמוד במוסדותיו האקדמיים של האויב.
,בנוסף
ישנן עדויות רבות הקושרות את תופעת הלימודים ברשות לתופעת הנישואין לנשים פלסטיניות
.
רבים מ
ן
ה
בדואים הלומדים בחברון נישאים
לנשים
מקומיות
ו
מנהלים
משק בית אחד ברשות
הפלסטינית ומשק בית נוסף
ב
ישראל עם האישה הישראלית
.
לפחות בהתחלה.5
כדאי להבין במה מ
דובר גם מבחינה מספרית.
בעשור שקדם לחקיקת החוק קיבלו 130
,אלף ערבים
רובן נשים,
אזרחות ישראלית
. רוב הנשים הגיעו
לנגב.
אך
לפי דיווח של רשות האוכלוסין לכנסת
, כ
-
12,500
פלסטינים נמצאו בשלבים שונים של הליכי איחוד משפחות גם
בשנת 2017.
6
.ההשלכות לכך אדירות
לפי נתוני מערכת הביטחון, בני הדור השני לאיחוד משפחות מעורבים בטרור
.פי שלושה יותר מחלקם היחסי באוכלוסייה
כ־ 15%
מהמעורבים בטרור מקרב ערביי ישראל
הם בני
דור שני
. ה
מגמה הזו בולטת עוד יותר בקרב תושבי הנגב, שבו בני הדור השני לאיחוד משפחות
מהווים כ־12%
.מכלל האוכלוסייה7
1
אוניברסיטת בן גוריון, האוכלוסייה הבדואית, מספר תושביםhttps://bit.ly/2Y7FKkp
2
דו״ח מסכם הצוות הבין-
משרדי להתמודדות עם השלכותיה השליליות של הפוליגמיה יולי2018
https://bit.ly/3tDOIo5
3
,רגבים
מבחן הנגב
https://bit.ly/391HUs4
4
,עמיחי יוגב, מנהל מחוז דרום בתנועת רגבים, השתלטות זוחלת בנגב, מקור ראשון23.6.17
.
5 דו״ח
מסכם
הצוות
הבין -משרדי
להתמודדות
עם
השלכותיה
השליליות
של
הפוליגמיה
לי יו 2018
https://bit.ly/3tDOIo5
6 נ
יר חסון, 15
שנה לחוק שאוסר על איחוד משפחות, אלפים חיים בלי מעמד
,
הארץ, 27.02.2017
.
7
,יוסי מלמן, מעריב
מעורבות בני משפחות ישראליות-פלסטיניות בפיגועים מטרידה את מערכת הביטחון
פתרונות
מ
לחמה בפלסטיניזציה:
•
אקדמיה
תבוטל ההכרה של המועצה להשכלה גבוהה בתארים שנרכ
שים ברשות הפלסטינית. במקומם יוקמו
בנגב מרכזי הכשרה למורים. שום התנגדות של הועדה לתכנון ותקצוב )ות"ת( באקדמיה לא תתקבל,
כפי שקרה בעבר בסוגיה זו, מפני ששום נימוק לא יצדיק את החלופה שהיא 2,000
בדואים בשנה
שהולכים ללמוד הוראה באוניברסיטה של החמאס בחברון.
תופע
ל שיטת "אקדמיה למען קהילה", שבה אוניברסיטת בן גוריון וכלל המכללות הפועלות בדרום
המקבלות תקציב מהמדינה, יאמצו יישובים בדואים ויפעילו בהן מסגרות להכשרת מורים והכשרות
מקצועיות נוספות שלאו דווקא מצריכות תעודת בגרות.
התמודדות עם בעיית ה
חינוך
:
•
בתי ספר
אחוזי הנשירה של תלמידים בדואים בנגב
הם הגבוהים במדינה
, אך גם
הישגי התלמידים
הנשארים
במערכת
נמוכים
משאר המגזרים. כך יוצא שגם הנושרים וגם הנותרים,
סובלים מקשיי השתלבות
רבים בחברה הישראלית. הפער הקשיח שנוצר מהעדר ידיעת השפה ושאר הכלים המסייעים
להשתלבות, מגבירים את תחושות הניכור והתסכול של צעירים בדואים מהמדינה ועלולים ליצור
תחושות של טינה ואיבה כלפיה. לאור זאת, יש לבצע התאמות רבות באופני הלימוד.
