חומר רקע
22
,מרץ2022
,לכבוד
ועדת המשנה לקידום הבטיחות בדרכים
,שלום רב
בדיון ב וו ,'עדת המשנה לקידום הבטיחות בדרכים (יום ב21.3.22
)
, שהיווה דיון המשך בנושא"
טיפול בגורמי סיכון וכשלי
בטיחות של משאיות, אוטובוסים והסעות ילדים "
,
נאמרו אמירות מפי כמה דוברים ,ש חלקן מעוותות ומגמתיות, אשר מציגות את
קציני הבטיחות כמקשה אחת, על אף
ש
האמת המצערת ידועה להם היטב
מזה עשור, אך אלה נמנעים באופן מכוון ומשיקולים
לא ענייניים (לשון עדינה) מל שנות.את המציאות המשתקפת ממנה
אבקש ל : התייחס לעיקריות שבהן
"
בשנת2021
נבדקו כ-
11,000
רכבי משא מכל הסוגים, מתוכם2,900
רכבי משא מעל10
טון -
11%
מהמשאיות שנבדקו
קיבלו הודעת אי-ש .ימוש בשל ליקויים בטיחותיים
יש לנו5
ניידות שפועלות בשטח, ובמשאבים הללו אנחנו עושים כמה שיותר "
כך טוענת בדיון הגב' דלית רגב -
מנהלת אגף פיקוח ובקרת רכב במשרד התחבורה .
אלא שמהנתונים שהיא עצמה חתומה עליהם, ואשר הועברו לאיגוד קציני בטיחות באמצעות
המשרד ל חופש המידע-
ידוע לה
היטב כי11%
המשאיות מעל10
טון שנפסלו לשימוש ,
בשל ליקויים בטיחותיים ,
בשנת2021
היו בפיקוח קציני הבטיחות מטעם חברות הקבלן העצמאיים–
ולמען הדיוק11.7%
,
ואילו אחוז המשאיות שנפסלו לשימוש
אשר היו בפיקוח קציני בטיחות מפעליים- שכירים
–
"
עובדי המפעל"
–
באותה שנה,
היה4.9%
.בלבד
ראוי לציין ולהדגיש כי נתונים דומים לפיהם נמצאו
פי2
ויותר ליקויים בטיחותיים חמורים בקרב משאיות מעל10
טון–
אשר היו בפיקוח חברות הקבלן העצמאיות–
קיימים על פני עשור
)(לפחות
–
החל משנת2012
–
עת
התקבלו נתונים
.בנושא גם וועדות מקצועיות ובלתי תלויות בדקו את ההבדלים הקיימים ב קרב קציני הבטיחות בשתי צורות ה
העסקה
(למשל-
ועדת סגיס משנת2014
) ,
וגם ב אמצעותן
נמצא פער משמעותי המעיד על עבודה פגומה בקרב מש ר די הקבלן
העצמאיים ., עד כי הומלץ לבטלם
שני סבבים של דיונים בוועדות הכלכלה לאורך העשור האחרון התקיימו בנושא, במטרה
להגביל את פעילותם של משרדי
הקבלן -
לאור הנתונים,
א ך פעם אחר פעם, טרפד משרד התחבורה את קבלת ההחלטה / אישורה ע"י השר-
בשל לחצים
!פוליטיים
גם בפני בית המשפט העליון(
במסגרת עע"מ606/16
)
התחייבה המדינה להשלים את תיקון התקנות ולהסדיר את נושא
העסקת קציני הבטיחות ,
תוך שהציגה בבית המשפט נוסח תיקון תקנות ולפיו העסקה בהיקף של3
ימים בשבוע ויותר תחויב
)!( בהעסקה ישירה
.אך היו אלה הבטחות סרק שלא קוימו עד עצם היום הזה
בתוך כך, כשנשאל לאחרונה סמנכ"ל המשרד-
,מר אבנר פלור מדוע הוא אינו עומד בהבטחה ודואג להשלים את תיקון התקנות
טען כי אינו מתכוון לעסוק בכך, בעוד ש
כ עולה מנתוני משרדו במרוצת השנים, קיימים פערים בטיחותיים משמעותיים בין שתי
.צורות ההעסקה, כאשר להעסקה ישירה קיימת עדיפות בטיחותית ברורה
ואם לא די בכך, אז
גם מ דבריה הנוספים של הגב' דלית רגב–
" : לפיהם בשנת2021
בוצעו928
פעולות פיקוח על חברות
בהם מועסקים קצ ".......יני בטיחות -
.מוצגת תמונה חלקית
יודגש כי מתוך928
פעולות הפיקוח –
726
ביקורות בוצעו ד ווקא כלפי מי שפועלים באופן תקין וטוב
–
קרי קציני
הבטיחות
" שבהעסקה ישירה
עובדי המפעלים "
, וכל היתר–
.אצל קציני הבטיחות עובדי משרדי הקבלן העצמאיים
?מקריות
בפירוש לא
. גם כאן מדובר במדיניות מגמתית וברורה לטובת משרדי הקבלן העצמאיים , על אף שרמת המסוכנות
שלהם הוכחה מעל לכל ספק (במשך עשור כאמור )
-
כי הינה גבוהה באופן מובהק מרמת המסוכנות של עבודת קציני הבטיחות
.)השכירים (עובדי המפעל
איגוד קציני בטיחות זועק במשך ע שור כי מדובר במשרדי קבלן שמהווים סכנה בטיחותית
חמורה לציבור ולכל ל
משתמשי
,הדרך וכי פצצות מתקתקות ממשיכות לנוע בכבישי הארץ ומתרבות מיום ליום
,וזאת על אף שניתן בקלות רבה לעצור את המדרון החלקלק ולהגביל את פעילותם בהתאם לקבוע בחוק שירותי הובלה
משנת2001
–
שם
הם מורשים לפקח על משאיות בודדות (עד5
)מקסימום .
התנהלות שלטונית תקינה, כיבוד החוק ועמידה בהתחייבויות המדינה -
חשובים להתקיימות משטר דמוקרטי ולאמון
.הציבור
אי לכך, נדרש לפעול לשם עמידה בהתחייבויות המדינה ולהשלים את תיקון התקנות באופן מקצועי, ענייני וצודק
.ובהקדם האפשרי, למען בטיחותם של אזרחי ישראל בכבישים
,בכבוד רב ובברכה
שמעון סודאי-
יו"ר
.איגוד קציני בטיחות מקצועיים בתעבורה