חומר רקע
1
לקראת הדיון בו
ו עדה לקידום מעמד האישה
:בנושא מקצועות הטיפול והצווארון ה""ורוד
מסמך רקע ודרישות
לקר
את דיון בוועד
ה לקידום מעמד האישה
של הכנסת ביום
ג' 2
2
/
05
10/
:כללי איתך מעכי משפטניות למען צדק חברתי הינה עמותה יהודית-ערבית ,
הפ
ועלת מזה למעלה מ-
20
שנה למע ן
הש
מעת קולותיהן וייצוגן של נשים מ
מ
גוון קבוצות האוכלוסי הי
. העמ ותה פועלת בשדה הפמיניסטי במישורים
רבים וביניהם עובר כחוט
השני "קו חם"
( בפריסה ארצית צפון, מרכז ודרום) למתן מענה וייצוג משפטי לנשים
שידן אינן משגת בתחומ
י התעסוקה וביטוח לאומי (בתח ו
ם האימהות, מזונ
ות ה .)בטחת הכנסה
עבו דה עם
נשים המועסקות בתחום החינוך ובמקצועות הטיפול :למעלה מ-
50%
מהפניות המתקבלות לקו וי הסיוע
של העמותה (כ-
2500
פניות ב)שנה האחרונה בנושאי תעסוקה הינן של נשים המועסקות במוסדות חינוך מכל קצו ות
הקשת החינוכית. בכלל זה ניתן למנות את מוסדות
החינו
ך הרשמיים, המוכר שאינ ו רשמי
ו
מוס דות החינוך
.הפרטיים
כן מתקבלות פניות רבות של נשים המועסקות בתח ומי
הניקיו ן וכן בתחומי הסיוע המינהלתי כגון
מזכירות, "עוזרות מנכ"ל", מנהלות משרד
כמו
גם נשים המועסקות
בתחומי הקוסמטיקה וכן עובדות המועסקות
כמטפלות ס
י עודיות של קשי
שים .
לנוכח העובדה
שהקו החם של ה
עמותה מ ,כוון לנשים שהכנסתן נמוכה בולטת בפניות המגיעות אלינו תעסוק
ה
בתחומים
"נשיים "עם האתגרים והמורכבויות ש
תעסוקה בתחומים אלה מ
זמנת
. אלו תחומים המאפשרי ם לרוב
"איזון" מסוים ב
גידול הילדים ו
משק הבית ל
בין האפשרו
ת להשתכר ולהכניס משכ
ורת מ
ינימאלית .
יצוין, כי
לאחרונה חל ה עליה ניכרת של נשים
י יח
דניות לקווי הסיוע אשר סובלות ממצוקה רבה בקשר עם ה ""איזון
המתואר ב
ין חיי המשפחה לעבודה ו
היעדר הלימה של המציאות התעסוקתית ל
מ סגרות החופשים בחינוך, אשר הן
סובלות ממנה בית .ר שאת
רוב רובן של הנשים ה
מועסקות במקצועות אלה מועסקות באופן פוגעני כדלקמן:
1)
תגמול נמוך- רוב המקצועות ה"נשיים" אינם מתגמלים כלל
, לרוב מדובר בהעסקה בשכר מינימום .
2)
העסקה בחלקיות משרה
"ובהיקף "שעתי-
נשים רבות
ה מועסקות במקצועות ה"נשי ים" מועסקות
במשרות חלקיות
ושכרן מח
ושב ל .פי שעות העסקה
זו מאפשרת תנודות ב גובה השכר
ובהיקף הזכ ויות
,הסוציאליות
.הנגזרת מהיקפי המשרה המשתנים
כך למשל זכויות אינן מחוש בות לפי מלוא גובה השכר
.אם הוא כולל העסקה בשעות נוספות
3)
היעדר ידע בנוגע לזכויות והסכמים מסורב
לים ולא נגישים-
בתחומי החי
נוך, הניקיון
ועוד נפוצים הסדר י
העסקה הכפ
ופים להסכמים קיבו ציים גדולים בשעה
ש הנשים אינן
מתמצאות בזכויותיהן לנוכח סירבו ל
והיעדר נגי
שות לזכויות ולידע מחד, ומנגד הנשים אי
נן מקב לות את זכויותיהן לפי הסכמים אלה כלל
ועיקר, וגם אין גורמים ה
מפק
חים על
כך. דוגמא טו
ב
ה ל כך
הינה נשים המועסקות כ עובדות חינוך
2
במוסדות מוכרים שאינם ר
שמיים. זכויותיהן כפופות להס כמים בחינוך הרשמי, אך בפועל קיים פער ניכר
בת שלום זכויותיהן .בבחינת גזל של ממש
4)
פיצול מעסיקים- נפו ץ מאוד בתחום הטיפולי, למשל עובדות
סוציאליות ועובדות הצהרונים. המ דובר
לעיתים רבות בהע
סקה באותו המקום
(גן רישמי
,וצהרון)לדוגמא,
אך גורמים שונים אחראים על תשלום
השכר, מה שמייצ
ר פיצול פיקטיבי בין מעסי קים ופגיעה בזכויות ומעמיק את ח
וסר הידע בנוגע לזכויות .