מער
כת החינוך במגזר הבדואי תתרכז אך רק בהקניית כלים להשתלבות בחברה. יש לבנות
כיתות
נוספות
,
לשפץ מוסדות קיימים, לרענן ציוד, להביא מחשוב. לשפר דרמטית את איכות ההוראה וזהות
המורים. יסופקו
שעות תגבור
קבועות
לתלמידים מתקשים
מכיתה א', בוודאי לתלמידים לקראת
בגרות. ית
קיימו מסלולים לעידוד הצטיינות והכשרת מנהיגות. כל תכניות התגבור יכללו הסעות והזנה.
יושם דגש משמעותי על שיפור השפה העברית. יתקיימו
תכני
ו
ת אירוח תלמידים
ו
פרויקטים משותפים
עם מוסדות
מהאוכלוסייה היהודית בגילאי חטיבת ביניים ומעלה.
•
צמצום נשירה מבתי ספר
תלמידים ש
מסגרת הלימודים הרגילה לא מתאימה להם, יוכלו ללמוד במסלולים בסגנון בתי ספר
מקצועיים המעניקים תעודות טכנאי, תעודות מפעיל וכדומה. יופעלו
תכניות לשילוב תלמידים
בתעשייה
, הבנויות באופן של "הפרד ומשול". כלומר הצמדת תלמיד אחד לעובד אחד במפעל מסוים,
למשך משמרת שלמה
תמורת שכר. בעלי עסק שייקחו חלק בתהליך-
.יזכו להטבות
יתקיימו לימודי סביבה עם פעילות מעשית-
בשיתוף רשות הטבע והגנים. תורחב באופן משמעותי
פעילות
ה
חינוך הבלתי-פורמלי
. כאשר אחת לשבוע יוכלו התלמידים להשתתף בחוג מהבוקר במקום
בית ספר. הקבוצות יהיו מעורבות ככל היו
תר יהודים ובדואים. מחולק באופן מגדרי, אם הדבר יידרש.
החוגים יתקיימו בסגנון ואף עם קבוצת אחריי! ו/או השומר החדש.
•
חינוך בפזורה לבני20
+
אחד החסמים העיקריים בקרב
בדואים רבים
הגרים בפזורה
, בענין נכונותם
להתכנס ליישובים
המוכרים, נובע
מכך שההורים חוששים שלהם ול
ילדיהם אין את הכלים הנכונים להצליח בעיירות, ולכן
ידרדרו
לפשע ולסמים
כפי שקרה ל
רבים מ
חבריהם.
מדובר בטענה הגיונית ביותר וחובה על המדינה
לכבד אותה.
לאור זאת, יוקם מערך חינוכי "על גלגלים" ל
השלמת השכלה
מקצועית
למבוגרים
.
תגיע משאית שהיא
כיתת לימוד של ממש
,
לפזו
רות
הבלתי מוכרות. ילמדו עברית, ויעבירו הכשרות מקצועיות שלאו דווקא
מצריכות תעודת בגרות.8
אנשי הפזורה יקבלו בטרם כניסתם לעיירות, כלים להשתלב ולהצליח בחברה. בתי עסק אשר יעסיקו
בדואים שזה עתה עברו לעיירות, יזכו להטבות מס מן המדינה.
8
הערה: בפרק זה, מכותרת: "צמצום
תופעת הפוליגמיה" ועד תת הכותרת "חי
נוך בפזורה לבני 20" מבוססים+
הסעיפים
על המלצות מתוך "דו״ח מסכם הצוות הבין-
משרדי להתמודדות עם השלכותיה השליליות של הפוליגמיה יולי2018
" שנכתב
בהובלת מנכ"לית משרד המשפטים דאז עו"ד אמי פלמור. חלק א
ף הובא כלשונו וחלק הוסף ושו
נה. לכן אין לייחס לכתוב
כאן
מקור של הכתוב שם. בדוח עצמו
עוד
עשרות המלצות חשובות נוספת.