חומר רקע
לכבוד
5
,באפריל2222
חה"כ גלעד קריב
יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט
הכנסת
,נכבדי
:הנדון תקנות חדלות פרעון ושיקום כלכלי (תיקון) התשפ"ב–
2222
עמותת דף חדש מתכבדת להגיש את הערותיה :לתקנות שבנדון בנושאים הבאים
תקנה4
:
:'הוספת סימן ה' לפרק ה' בחלק ג
שכר הנאמן מקופת הנשייה
בהליכי חדלות פרעון לגבי יחידים
כללי
:
יש לשנות את מנגנון התמריצים של הנאמן ביחס לגבייה מתשלומים חודשיים ומכספי קופות
גמל–
במקום שכר מימוש יש לקבוע
שכר קבוע ., או לפסוק שכר חלוקה
כמו כן, יש לקבוע כי חלק משכר הטרחה ישולם רק בתום ההליך, ובתנאי שהיחיד עמד בתכנית
הפרעון
במלואה, ושמר על איזון כלכלי לאורך התקופה, וזאת כדי לתמרץ את הנאמן לסייע בשיקומו הכלכלי של
.היחיד
תקנה601
'ב
לגבי כספים שהתקבלו כתוצאה מתשלומים חודשיים שמשלם היחיד-
יש לקבוע לנאמן
שכר קבוע
ולא
שכר מימוש. יש למנוע מצב בו גובה שכר הנאמן תלוי ב סכום התשלום החודשי או במשך
ההליך .
מנגנונים היוצרים תמריץ לנאמן להארכת ההליכים או ל קביעת סכומי גביה שאינם מותאמים ליכולתו
של ה
יחיד ,
פוגעים במטרתו העיקרית של החוק–
שיקומו הכלכלי של ה
יחיד .
תקנה601
'ד
בהליכי חדלות פרעון של יחיד אין מקום לפסוק שכר מימוש אלא אם מומשו נכסי( ם בפועל לכל היותר
ניתן לקבוע שכר חלוקה לפי תקנה8
)א לתקנות השכר . תשלום שכר מימוש בגין תשלומים חודשיים
.יתמרץ נאמנים להגדיל שלא לצורך את התשלום החודשי, ע"ח שיקומו הכלכלי של היחיד
תקנה601
ו
בתקנה626
)ו(א
יש לקבוע כי גם ה יחיד
יוכל להגיש תגובה לבקשת הנאמן לשכר טרחה.
אין סיבה
להדרת החייב משלב זה של ההליך ושלא לאפשר לו להביע את עמדתו לגבי מילוי תפקידו של הנאמן
.בעניינו
לחילופין-
בתקנה626
)ו (ב–
יש לקבוע כי ה
יחיד יהיה אחד המשיבים בב
קשה לשכר ט רחה לפי תקנה626
.ה
בכל הנוגע ל שכר נאמן
ב הסדרי חוב–
מוצע לאמץ את מנגנון
,קביעת השכר של הנאמן שנקבע בתיקון4
לחוק (סעיף
963כג)
–
לכל
הסדרי
ה חוב של יחידים לפי חלק .י' לחוק
ה מנגנון שנקבע בתיקון4
לחוק,
משקף את המאמצים הנדרשים
מתפקיד מנהל ההסדר, שהוא תפקיד שונה במהותו מתפקידו של נאמן בהלי
ך חדלות פרעון .
גם בהסדרי חוב אין הצדקה
.לקביעת מנגנון שכר טרחה המבוסס על גובה הסכום המשולם לנושים
תפקידו של מנהל ההסדר אינו להשיא את הגבייה לנושים, אלא להצליח בגיבוש הסדר שמאזן בין זכויות
,הצדדים, תפקיד הדומה במהותו למגשר. לכן יש לתגמל את הנאמן על הצלחה בגיבוש הסדר מאוזן
ולמנוע תשלום שכר טרחה מופרז שעלול לפגוע בהיתכנות לגיבוש הסדר. בוודאי שאין מקום ל"שכר
.מימוש" שעה שבהסדר חוב אין כל מימוש
,בכבוד רב
תומר רבינוביץ, מנכ"ל