5)
העסקה קבלנית-
נשים רבות עובדות תחת מעסיקים שהינם קבלן ובכך מועסקות בצורה עקיפה עם זכויות
פחותות. נשים אלה נתונ ות באופן תדיר לחילופי מעסיקים ולמתכונות העסקה מש
ולשות ומר ובעות אשר
פוגעות .פגיעה קשה בזכויותיהן
6)
היעדר הגנה על נשים עובדות בשעת חירו
ם-
במצב ביטחוני בו נסגרות מסגרות חינוכיות, אין מי שישפה
,את העובדות על היעדרן אם
המס .)גרת החינוכיות אינה פעילה (גם לא בהוראה של פיקוד העורף
7)
אי ת
שלום פנסיה/ עיכובים בהעב
רות לפנסיה .
8)
אי תשלום הבראה וחופשה כדין- ליקויים בתיעוד חופשה ומ
חלה בתלושי שכר .
9)
ניכויים אסורים משכר העבודה- תחום זה נפוץ בהעסקה במוסדות חינוך חרדיים-
ניכויים נפוצ ים הינם
למשל "לצד ."קה
10
) היעדר הכרה ב ו
ותק מקצועי .
11
)
היעדר הכרה במחלות המקצוע הנובעות מתעסוקה בתחומים
ספציפיים
(למשל
עבור תומכות חינו
כיות-
.)צרידות
12
) פגיעה בזמן הריון/ חופשת לידה והורות/ לאחר חופשת לידה/ טיפולי פוריות-
נשים רבות מדווחות על
פגיעה ו/או ניס
יונות לפ /גיעה בהן ובהכנסתן בתקופות בהן הן מוגנות על פי חוק לנוכח היותן בהריון
טיפולי פוריות חופשת לידה ו .כיוצא באלה
תעסוקת נשים בקהילות סגורות וקשיים במיצוי זכויות
נשים רבות המצויות בתעסוקה בתחום "מקצועות הטיפול" א ו החינוך אשר פונות לקווי הסיוע של העמותה הינ ן
נ
שים המשתייכות ל
קהילות סגורות בהן נפו"ץ "קשר שתיקה ומסרים שמרניי
ם . הכוונה ל
חברה החרדי
ת ול
חברה
הערב
תי ן בה
נפוצ
ות הפרת זכויות שיטתית ., רחבה ומטרידה במיוחד
לנוכח העובדה שמדובר במקצועות אשר במהותם
מ
ושיטים יד לקהילה המקומית, לי לדים, לנשים ולמבוגרי
הקהי לה ועוד, המסרים המועברים
ה ינם כי ההעסקה הינה ל
"מט רה חשובה" ומתויגת כערכית (בעיקר בתחום
החינוך, לבטח בגיל הר ,ו ך
כן בתחום העבודה עם מבו .)גרים/ זקנים ועוד מסרים אלה
מופנ מים היטב על ידי הנשים
המועסקות במקצועות הללו ו
הן אינן ממה
רות לפעול ביחס ל מיצוי
ז כויותיהן כ
כל שהופר
ו ,ו
מקל וחומר לא לשיפור
.מצבן באופן כללי
פרקטיקות אלה משמרות
את המצב הקיים, את הפגיעה הנרחבת ואת הי .עדר האופק לשינוי
3
,איתך מעכי פועלת שנים רבות במישור המשפטי
ו
כן במ
יש ור המדיני
ות והתקשורת
להעלות על סדר היום הציבורי
את מצו
קתן של נשים
קשות יום
אשר מנסות להשתכר בכבוד,
לצד הפעילות המשפטית בבתי המשפט בניסיון
לסייע ככל הניתן במ
יצוי זכוי
ות המקומות העבודה . עם זאת
, המ ציאות כיום בתחו ,מי התעסוקה בחינוך
ב סיעוד
ב
ניקיון ו
ב מזכירות, הינה
תגמול נמוך והפרו ת של זכויות אשר נמצאות לעיתים רבות מדי "מתחת לרדאר" בשל
תת-פיקוח והיעדר א
פה כי, וכן בשל הקושי הרב של נשים להוביל למ
י צוי הזכויות הקיימות ולבט ח בניסיונות
.להוביל לשיפורן מצבן
העובדה שמק
צועות הצוו
ארון ה"ו
רוד" הינ
ם מק
צועות הסובלים מתנאים כל-כך ירודים ,
משקפ
ת
מציאות בלתי
נסבלת ביחס
ה של
החברה כלפי
נשים
ועל הנצחת משבר הטיפולי אשר
פוגע.ת בכולנו בסופו של דבר
עמדת העמותה הינ
ה כי יש לחתור לשינוי מהותי בתנאי ההעסקה בתח
ומי
ם המסווגים כ מקצועות "נשיים" ובראש
ובראשונה
שינוי של שיטת התגמול הנמוך (מתן תגמול בהתאם לת
רומ ה האמיתית של מקצועות אלה)לחברה ,
ההעסקה העקיפה
ומיגור תופעת ההעסקה השעתית והמפוצלת.
על מנת לשים על סדר היום את רווחתן של נשים
בכלל ו
במרחב התעסוקתי בפרט ., יש לשנות את הסדרי ההעסקה הפוגעניים מהיסוד
למידע נוסף :
עו"ד
אס
נת זיו ,עמותת איתך-מעכי :, בטלפון5880801
-
054
:, דוא"ל@itach.org.il
osnat
אסנת זיו, עו"ד
איתך מעכי משפטניות למען צדק חברתי