חומר רקע
________
_____
_________
____
__
______________________
________________________________
רח' דניאל פריש10
,תל-
אביב64731
., טל03-6362200
.פקס03-6918696
ועדת זכויות בעלי חיים
:יו"ר הועדה
עו"ד אהוד פלג
עו"ד אלון דוידוב
ת"א, ה' בניסן התשפ"ב
06/04/2022
:סימוכין02554322
לכב
וד
ח"כ מיכאל ביטון
יו"ר ועדת הכלכלה
כנסת ישראל
,מכובדי
:הנדון הצעת תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי
מאכל לשיווק בשנת2022) (תיקון), התשפ"ב-
2022
לקראת דיון בועדת הכלכלה ביום ה7.7.22
1.
ביום ה7.7.22
נקבע דיון בו
ו עדה בראשותך בנושא הנדון, לאחר ששר החקלאות הגיש הצעת
תיקון לתקנות אלה ( להלן–
)התקנות המתקנות
לדיון.דחוף
2.
הועדה לזכויות בעלי חיים בלשכת עורכי-
הדין בישראל (להלן–
הועדה) מתכבדת להגיש בזאת
.את עמדתה המתנגדת לתיקון
3.
תקנה4
בתקנות המתקנות, שמתקנת את תקנה9
המקורית, פוערת חור בעיקרון לפיו כל לול
.חדש חייב להיות נטול כלובים
4.
התקנה מעניקה סמכות לוועדת המכסות במועצת הלול להתגבר על הוראה מפורשת בתקנות
ולהתיר (באישור מנכ"לית משרד החקלאות) ייצור ביצים בלול חדש שהוא לול כלובים, ובלבד
שהוא יאוכלס במהלך שנת2022
.
5.
כפי שהוועדה חזרה והדגישה בעבר, החזקת תרנגולות בכלובים בתעשיית הביצים מנוגדת
להוראת איסור ההתעללות שבחוק צ
ער בעלי-חיים (הגנה על בעלי-חיים), תשנ"ד-
1994
. מכך
נובע שלולי הכלובים הקיימים צריכים להיסגר בלוח-
זמנים קצר, שמשכו ייגזר ממבחן
,המידתיות, ומתוך הבנה שכל יום בכלוב הוא יום שבו התרנגולת סובלת מסבל ומחסכים קשים
ונמנעים ממנה כמעט כל צרכיה הטבעיים. לא כל שכן, שאי ן לאשר אכלוס של לולי כלובים
.חדשים
________
_____
_________
____
__
______________________
________________________________
רח' דניאל פריש10
,תל-
אביב64731
., טל03-6362200
.פקס03-6918696
6.
ככל שקיימים לולים בהקמה שמתוכננים להיות מאוכלסים במהלך שנת2022
, אפשר וצריך
.להמיר את הציוד בתוכם למערכת נטולת כלובים כתנאי לאכלוסם
7.
התקנה המוצעת היא הוראה חריגה בחקיקה , ומאפשרת לדרג הביצועי להתגבר על הוראות
חקוקות, מבלי ש .שיקול הדעת שלו הוגבל בצורה כלשהי הוראה כזו חותרת תחת החקיקה
עצמה . היא מאצילה את סמכויות המחוקק, הפועל תחת ביקורת של ועדת כנסת, לידי הדרג
המבצע. היא שמה לאל את אחד העקרונות המרכזיים בתקנות, לפיו אין לאפשר לולים חדשים
.בשיטת הכלובים
8.
לאור זאת אנו קוראים לו
עו דת הכלכלה בראשותך לדחות את נוסח התיקון המוצע, להדגיש
שוב כי זמנם של לולי הכלובים וזמנה של ההתעללות בתרנגולות הגיעו לסיומם ולתת לכך ביטוי
.בכך שלא יאושרו כל תמריצים כדוגמת מכסות נוספות לבעלי לולי הכלובים
9.
נודה לך על קבלת החלטה ברוח זו בדיון מחר בו
ו
עדה שבראשו.תך
,בכבוד ובברכה
אהוד פלג
, עו"ד
)יו"ר (משותף
ועדת זכויות בעלי חיים
אלון דוידוב
, עו"ד
)יו"ר (משותף
ועדת זכויות בעלי חיים
יוסף וולפסון
, עו"ד
.ס)יו"ר (משותף
ועדת זכויות בעלי חיים
העתק
ים :
1.
גב' עידית חנוכה, מנהלת ועדת הכלכלה.
2.
ע ו"ד אבי חימי–
.ראש לשכת עורכי הדין
3.
עו"ד פנחס מיכאלי– מנהל הוועדות המקצועיות, לשכת עור .כי הדין
4.
עו"ד אופיר בר מרטין–
.ממונה על ועדת זכויות בע"ח, לשכת עורכי הדין